◆ 文/梁哨峰

“扶持誰、誰來扶”只是扶貧的開始，關(guān)鍵是要“扶什么、怎么扶”，如何更有效地讓扶貧力量有的放矢，實現(xiàn)精準扶貧？近年來，江蘇省沭陽縣憑借“花木之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，始終以花木產(chǎn)業(yè)作為“精準扶貧、精準脫貧”的有力抓手，走出了一條依托特色花木產(chǎn)業(yè)扶貧，撬動富民增收特色道路?！笆濉毙乱惠喎鲐氶_發(fā)以來，全縣年收入6000元以下的23.1萬人低收入人口已脫貧11萬人，其中1.2萬人通過花木產(chǎn)業(yè)脫貧。

打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)成為扶貧主力

沭陽縣委、縣政府始終堅持把花木產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟、脫貧攻堅的突破口和主導產(chǎn)業(yè)，力爭將沭陽縣打造成中國花木生產(chǎn)第一縣，創(chuàng)百億級花木產(chǎn)業(yè)集群，叫響“花鄉(xiāng)沭陽”金字招牌，打響花木產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞縣鄉(xiāng)以上干道兩側(cè)大力發(fā)展花木生產(chǎn)，相繼打造了京滬高速、新245省道、新205國道、宿遷大道、新344省道等兩側(cè)連片規(guī)?；净?。建設(shè)中國沭陽國際花木城、周圈盆景市場、新河花木電商采購基地等十余個大型花木集散市場及中心，實現(xiàn)了由苗木到園藝、由綠色到彩色、由“點”到“線”到“面”轉(zhuǎn)變，如今花木產(chǎn)業(yè)在扶貧開發(fā)中發(fā)揮著重要基石作用。目前，全縣花木種植面積已發(fā)展到50萬畝，花木從業(yè)人員約25萬，年實現(xiàn)花木產(chǎn)值52億元，帶動了4.1萬低收入農(nóng)戶實現(xiàn)增收。

龍頭帶動貧困戶在產(chǎn)業(yè)扶貧中受益

狠抓內(nèi)培外引，帶動機制創(chuàng)新。對外引進了三葉園林等一批占地3000畝以上的大型花木扶貧龍頭企業(yè)；重點培育了省內(nèi)首家上市花木企業(yè)——蘇北花卉以及一批大型花木種植企業(yè)，其中縣內(nèi)單體種植面積超1000畝的花木企業(yè)達29家，這些大型企業(yè)又通過土地流轉(zhuǎn)、提供工作崗位等多種形式，帶動農(nóng)戶增收脫貧。如周集鄉(xiāng)低收入戶謝建中，因身患疾病不能從事體力勞動，村里幫其農(nóng)田流轉(zhuǎn)給企業(yè)后，不但每年都有固定的土地收益，扶貧資金入股每年還有8%分紅，加上其家屬到花地打工的工資，每年收入翻了一番還多。謝建中身邊共有629戶建檔立卡低收入農(nóng)戶與園林公司簽訂了幫扶脫貧協(xié)議，有創(chuàng)業(yè)欲望的低收入農(nóng)戶還可以得到1～2萬元的扶貧貸款支持，對所種植的花木，企業(yè)實行“加價包銷”，農(nóng)戶收入穩(wěn)定。這種花木產(chǎn)業(yè)扶貧“大合唱”模式已在全縣推廣，目前全縣花木扶貧產(chǎn)業(yè)園已發(fā)展到36家。

