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        林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析及效益評(píng)價(jià)

        2019-01-11 12:52:28胡文杰
        中國林副特產(chǎn) 2019年5期
        關(guān)鍵詞:林區(qū)林業(yè)森林

        胡文杰

        (江西省吉安市青原區(qū)白云山林場,江西吉安343000 )

        林業(yè)資源無論是在環(huán)保方面,還是在國民經(jīng)濟(jì)方面都發(fā)揮了重要的作用,在提高居民的收入以及生態(tài)環(huán)境中都有著不可忽略的作用。為了繼續(xù)保持林業(yè)的良好發(fā)展,從20世紀(jì)到目前,我國對(duì)林業(yè)的投入一直都在增加,提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位,并且也取得了很大的成效,林業(yè)的規(guī)模以及林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到了穩(wěn)步提高,也在一定程度上促進(jìn)了我國環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。但是,在取得成效的同時(shí),也存在著很多影響我國森林發(fā)展的問題,就需要不斷的去進(jìn)行探索,找到解決這些問題的措施,繼續(xù)促進(jìn)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)發(fā)展。

        1 我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

        我國對(duì)于林業(yè)資源一直都是非常重視的,因?yàn)榱謽I(yè)資源不僅可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也是生態(tài)文明建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán),隨著我國實(shí)施“環(huán)境友好型”的建設(shè),林業(yè)的發(fā)展受到了國家相關(guān)部門的極大重視。根據(jù)我國第八次全國的森林資源清查,我國的林業(yè)的發(fā)展屬于增長的趨勢,結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化。并且,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,林業(yè)的發(fā)展也更加的合理,國家相關(guān)部門對(duì)于林業(yè)發(fā)展的保障能力也在不斷的提高,林業(yè)的防災(zāi)害的水平也得到了提高。除此之外,林業(yè)的產(chǎn)品類型非常多,最大程度的將林業(yè)資源轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)資源。如今,我國的林業(yè)資源發(fā)展屬于快速高效的發(fā)展,但是,我國林業(yè)得到快速發(fā)展的同時(shí),也存在著許多的問題,例如,首先,我國的林業(yè)從長遠(yuǎn)的發(fā)展來看,雖然大力的進(jìn)行了人工造林,并且也取得了極大的成效,以前的荒蕪之地,樹變多了,山也綠了,但是,我們也需要清楚的看到我國的林業(yè)自然資源和社會(huì)發(fā)展的需要存在著明顯的不平衡。由于我國的林業(yè)資源歷史欠債比較多,林業(yè)資源的總數(shù)量以及質(zhì)量和我們廣大民眾所期待還有著極大的差距,產(chǎn)生的各種環(huán)境問題至今也沒有得到有效的解決;其次,我國森林資源的發(fā)展趨勢也不容樂觀,主要是我國地大物博,國土面積廣闊,間接的導(dǎo)致了我國的綠化難度大大增加。目前,我國仍然還是一個(gè)森林?jǐn)?shù)量與國土面積不匹配,生態(tài)環(huán)境脆弱的發(fā)展中國家。同時(shí),我國的森林覆蓋率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)的低于世界的森林覆蓋率水平,質(zhì)量低,即使進(jìn)行了人工造林,也仍然無法彌補(bǔ)存在的問題。并且隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快,森林資源分布不均的問題也就更加的明顯了。這些問題的存在,使森林的功能在下降,并且,在一定程度上也制約了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        2 我國林業(yè)發(fā)展存在問題的原因

        2.1 占用林業(yè)用地

        據(jù)我國的第八次全國林業(yè)資源清查統(tǒng)計(jì),我國存在各種的違規(guī)建設(shè)大量占用了林業(yè)用地,并且,某些地區(qū)還毀林建造,甚至是毀林種植現(xiàn)象都比較嚴(yán)重。除此之外,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化水平的提高,對(duì)林業(yè)用地的占用情況越來越嚴(yán)重。

        2.2 沒有完善的森林管理制度

        由于我國的國土面積廣闊,同時(shí),在以前對(duì)森林進(jìn)行了濫砍濫伐,仍然沒有建立起一套完善的森林管理制度,導(dǎo)致了我國森林植被毀壞的問題沒有得到有效的解決。我國林地生產(chǎn)力極低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后于世界的平均水平,為世界水平的69%;樹木的年齡也都偏小,中小的占了全部森林資源的65%。而且,對(duì)樹木沒有進(jìn)行很好的管理,許多樹木在種植期間就已經(jīng)死亡了,這也直接的導(dǎo)致了我國的林業(yè)總量一直無法上升的原因之一,這也就間接的影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。

