□ 蕭 河

近日，工信部、發(fā)改委等8部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在部分地區(qū)開展甲醇汽車應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，提出將加快完善甲醇汽車產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動產(chǎn)業(yè)合理布局，加快甲醇汽車制造體系建設(shè)，促進(jìn)甲醇汽車制造、銷售與甲醇燃料生產(chǎn)、輸配、加注協(xié)同發(fā)展，提高市場應(yīng)用水平。將重點(diǎn)在山西、陜西、貴州、甘肅等資源稟賦條件較好而且具有甲醇汽車運(yùn)行經(jīng)驗的地區(qū)，加快M100甲醇汽車的應(yīng)用。

《意見》的發(fā)布，意味著甲醇汽車發(fā)展有了國家政策推動，我國甲醇汽車產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入積極推廣的新階段，甲醇產(chǎn)業(yè)將迎來新的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。

發(fā)展甲醇汽車產(chǎn)業(yè)，有利于充分發(fā)揮我國的資源優(yōu)勢，推進(jìn)車用燃料的多元化、清潔化，保障能源安全。我國能源結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是“富煤貧油少氣”，目前的能源消費(fèi)仍以煤炭為主，石油和天然氣對外依存度較高，2018年原油對外依存度超過70%，天然氣對外依存度達(dá)45.3%。而國內(nèi)煤炭資源中40%是高硫高灰劣質(zhì)煤，這些煤不適宜直接作為發(fā)電或工業(yè)燃料，卻可以用來生產(chǎn)甲醇。用煤炭生產(chǎn)甲醇，能實(shí)現(xiàn)對煤炭資源的清潔合理利用，推動煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

甲醇是一種用途廣泛、制造簡便的有機(jī)化工產(chǎn)品，是比較理想的清潔車用替代能源。在清潔性、經(jīng)濟(jì)性方面，甲醇都優(yōu)于汽柴油。甲醇可以按照15%、30%、50%、85%的比例摻入汽油中調(diào)合成甲醇汽油，直接用于普通燃油車，也可以單獨(dú)作為車用燃料供專門的甲醇汽車使用，此次《意見》將重點(diǎn)推廣M100的純甲醇燃料汽車。工信部的試點(diǎn)檢測結(jié)果表明，甲醇汽車常規(guī)污染物排放與現(xiàn)有汽油車處于同一數(shù)量級，顆粒物排放比柴油車低，甲醇汽車單位里程燃料費(fèi)用可比同排量汽油車降低48%。

我國發(fā)展甲醇汽車具有運(yùn)行管理經(jīng)驗豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步具備、甲醇資源豐富三大優(yōu)勢。目前我國已經(jīng)成為世界第一大甲醇生產(chǎn)國，2018年甲醇產(chǎn)能達(dá)8500萬噸/年，占全球總產(chǎn)能的60%，產(chǎn)量超過5500萬噸。我國開展甲醇汽車研發(fā)已經(jīng)40余年，2012年開始在山西、上海、陜西、貴州、甘肅5省市10個城市陸續(xù)開展甲醇汽車使用試點(diǎn)，基本上解決了甲醇燃料存在的腐蝕性、冷啟動、溶脹性等關(guān)鍵技術(shù)問題，具備了甲醇汽車自主開發(fā)能力，發(fā)布了9家甲醇汽車生產(chǎn)企業(yè)的32款不同類型的甲醇汽車產(chǎn)品。我國在甲醇發(fā)動機(jī)技術(shù)上處于世界領(lǐng)先地位，在排放和使用安全上進(jìn)行了技術(shù)評價并達(dá)到了成熟可靠的水平。

甲醇汽車和電動汽車、氫能汽車相比雖然有技術(shù)成熟、成本低的優(yōu)勢，但要想大規(guī)模推廣和快速發(fā)展，仍然有一些棘手問題需要解決。

首要的是清潔環(huán)保問題。目前國內(nèi)80%的甲醇由煤炭制取，煤制甲醇雖然成本低，但污染和耗水量較大，全生命周期溫室氣體排放高于汽柴油，所以政府并未將甲醇納入清潔能源范圍。甲醇最早是用木材干餾制取的，可以用木材廢料、秸稈、雜草、樹葉等生物質(zhì)原料都可以生產(chǎn)甲醇，但成本較高。減少煤制甲醇的污染排放，充分利用低質(zhì)煤、煤層氣、焦?fàn)t煤氣等制備甲醇，探索捕獲二氧化碳制備甲醇工藝技術(shù)及工程化應(yīng)用，是甲醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。

政策支持力度不夠是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。新能源的發(fā)展在起步階段主要靠產(chǎn)業(yè)政策的扶持。目前的主流觀點(diǎn)是將甲醇燃料視為化石能源，所以甲醇汽車沒有像電動汽車那樣作為新能源車大規(guī)模推廣，多年來發(fā)展緩慢。其實(shí)，目前的電力、氫能也主要是由煤炭、油氣等化石能源生產(chǎn)的，應(yīng)該一視同仁地將甲醇燃料納入新能源范圍，讓多種能源公平競爭。這樣，甲醇汽車將能憑借其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢迅速發(fā)展，甲醇加注等配套設(shè)施建設(shè)不足等問題也將會迎刃而解。

需加快培育消費(fèi)市場。目前我國甲醇汽車只在幾個試點(diǎn)地區(qū)的出租車、公交車、商用車、載重車上使用，總數(shù)僅1萬多輛，公眾普遍對甲醇燃料不了解，對甲醇汽車持懷疑態(tài)度。要培育市場，關(guān)鍵在政府的政策引導(dǎo)。《意見》提出鼓勵有條件地區(qū)的市政車輛、公務(wù)、出租、短途客車、專線物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域使用甲醇汽車，研究將甲醇汽車納入新能源汽車補(bǔ)貼管理等，政策導(dǎo)向很明確，關(guān)鍵要看落實(shí)。目前國家重點(diǎn)推M100純甲醇汽車，而非甲醇汽油。如果像推廣乙醇汽油一樣在加油站推廣不同摻入比例的甲醇汽油，就能迅速培育起國內(nèi)甲醇汽車市場。