□ 高 健

近期，我國(guó)頁巖氣勘探接連取得重大突破。3月底，中國(guó)石化繼涪陵頁巖氣田后，頁巖氣勘探開發(fā)再獲重大突破：威（遠(yuǎn)）榮（縣）頁巖氣田提交探明儲(chǔ)量1247億立方米，今年將建成10億立方米產(chǎn)能；丁山-東溪區(qū)塊國(guó)內(nèi)首口埋深大于4200米的高產(chǎn)頁巖氣井——東頁深1井，試獲日產(chǎn)31萬立方米高產(chǎn)氣流，突破了埋深超4000米頁巖氣井壓裂工藝技術(shù)。

3月初，中國(guó)石油頁巖氣勘探開發(fā)也出現(xiàn)重大突破，西南油氣田瀘203井完成放噴測(cè)試，關(guān)井最高井口壓力57.1兆帕，測(cè)試日產(chǎn)量137.9萬立方米，成為國(guó)內(nèi)首口單井測(cè)試日產(chǎn)量超百萬立方米的頁巖氣井。西南油氣田公司不斷擴(kuò)展開發(fā)范圍，新增探明儲(chǔ)量2673億立方米。國(guó)內(nèi)頁巖氣專家根據(jù)實(shí)鉆資料分析認(rèn)為，川南地區(qū)五峰組-龍馬溪組頁巖氣資源量超過9萬億立方米，具備大規(guī)模建設(shè)產(chǎn)能的條件。中國(guó)石油2018年5月啟動(dòng)川南地區(qū)2020年建成年產(chǎn)能100億立方米工程，計(jì)劃到2025年頁巖氣產(chǎn)量達(dá)到200億立方米。

兩個(gè)月前，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局宣布，我國(guó)鄂西地區(qū)(湖北西部)頁巖氣調(diào)查取得重大突破，頁巖氣地質(zhì)資源量達(dá)11.68萬億立方米，具有建成年產(chǎn)能100億立方米的資源基礎(chǔ)。由此，鄂西地區(qū)有望成為我國(guó)頁巖氣勘查開發(fā)增儲(chǔ)上產(chǎn)新的基地，形成與重慶涪陵、長(zhǎng)寧—威遠(yuǎn)“三足鼎立”的資源格局，打破我國(guó)頁巖氣開發(fā)均集中在長(zhǎng)江上游的局面。

目前，我國(guó)在四川盆地探明涪陵、威遠(yuǎn)、長(zhǎng)寧、威榮4個(gè)整裝頁巖氣田，頁巖氣累計(jì)新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量突破萬億立方米，產(chǎn)能超過150億立方米，我國(guó)頁巖氣勘探開發(fā)進(jìn)入快車道。

我國(guó)頁巖氣儲(chǔ)量位居全球第一，頁巖氣可采資源量達(dá)21.8萬億立方米，約占全球總儲(chǔ)量的14%，目前探明率僅有4.79%，資源潛力巨大。近年來隨著煤改氣推進(jìn)及工業(yè)用氣增加，國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)量快速增長(zhǎng)，我國(guó)天然氣對(duì)外依存度去年已經(jīng)高達(dá)45%，內(nèi)需的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)及頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)、設(shè)備國(guó)產(chǎn)化，使我國(guó)頁巖氣勘探開發(fā)進(jìn)入高景氣通道。

頁巖氣勘探開發(fā)的快速發(fā)展，與我國(guó)頁巖氣勘探開采技術(shù)的不斷突破密切相關(guān)。目前我國(guó)已經(jīng)創(chuàng)新形成了適合頁巖氣開發(fā)特點(diǎn)的系列清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了氣田勘探開發(fā)全過程清潔生產(chǎn)，同時(shí)形成了具有中國(guó)特色的頁巖氣成藏理論、核心勘探開發(fā)技術(shù)等，為我國(guó)頁巖氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。據(jù)媒體報(bào)道，我國(guó)最大的頁巖氣田涪陵頁巖氣田單井成本較2014年開發(fā)初期已經(jīng)降低30%以上。

政策的支持是推動(dòng)我國(guó)頁巖氣商業(yè)開發(fā)快速推進(jìn)的重要原因。2013年10月，國(guó)家能源局公布《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》，將頁巖氣納入國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)頁巖氣開采企業(yè)減免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦權(quán)使用費(fèi)等激勵(lì)政策。2012年，財(cái)政部、國(guó)家能源局出臺(tái)頁巖氣開發(fā)利用補(bǔ)貼政策，對(duì)頁巖氣開發(fā)利用進(jìn)行中央財(cái)政補(bǔ)貼。2018年3月，財(cái)政部、稅務(wù)總局兩部委聯(lián)合印發(fā)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)頁巖氣減征資源稅的通知》，為促進(jìn)頁巖氣開發(fā)利用，從2018年4月1日起至2021年3月31日，兩部委對(duì)頁巖氣資源稅（按6%的規(guī)定稅率）減征30%。

但是，我國(guó)頁巖氣勘探開發(fā)仍存在一些制約因素。頁巖氣建設(shè)投資規(guī)模大，實(shí)施周期長(zhǎng)，不確定因素較多，部分中小型企業(yè)投資積極性有所減退。2011年，頁巖氣被列為我國(guó)第172個(gè)獨(dú)立礦種，其初衷是嘗試在頁巖氣行業(yè)引入多個(gè)投資主體，實(shí)行與天然氣行業(yè)高度集中不同的體制。后經(jīng)3次頁巖氣探礦權(quán)出讓招標(biāo)，其中第二次的20個(gè)招標(biāo)區(qū)塊吸引了83家企業(yè)參與。但隨后因國(guó)際油價(jià)大跌，中小企業(yè)對(duì)頁巖氣熱度大為下降，拿到頁巖氣探礦權(quán)的企業(yè)，不少也因資金需求過大、前景不明，陷入“圈而不探”的怪圈。同時(shí)，我國(guó)頁巖氣儲(chǔ)量普遍埋藏較深，且多在山區(qū)，大規(guī)模作業(yè)難以開展，勘探開發(fā)存在不小難度。

根據(jù)國(guó)家能源局的頁巖氣發(fā)展規(guī)劃，我國(guó)2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)頁巖氣產(chǎn)量300億立方米，2030年實(shí)現(xiàn)頁巖氣產(chǎn)量800億～1000億立方米。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，目前看來仍有較大難度。不過，國(guó)內(nèi)天然氣需求持續(xù)快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)倒逼之下，未來我國(guó)頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。