■ 圍場縣中小學(xué)教研室 徐曉義 梁云堂

問題的提出

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中提出：“樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平?！边@里所說的內(nèi)涵式發(fā)展是相對于外延式發(fā)展而言的。外延式發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是規(guī)模擴(kuò)大、數(shù)量增長、空間拓寬，內(nèi)涵式發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)力增強(qiáng)、質(zhì)量提升。

長期以來，圍場縣委、縣政府高度重視和支持教育事業(yè)發(fā)展，采取一系列措施，不斷加大投入，使圍場縣教育事業(yè)發(fā)生了巨大變化，取得了可喜成績。尤其是2009年，全縣開始高效課堂教學(xué)改革，打造出“學(xué)生主體，教師引領(lǐng)，課堂靈動，四十五分鐘優(yōu)質(zhì)高效”的教學(xué)樣態(tài)，徹底走出了“滿堂問”“滿堂灌”的教學(xué)誤區(qū)。在推進(jìn)新課程改革向縱深發(fā)展的新階段，圍場縣提出了以“為每一個(gè)學(xué)生的終生幸福奠基”為宗旨的辦學(xué)理念。至此，全縣教育教學(xué)改革進(jìn)入以課程體系建設(shè)促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的新進(jìn)程。學(xué)校課程建設(shè)是指國家、地方、學(xué)校三級課程在學(xué)校實(shí)施層面展開統(tǒng)籌規(guī)劃、組織管理、開發(fā)整合、評估監(jiān)控的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。學(xué)校課程建設(shè)的主體是學(xué)校。課程建設(shè)的目的在于以課程改革帶動學(xué)校的自主發(fā)展，即通過鼓勵學(xué)校創(chuàng)造性地落實(shí)新課程方案以促進(jìn)其自身的特色發(fā)展。

課程體系建設(shè)的基本原則

生本性原則。以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為本，尊重學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和成長規(guī)律。在長短課、大小課的調(diào)整與搭配的過程中，確保課堂適合課程、課程在課堂中有效落實(shí)。

規(guī)范性原則。嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，按規(guī)定開設(shè)全部課程，不隨意增減課程門類、難度和課時(shí)，不增加周課時(shí)總量；加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，注重教師個(gè)人專業(yè)成長，提升課堂教學(xué)質(zhì)量。

差異性原則。依據(jù)縣域“國家課程校本化、地方課程融合化、校本課程特色化”的實(shí)施路徑，開發(fā)、選用或整合人文社會課程、語言閱讀課程、科學(xué)技術(shù)課程、藝術(shù)審美課程、體育健康課程，建構(gòu)縣域、校域和學(xué)科領(lǐng)域的課程體系；充分考慮學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求，因校施策，提供個(gè)性化、多樣化的課程實(shí)施路徑。

整體推進(jìn)策略

加強(qiáng)組織建設(shè)，提高課程建設(shè)和課堂教學(xué)改革的領(lǐng)導(dǎo)力。實(shí)行主管局長、相關(guān)股室領(lǐng)導(dǎo)、校長逐級負(fù)責(zé)制，制定縣、校實(shí)施方案?？h教育局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)課程體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)名師工作室建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)教研，推進(jìn)“雙改（課程改革、課堂教學(xué)改革）”工作的指導(dǎo)意見》等文件，引導(dǎo)相關(guān)工作有序開展。