        2.3 人造林結(jié)構(gòu)單一

        人工造林在我國的林業(yè)資源中占據(jù)了極大的部分,人工造林主要有3個(gè)地區(qū),東南沿海的防護(hù)林,橫斷山脈的防護(hù)林,西北防護(hù)林。但由于各方面的原因,導(dǎo)致種植的結(jié)構(gòu)一直都非常的單一,而且在對(duì)樹木進(jìn)行培養(yǎng)的過程中,就會(huì)花費(fèi)大量的時(shí)間以及人力物力,這也大大的增加了對(duì)林業(yè)資源資金的投入,這在一定程度上加大了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力;另外我國對(duì)于林業(yè)這方面缺乏技術(shù)的投入,對(duì)于森林中的各種病蟲害沒有一個(gè)有效的防護(hù)措施,這就在一定程度上大大的影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì);第三,于林業(yè)安全也沒有進(jìn)行很好的保護(hù),有些游客到林區(qū)去游覽的時(shí)候,缺乏相關(guān)的安全意識(shí),在森林里進(jìn)行燒烤等,導(dǎo)致森林出現(xiàn)火災(zāi);除此之外,我國的林業(yè)技術(shù)起步與其他發(fā)達(dá)到國家相比就落后很多,無論是從制度上,還是從日常的管理,自然災(zāi)害的防治方面都顯得有些不足,影響了我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        3 提高林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

        3.1 優(yōu)化林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

        林業(yè)經(jīng)濟(jì)想要進(jìn)行安全有效的發(fā)展,對(duì)于維護(hù)林區(qū)發(fā)展的資金就不能單獨(dú)的依靠國家相關(guān)的補(bǔ)助,對(duì)于林區(qū)的發(fā)展,我國的相關(guān)部門不能只進(jìn)行簡單的資金幫助,還需要制訂相關(guān)符合林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。可以充分的利用好優(yōu)惠的政策吸引更多的相關(guān)企業(yè)以及有著專業(yè)技術(shù)的人才來經(jīng)營林業(yè),這樣比直接提供資金更有用,更有效,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)起到一個(gè)良好的循環(huán)發(fā)展。

        3.2 提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展技術(shù)與管理水平

        隨著我國社會(huì)主義市場的發(fā)展,我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)想要有一個(gè)好的發(fā)展前景,需要充分的以市場為導(dǎo)向,積極的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,提高自己的整體實(shí)力,才能在市場占據(jù)一席之地??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面去進(jìn)行:①不斷提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營技術(shù),自主研制出相關(guān)的經(jīng)營設(shè)備,不斷的提高經(jīng)營的現(xiàn)代化水平,這樣才可以有效的避免因?yàn)榧夹g(shù)問題被外國所淘汰;②我國林業(yè)的相關(guān)部門也可以和一些具有雄厚科技實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行合作,共同研發(fā)出有利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù),然后,將這些技術(shù)充分的利用到我國的林業(yè)發(fā)展去,促進(jìn)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展;③加強(qiáng)對(duì)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員管理,在條件允許的前提下,給相關(guān)的技術(shù)人員提供一些培訓(xùn)的機(jī)會(huì),交流的機(jī)會(huì),除此之外,還需要積極的引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)以及相關(guān)的設(shè)備,不斷借鑒其他國家的成功經(jīng)驗(yàn),并且,在對(duì)森林的管理過程中,不斷的進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié);④加強(qiáng)對(duì)幼林成活技術(shù)進(jìn)行研究,最大程度的提高幼林的成活率,在保證成活率的前提下降低培養(yǎng)成本,及時(shí)有效的處理好因?yàn)椴∠x害等自然原因所造成的問題,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

        3.3 始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

        我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要金山銀山也需要綠水青山,所以,我國的相關(guān)林業(yè)部門以及林業(yè)工作者要樹立起林業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)發(fā)展相結(jié)合,積極的探索研究相關(guān)的林業(yè)科學(xué)技術(shù),不斷的提高對(duì)林業(yè)的經(jīng)營管理技術(shù)。除此之外,還需要與市場進(jìn)行有效的銜接,這樣才可以最大程度促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效的發(fā)展,以市場需要為導(dǎo)向,促進(jìn)林業(yè)朝著多元化的方向發(fā)展,拓寬林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。

        4 建立起林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益評(píng)價(jià)機(jī)制

        由于林業(yè)資源是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng),所以,為了可以對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià),就需要將林業(yè)資源進(jìn)行分類,以便進(jìn)行更好的管理,在進(jìn)行分類的過程中,要具有系統(tǒng)性以及層次性,將林業(yè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)一致性可以充分的發(fā)揮出來,更好的促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;同時(shí),對(duì)林區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),也需要充分的體現(xiàn)出實(shí)用性原則,如果制定出的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性很小或者直接不能操作,那么也是沒有必要的,在可以滿足評(píng)價(jià)的相關(guān)要求時(shí),也需要最大程度的減少相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門的工作難度。

        5 結(jié)論

        我國的林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要國家的相關(guān)部門加大政策的扶持力度,從政策上去吸引更多的單位或者個(gè)人去進(jìn)行投資,這樣才有利于林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;除了政策扶持之外也需要建立起完整的森林管理制度,確保林業(yè)資源的安全性;在經(jīng)營方面,林業(yè)的經(jīng)營需要沖破以前單一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大力開展各種經(jīng)營方式,也可以充分的利用好森林中的各類副產(chǎn)品,發(fā)揮出各種的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,將多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)發(fā)展相結(jié)合,促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定安全健康持續(xù)的發(fā)展。

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