文/劉元芳

2017年后，在國家供給側(cè)改革等一系列政策影響下，煤炭行業(yè)重新洗牌，隨著落后產(chǎn)能的逐步被淘汰，企業(yè)競爭已轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮兔禾科髽I(yè)之間的競爭。上海大屯能源股份有限公司是中煤集團下屬骨干生產(chǎn)企業(yè)，是淮海經(jīng)濟區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)煉焦煤和動力煤生產(chǎn)基地，本部現(xiàn)有姚橋礦等四對生產(chǎn)礦井。經(jīng)過40余年的開采，大屯礦區(qū)企業(yè)的發(fā)展受到了瓶頸制約，是企業(yè)面臨的現(xiàn)實問題。針對現(xiàn)實情況，大屯公司從人的本質(zhì)安全、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、員工隊伍與和諧穩(wěn)定等方面進行頂層設(shè)計，強化舉措落實，促進企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展，提升企業(yè)整體競爭實力，努力打造基業(yè)長青的百年大屯。

一、以實現(xiàn)人的本質(zhì)安全為目標(biāo)，為基業(yè)長青的百年大屯提供安全保障

安全是煤礦企業(yè)最大的政治，最高的責(zé)任，最好的和諧，最大的政績。實現(xiàn)人的本質(zhì)安全，礦井才能實現(xiàn)本質(zhì)安全。

一是個人要自律。個人自律是實現(xiàn)安全的重要保障，員工要增強安全意識，強化自我管理，認真學(xué)習(xí)本崗位操作流程和崗位標(biāo)準(zhǔn)，堅持上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，讓自己知道該做什么，不能做什么，實現(xiàn)自主管理。

二是班組要自保。推行班組成員連責(zé)考核，凡是班中出現(xiàn)安全責(zé)任事故、發(fā)現(xiàn)“三違”時，與全班人員績效工資掛鉤考核，促使查隱患、反“三違”從被動檢查向班組員工自主檢查、主動預(yù)防轉(zhuǎn)變，人人爭當(dāng)安全監(jiān)督員，實現(xiàn)個體的被動防護向班組的主動防控轉(zhuǎn)變。同時，做到班組每一個員工下井前要履行安全承諾簽字，操作前要經(jīng)過安全培訓(xùn)，上崗前要清楚安全注意事項，努力實現(xiàn)班組自保。

三是區(qū)隊要自管。區(qū)隊要牢固樹立“抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是保安全”的思想，狠抓標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)，堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作從環(huán)境達標(biāo)向質(zhì)量達標(biāo)轉(zhuǎn)變，靜態(tài)達標(biāo)向動態(tài)達標(biāo)轉(zhuǎn)變。跟班隊長是現(xiàn)場安全第一責(zé)任者，區(qū)隊要管好跟班隊長，強化考核，把現(xiàn)場安全、質(zhì)量與跟班隊長績效工資掛鉤。跟班隊長要管好班組長，加強班與班之間的團結(jié)協(xié)作，及時驗收考核，確保上一個班要為下一個班安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件，保持正常的生產(chǎn)秩序。

四是系統(tǒng)要自控。堅持安全教育、安全管理、技術(shù)管理、安全監(jiān)督四條線管理，全面構(gòu)建“黨委重視安全、行政主抓安全、技術(shù)部門保障安全、生產(chǎn)部門落實安全、監(jiān)管部門監(jiān)督安全”的管理格局。堅持安全教育活動，使安全理念入耳、入腦、入心。堅持安全管理“一票否決”，嚴(yán)肅依法處理事故和“三違”人員。嚴(yán)格技術(shù)措施的現(xiàn)場兌現(xiàn)，加強技術(shù)監(jiān)督，堅持“一停二研三干”，凡是不按措施施工的均按“三違”處理。加強現(xiàn)場監(jiān)督查處，堅決做到不安全不生產(chǎn)。

二、以實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)為目標(biāo)，為基業(yè)長青的百年大屯提供效益保障

煤炭企業(yè)不可能走產(chǎn)能持續(xù)擴張之路。大屯公司本部資源有限，增加產(chǎn)能只會減少企業(yè)的壽命，因此要對現(xiàn)有資源精采、細采，提高資源的綜合價值。

一是合理采掘規(guī)劃。要始終堅持“采掘并舉、掘進先行、以采促掘、以掘保采”的方針，合理編制采掘接續(xù)規(guī)劃，加大掘進投入，科學(xué)組織生產(chǎn)，保證回采、準(zhǔn)備、開拓三個煤量比例協(xié)調(diào)，做到采一年、想三年、看五年，杜絕短期行為。要加快壓煤村莊搬遷工作，根據(jù)采掘接續(xù)安排，科學(xué)編制村莊搬遷規(guī)劃，加強溝通協(xié)調(diào)，確保搬遷進度。