強(qiáng)化整體推進(jìn)，提高課程建設(shè)和課堂教學(xué)改革的執(zhí)行力。樹立全縣教育一盤棋的大局意識，統(tǒng)籌縣域中小學(xué)以及學(xué)科領(lǐng)域的課程建設(shè)工作。一是架構(gòu)縣域課程體系。圍場縣教育局助力師生成長的核心理念是“幸?！?，倡導(dǎo)“基礎(chǔ)——拓展——綜合”三個(gè)層級課程，層級之間既一脈相承，又層層遞進(jìn)。基礎(chǔ)類課程為國家必修課程；拓展類課程分為校本必修課程和校本選修課程，實(shí)踐類綜合課程打破學(xué)科邊界，為校本必修課程。根據(jù)學(xué)科及活動之間的邏輯關(guān)系，具體劃歸到五大內(nèi)容領(lǐng)域：人文社會、自然科學(xué)、身心健康、藝術(shù)審美、實(shí)踐探索。每一層級課程都包含五大領(lǐng)域的課程。二是建構(gòu)縣域?qū)W科課程體系?？h教育局各學(xué)科教研員綜合考慮幸福課程體系、學(xué)科核心素養(yǎng)、學(xué)科教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容等要素，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)科課程體系建設(shè)。例如，中小學(xué)語文學(xué)科“讀寫一體化”課程體系、中學(xué)理科“實(shí)驗(yàn)導(dǎo)學(xué)”課程體系等，都從學(xué)科分支層面為圍場縣的新課程改革增磚添瓦。三是探索縣域中小學(xué)的課程實(shí)施路徑。圍場教育局充分發(fā)揮“縣教研室——學(xué)區(qū)研訓(xùn)室——學(xué)校中心教研組”的網(wǎng)格化教研優(yōu)勢，通過“學(xué)校實(shí)驗(yàn)——區(qū)域應(yīng)用——縣域推廣”的方式，推出縣域“幸福課堂”教學(xué)模式：個(gè)體自學(xué)，發(fā)現(xiàn)差異——小組合作，利用差異——班級展講，分享差異——拓展延伸，發(fā)展差異——分層檢測，分享差異。在這一環(huán)節(jié)，各學(xué)校的主要工作就是依據(jù)校情、學(xué)情制定課程實(shí)施方案，找到簡單高效的課程實(shí)施路徑。

規(guī)范評價(jià)機(jī)制，激發(fā)課程體系建設(shè)的創(chuàng)新能力。一是制定課程建設(shè)和課堂教學(xué)改革實(shí)施方案，提供路線圖和時(shí)間表。二是完善《圍場中小學(xué)教學(xué)常規(guī)》，通過管理把課程建設(shè)和課堂教學(xué)改革落到實(shí)處，在常規(guī)工作中推進(jìn)教育教學(xué)改革。三是制定課程建設(shè)和課堂教學(xué)改革考核細(xì)則，加大評價(jià)力度，規(guī)范評價(jià)尺度，量化評價(jià)成績，激發(fā)各中小學(xué)的主動性和積極性。四是推進(jìn)“雙基地”建設(shè)，評選一批中小學(xué)作為縣級課程建設(shè)基地學(xué)校、課堂教學(xué)改革基地學(xué)校，依托基地學(xué)校開展課程建設(shè)和課堂教學(xué)改革項(xiàng)目研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。五是制定課程建設(shè)、課堂教學(xué)改革先進(jìn)單位評選制度，推廣典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果，發(fā)揮其示范和輻射作用。

取得的成效

經(jīng)過五年多的探索，圍場縣以課程體系建設(shè)推動中小學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展工作取得了可喜的成績。其一，各學(xué)校依托“幸福教育”形成并提煉了符合發(fā)展需求的學(xué)校文化，例如木蘭實(shí)驗(yàn)小學(xué)的“養(yǎng)成文化”、金字小學(xué)的“閃光文化”、四合永中學(xué)的“陽光文化”、半截塔中學(xué)的“尊重文化”等。其二，全縣中小學(xué)構(gòu)建了學(xué)校文化背景下的課程體系。例如，縣教研室構(gòu)建各學(xué)科課程體系，體現(xiàn)了圍場“為每一個(gè)學(xué)生的終生幸福奠基”的教育理念；圍場縣第一小學(xué)“小腳印課程”，映射了學(xué)?！白吆萌松恳徊健钡慕虒W(xué)理念；圍場第二中學(xué)的“精彩課程”，反映了“讓學(xué)生和教師的精彩成就學(xué)校的精彩”的文化內(nèi)涵。其三，各校以學(xué)科教研組為中心構(gòu)建起本校學(xué)科課程體系。例如，腰站中學(xué)的“博融語文讀寫一體化”課程體系，既涵蓋學(xué)校博愛博融成方圓的“博融”思想，又體現(xiàn)語文學(xué)科“語言、思維、審美、文化”四方面的核心素養(yǎng)，也反映了“讀寫一體化”教學(xué)的精髓，還包容了語文學(xué)科“識字寫字、閱讀、寫作、口語交際、綜合性學(xué)習(xí)”等具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容。其四，有力地推動了縣域內(nèi)中小學(xué)的群體發(fā)展。各學(xué)校管理層、一線教師的觀念和行為發(fā)生了轉(zhuǎn)變，校本教研更加深入，組織功能建設(shè)初見成效，教師隊(duì)伍獲得發(fā)展，學(xué)生學(xué)業(yè)成績和綜合素質(zhì)明顯提升，學(xué)校社會聲譽(yù)逐年提升，一種更加自主、開放、合作的學(xué)校文化正在形成，學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展能力得到了提升。