□ 蕭 河

近日，工信部、發(fā)改委等8部委聯(lián)合發(fā)布《關于在部分地區(qū)開展甲醇汽車應用的指導意見》(以下簡稱《意見》)，提出將加快完善甲醇汽車產業(yè)政策、技術標準，推動產業(yè)合理布局，加快甲醇汽車制造體系建設，促進甲醇汽車制造、銷售與甲醇燃料生產、輸配、加注協(xié)同發(fā)展，提高市場應用水平。將重點在山西、陜西、貴州、甘肅等資源稟賦條件較好而且具有甲醇汽車運行經驗的地區(qū)，加快M100甲醇汽車的應用。

《意見》的發(fā)布，意味著甲醇汽車發(fā)展有了國家政策推動，我國甲醇汽車產業(yè)將進入積極推廣的新階段，甲醇產業(yè)將迎來新的戰(zhàn)略發(fā)展機遇。

發(fā)展甲醇汽車產業(yè)，有利于充分發(fā)揮我國的資源優(yōu)勢，推進車用燃料的多元化、清潔化，保障能源安全。我國能源結構的特點是“富煤貧油少氣”，目前的能源消費仍以煤炭為主，石油和天然氣對外依存度較高，2018年原油對外依存度超過70%，天然氣對外依存度達45.3%。而國內煤炭資源中40%是高硫高灰劣質煤，這些煤不適宜直接作為發(fā)電或工業(yè)燃料，卻可以用來生產甲醇。用煤炭生產甲醇，能實現(xiàn)對煤炭資源的清潔合理利用，推動煤炭行業(yè)轉型升級。

甲醇是一種用途廣泛、制造簡便的有機化工產品，是比較理想的清潔車用替代能源。在清潔性、經濟性方面，甲醇都優(yōu)于汽柴油。甲醇可以按照15%、30%、50%、85%的比例摻入汽油中調合成甲醇汽油，直接用于普通燃油車，也可以單獨作為車用燃料供專門的甲醇汽車使用，此次《意見》將重點推廣M100的純甲醇燃料汽車。工信部的試點檢測結果表明，甲醇汽車常規(guī)污染物排放與現(xiàn)有汽油車處于同一數量級，顆粒物排放比柴油車低，甲醇汽車單位里程燃料費用可比同排量汽油車降低48%。

我國發(fā)展甲醇汽車具有運行管理經驗豐富、產業(yè)基礎初步具備、甲醇資源豐富三大優(yōu)勢。目前我國已經成為世界第一大甲醇生產國，2018年甲醇產能達8500萬噸/年，占全球總產能的60%，產量超過5500萬噸。我國開展甲醇汽車研發(fā)已經40余年，2012年開始在山西、上海、陜西、貴州、甘肅5省市10個城市陸續(xù)開展甲醇汽車使用試點，基本上解決了甲醇燃料存在的腐蝕性、冷啟動、溶脹性等關鍵技術問題，具備了甲醇汽車自主開發(fā)能力，發(fā)布了9家甲醇汽車生產企業(yè)的32款不同類型的甲醇汽車產品。我國在甲醇發(fā)動機技術上處于世界領先地位，在排放和使用安全上進行了技術評價并達到了成熟可靠的水平。

甲醇汽車和電動汽車、氫能汽車相比雖然有技術成熟、成本低的優(yōu)勢，但要想大規(guī)模推廣和快速發(fā)展，仍然有一些棘手問題需要解決。

首要的是清潔環(huán)保問題。目前國內80%的甲醇由煤炭制取，煤制甲醇雖然成本低，但污染和耗水量較大，全生命周期溫室氣體排放高于汽柴油，所以政府并未將甲醇納入清潔能源范圍。甲醇最早是用木材干餾制取的，可以用木材廢料、秸稈、雜草、樹葉等生物質原料都可以生產甲醇，但成本較高。減少煤制甲醇的污染排放，充分利用低質煤、煤層氣、焦爐煤氣等制備甲醇，探索捕獲二氧化碳制備甲醇工藝技術及工程化應用，是甲醇產業(yè)發(fā)展的主要方向。

政策支持力度不夠是制約產業(yè)發(fā)展的關鍵因素。新能源的發(fā)展在起步階段主要靠產業(yè)政策的扶持。目前的主流觀點是將甲醇燃料視為化石能源，所以甲醇汽車沒有像電動汽車那樣作為新能源車大規(guī)模推廣，多年來發(fā)展緩慢。其實，目前的電力、氫能也主要是由煤炭、油氣等化石能源生產的，應該一視同仁地將甲醇燃料納入新能源范圍，讓多種能源公平競爭。這樣，甲醇汽車將能憑借其經濟、技術優(yōu)勢迅速發(fā)展，甲醇加注等配套設施建設不足等問題也將會迎刃而解。

需加快培育消費市場。目前我國甲醇汽車只在幾個試點地區(qū)的出租車、公交車、商用車、載重車上使用，總數僅1萬多輛，公眾普遍對甲醇燃料不了解，對甲醇汽車持懷疑態(tài)度。要培育市場，關鍵在政府的政策引導?！兑庖姟诽岢龉膭钣袟l件地區(qū)的市政車輛、公務、出租、短途客車、專線物流運輸等領域使用甲醇汽車，研究將甲醇汽車納入新能源汽車補貼管理等，政策導向很明確，關鍵要看落實。目前國家重點推M100純甲醇汽車，而非甲醇汽油。如果像推廣乙醇汽油一樣在加油站推廣不同摻入比例的甲醇汽油，就能迅速培育起國內甲醇汽車市場。