二是提高裝備水平。綜采設(shè)備現(xiàn)代化升級改造是煤礦企業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要條件。要推廣應(yīng)用大功率、大能力、高自動化程度的綜采設(shè)備，探索并完善適合煤礦地質(zhì)條件和特點的“三機”配套模式，提高綜采設(shè)備的強度系數(shù)和技術(shù)水平。要廣泛調(diào)研和探索適合大屯礦區(qū)特點的新型巖巷掘進機，進一步改進掘進工藝，提高巖巷掘進工效。要優(yōu)化煤流系統(tǒng)改造，提高設(shè)備開機率，使工作面的生產(chǎn)能力與主井提升能力相匹配，通過運用新技術(shù)、新裝備來提高工作效益。

三是堅持優(yōu)化生產(chǎn)。合理集中生產(chǎn)，堅持一井一面的原則，減人、減面、減隊，加快老采區(qū)收縮，簡化系統(tǒng)，減少中間運輸環(huán)節(jié)，通過3～5年的努力，逐步使礦井的生產(chǎn)系統(tǒng)更加簡單順暢，使采區(qū)個數(shù)保持在合理水平。要合理利用現(xiàn)有的煤炭資源，做到條件好差煤層、儲量大小塊段、質(zhì)量優(yōu)劣煤種搭配開采，對資源進行精采細采，盡可能挖掘內(nèi)部資源潛力，提高勞動工效和資源回采率，減少資源丟失，延長礦井高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的年限。

三、以建設(shè)高素質(zhì)員工隊伍為目標(biāo)，為基業(yè)長青的百年大屯提供人力保障

人是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的決定性因素，是資源，更是資本，企業(yè)要實現(xiàn)基業(yè)長青，必須實現(xiàn)人力資本效益的最大化。

一是合理配備員工隊伍。要強化教育管理，把每一個從公司技校畢業(yè)的學(xué)生都培養(yǎng)成肯吃苦、懂技術(shù)、會鉆研的合格勞動者。要穩(wěn)定一線人員隊伍，嚴(yán)禁技校生等非正常原因調(diào)離采掘一線。要發(fā)揮經(jīng)濟桿杠的作用，合理拉開一線、輔助、地面收入差距，實現(xiàn)人員雙向流動，保證采掘、輔助人員的合理結(jié)構(gòu)。

二是建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍。

要重點培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、德才兼?zhèn)涞墓芾黻犖?，重點培養(yǎng)懂技術(shù)、能力強、能解決現(xiàn)場問題的技術(shù)隊伍，重點培養(yǎng)責(zé)任心強的高技能職工隊伍，做到三支隊伍比例協(xié)調(diào)、管理有效。要樹立見賢思齊的用人導(dǎo)向，制定人才綜合評價機制和合理有效的公開競聘機制，建立淘汰機制，暢通人才出口，優(yōu)化人才隊伍。

三是建設(shè)和諧務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。要配好班子，充分考慮領(lǐng)導(dǎo)班子的知識、能力需求，既要注意班子成員專業(yè)、年齡的搭配，又要注意專業(yè)上的互補、性格上的默契、個性上的共容、年齡梯次上的合理。要領(lǐng)好班子，黨政主要負責(zé)人要做好溝通協(xié)調(diào)，相互補臺。要管好班子，充分發(fā)揮批評和自我批評的武器，提高班子成員自我解決自身問題的能力。

四、以實現(xiàn)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，為基業(yè)長青的百年大屯提供環(huán)境保障

穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的前提，沒有和諧穩(wěn)定的環(huán)境就沒有企業(yè)的快速發(fā)展。

一是建立和諧的外部關(guān)系。要樹立雙贏共榮、互利合作的思想，處理地區(qū)問題要兼顧企業(yè)和地方利益，實現(xiàn)礦地共同發(fā)展。要樹立全礦區(qū)一盤棋的思想，歸口管理礦地關(guān)系，統(tǒng)一內(nèi)部地區(qū)政策，超前制定處理礦地矛盾的工作預(yù)案，防止政出多門。要加強與地方政府的聯(lián)系，建立雙方定期互訪機制，爭取地方對企業(yè)的理解和支持。

二是創(chuàng)造和諧的自然環(huán)境。煤礦作為資源開采企業(yè)，對環(huán)境的影響主要是在矸石、廢水和塌陷地三個方面。要樹立“廢棄物同樣是資源”的思想，采取綜合措施，加強煤矸石的綜合利用，搞好礦井水的深度處理，加大塌陷地復(fù)墾力度，變廢為寶，廢物利用，保障煤礦周圍生態(tài)和諧、環(huán)境優(yōu)美。

三是營造和諧的內(nèi)部氛圍。要維護職工權(quán)益，暢通渠道，化解矛盾，妥善處理和幫助職工解決實際困難和問題。要高度重視職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要創(chuàng)造公平正義的環(huán)境，形成公平的機制、公平的規(guī)則和公平發(fā)展的機會。要關(guān)心職工生活，提高職工福利，關(guān)注困難職工和弱勢群體，增強職工的歸屬感。