朐海紅

（博興縣呂藝鎮(zhèn)人民政府，山東 濱州 256506）

一、農(nóng)村檔案工作中存在的問(wèn)題

（一）檔案觀念差。

農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民群眾的檔案觀念差。人們對(duì)農(nóng)村檔案的理解太片面，通常認(rèn)為是屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技檔案工作。明顯對(duì)檔案的工作性質(zhì)不理解，以及對(duì)檔案工作應(yīng)享有的權(quán)力認(rèn)知不全面。農(nóng)村干部并沒(méi)有把檔案工作當(dāng)成正式工作來(lái)對(duì)待，對(duì)檔案工作的重要性不了解，看不到他存在的價(jià)值，認(rèn)為只要管理好經(jīng)濟(jì)方面的會(huì)計(jì)檔案就可以了，至于其他的像科技、信息、文書(shū)等檔案沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)效益的，就可以不管不問(wèn)了。

（二）檔案行政管理部門(mén)工作能力差

由于各層部門(mén)對(duì)檔案管理工作的力度不夠，宣傳工作不到位，脫離了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的軌道，工作方式缺乏創(chuàng)新，對(duì)工作的重點(diǎn)不明確，沒(méi)有及時(shí)將農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)展如到工作中，沒(méi)有及時(shí)開(kāi)展多方位服務(wù)。

（三）缺少必要的管理體制。

部分農(nóng)村對(duì)檔案的管理方式不全面，工作責(zé)任不明確，從而導(dǎo)致檔案資料存放不集中，部分檔案丟失等情況，無(wú)法真正發(fā)揮農(nóng)村檔案室的作用，更不用說(shuō)對(duì)“三農(nóng)”政策發(fā)展的幫助了。這些起因大多都是因?yàn)楫?dāng)?shù)剞r(nóng)村嚴(yán)重缺乏對(duì)檔案工作管理的相關(guān)人員，還有一些工作人員也只是負(fù)責(zé)管理自己所管轄的文件資料。特別是一些偏遠(yuǎn)地帶的農(nóng)村，由于在換屆時(shí)被落選帶來(lái)的負(fù)面情緒導(dǎo)致相關(guān)檔案工作在交接時(shí)不完整。根據(jù)目前的現(xiàn)況，絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)還未對(duì)檔案保管，對(duì)檔案的私密性及檔案轉(zhuǎn)遞等建立一個(gè)有效的管理體系，并且各個(gè)村級(jí)部門(mén)在實(shí)際的工作中嚴(yán)重缺乏具有科學(xué)意義的制約制度，從而導(dǎo)致一些重要檔案資料的丟失，給農(nóng)村檔案管理帶來(lái)不必要的麻煩。

（四）檔案人員不穩(wěn)定。

目前，大多鄉(xiāng)村普遍忽視了對(duì)檔案管理工作人員的培訓(xùn)，以至于工作人員對(duì)檔案工作的認(rèn)知不夠深，對(duì)業(yè)務(wù)的熟練度不夠，最終導(dǎo)致檔案的歸納整理正規(guī)，缺乏學(xué)習(xí)。在目前的檔案管理中，由于受某些因素的影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)個(gè)人承包、土地流轉(zhuǎn)與征收以及新型合作經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)有提供重要信息。在農(nóng)民需要查詢(xún)及使用檔案的時(shí)候卻找不到保存記錄，這就大大降低了檔案管理工作的效率，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的建設(shè)都造成了很大影響。