科技創(chuàng)新花農(nóng)在品種轉(zhuǎn)型中增效

沭陽縣依托省市高等院校、科研機構(gòu)，逐漸建起了較為完善的花木產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系，花卉苗木研究中心、盆景研究院、花木科技超市等一批科研機構(gòu)相繼成立，花農(nóng)培訓活動和“科技入戶工程”正常開展，一批專家長年深入到花圃田間、貧困農(nóng)家中進行指導培訓，幫助貧困戶迅速掌握種植技術(shù)。同時針對市場形勢加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，淘汰老品種、引進新品種，確保本地產(chǎn)品在市場上始終立于不敗之地。據(jù)顏集鎮(zhèn)花農(nóng)榮劍介紹，他和妻子仲秋香經(jīng)營了12個塑料大棚，種植3000多平方米、40多種多肉植物，以往畝產(chǎn)最多2萬元；現(xiàn)在引進新品種，年收入翻了5倍。以占地3000畝的蘇臺（沭陽）花木產(chǎn)業(yè)園、占地420畝的耿圩鎮(zhèn)多肉植物家庭農(nóng)場、占地100畝的章集鮮切花生產(chǎn)基地等企業(yè)為龍頭，全縣先后引進、培育花木新品種40余種，花木品種已發(fā)展到3000余種，新品種植面積超過30%，近1萬戶低收入花農(nóng)從品種轉(zhuǎn)型中獲利。

產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)扶貧鏈條不斷拉長

以國際花木城、沃彩園藝、花木大世界等實體花木園藝市場、電商配送中心、倉儲物流中心等核心企業(yè)為主題，扎實開展各種大型促銷活動，有效促進花木產(chǎn)業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟等領(lǐng)域加速延伸。2018年10月份舉辦的第六屆中國·沭陽花木節(jié)，吸引游客達22萬人次，吸引資金約17億元。以花木資源為依托，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，進一步打造“虞姬故里，花鄉(xiāng)沭陽”旅游品牌，扎新線景觀路、古栗林生態(tài)旅游度假區(qū)、新河特色鎮(zhèn)、山蕩特色旅游村等“一路一區(qū)一鎮(zhèn)一村”休閑旅游項目相繼完成。據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年國慶黃金周期間，全縣共接待游客53.5萬人次、同比增長11.2%，實現(xiàn)旅游總收入5.28億元、同比增長9.5%，6000多低收入人口從中受益。

借網(wǎng)銷售花木產(chǎn)業(yè)扶貧搭上快車

人口不足3000人的新河鎮(zhèn)周圈村，在外界有個響亮的名頭——中國互聯(lián)網(wǎng)盆景第一村。該村是沭陽縣的花木發(fā)源地，近年來電商發(fā)展紅火，全村631戶，開的網(wǎng)店就超過560家，自產(chǎn)的400多種苗木花卉基本上都是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺售往全國各地。據(jù)統(tǒng)計，在全縣3萬余家網(wǎng)店中，約有80%的網(wǎng)店從事花卉苗木及配套物品銷售。2017年沭陽縣全年網(wǎng)上交易額突破112億元，快遞發(fā)貨量1.2億件，增長57.5%，平均每秒就有3.8件快遞從沭陽發(fā)往世界各地；該縣于2015年4月被國家商務(wù)部、財政部認定為“國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”，截至目前，全縣有5個鎮(zhèn)和56個村分別獲評“中國淘寶鎮(zhèn)”和“ 中國淘寶村”。該縣專門出臺電子商務(wù)發(fā)展指導意見，圍繞低收入戶“入門之前缺引導、起步階段缺培訓、發(fā)展階段缺資金、升級階段缺人才”，開辟農(nóng)村電商扶貧“綠色通道”，著力打造“鎮(zhèn)鄉(xiāng)對接”“村村聯(lián)姻”和“大戶+低收入農(nóng)戶+電商”模式，助推花木產(chǎn)業(yè)電商扶貧。黨員陳靜在網(wǎng)上銷售花卉、盆栽、種子及園藝用品等，月成交量15000多單，月銷售額50余萬，她主動幫助村里20多名貧困青年加入到網(wǎng)銷花卉的隊伍，實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。據(jù)統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有1800多戶建檔立卡戶“觸網(wǎng)”創(chuàng)辦花木銷售網(wǎng)店，實現(xiàn)增收1.3億元。