二、做好農(nóng)村檔案工作應(yīng)采取的對(duì)策

（一）宣傳教育要到位。

對(duì)農(nóng)村檔案工作全面展開(kāi)宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)民對(duì)檔案工作的認(rèn)知度。首先要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，將農(nóng)村檔案管理工作服從政策為主，不僅如此，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部及各級(jí)黨委都要加強(qiáng)對(duì)檔案管理的態(tài)度，要把農(nóng)村檔案管理工作正式列入重要會(huì)議的日程中，要想確保檔案管理工作的正常開(kāi)展，首先要制定相關(guān)計(jì)劃，其次利用條幅標(biāo)語(yǔ)、農(nóng)村宣傳欄、廣播電視等方式進(jìn)行宣傳教育，將檔案的用處及相關(guān)法律法規(guī)的條文的明細(xì)進(jìn)行宣傳，用來(lái)提升農(nóng)民的建檔、護(hù)檔以及用檔的意識(shí)，這也是為了給今后的檔案管理工作提前做好保障措施。另外，政府部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定為檔案工作人員制定工作制度，積極做好檔案的規(guī)整工作，將檔案管理工作處于主動(dòng)局面。

（二）管理措施要到位。

任何一個(gè)部門(mén)，都應(yīng)有對(duì)應(yīng)的管理政策，這也是做好本職工作的基本有效制度。首先，應(yīng)高度重視檔案管理的工作部門(mén)及檔案管理的工作人員，不僅要定期進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，還要不定期的對(duì)檔案進(jìn)行調(diào)查，對(duì)先進(jìn)的工作人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也要嚴(yán)懲工作態(tài)度消極的人員。其次，根據(jù)現(xiàn)況制定出適合農(nóng)村檔案管理的規(guī)章制度，使農(nóng)村檔案工作水平更規(guī)范，達(dá)到按制度辦事的標(biāo)準(zhǔn)。第三，重點(diǎn)抓好村級(jí)文集材料歸檔制度，以確保歸檔材料的完整性、準(zhǔn)確性，進(jìn)一步提升農(nóng)村檔案工作的制度化和規(guī)整化。

（三）加大投入，提高檔案室建設(shè)水平。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政府積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，為發(fā)展新農(nóng)村，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村建檔工作的資金投入，從設(shè)備和環(huán)境兩方面為主加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村檔案室的建設(shè)。成立一個(gè)較為規(guī)范的檔案室，需購(gòu)置金屬檔案柜、配置電腦、安裝防盜門(mén)、配置防火裝置、辦公桌椅等檔案用具，使檔案室在工作期間可以正常運(yùn)行，同時(shí)還要配置防護(hù)要求，如：防火、防盜、防鼠、防潮、防水、防蟲(chóng)等；專(zhuān)職檔案管理的問(wèn)題要從經(jīng)費(fèi)方面解決，成立一支專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)、職業(yè)素質(zhì)高的檔案管理工作團(tuán)隊(duì)，真正做到檔案管理水平的提升。另外，還可以向上爭(zhēng)取更多的資金，購(gòu)置電腦等現(xiàn)代化設(shè)備，進(jìn)一步完善農(nóng)村檔案管理工作的現(xiàn)代化模式。

（四）加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)。

無(wú)論任何職業(yè)，都要人才，因此對(duì)人才的培養(yǎng)是新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展的重要目標(biāo)，農(nóng)村檔案工作也非常需要培養(yǎng)人才的。由于檔案工作比較繁瑣，所以一旦確定檔案工作人員，就要保持此項(xiàng)工作的穩(wěn)定性，更不能隨意更換工作人員。為提高檔案工作的集體水平，檔案行政管理部門(mén)要采取有關(guān)措施，對(duì)檔案工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，這樣不僅能增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)操作技能也能更加熟練，同時(shí)還能提高他們的對(duì)工作的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，就檔案工作而言，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為一項(xiàng)艱巨的任務(wù)了。據(jù)目前形式來(lái)看，要加強(qiáng)做好農(nóng)村檔案工作的責(zé)任感，以農(nóng)業(yè)發(fā)展為核心，使檔案工作能更好的和新農(nóng)村融合在一起。構(gòu)建科學(xué)合理的管理制度，提升管理工作人員的水平和自身的素質(zhì)，有效的運(yùn)用檔案信息的相關(guān)資源，為我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)，以確保后續(xù)工作有效進(jìn)行。