美國《國家利益》1月9日文章，原題：重估美國主導東亞的戰(zhàn)略 長期以來，美國在西太平洋的政策是基于防止出現(xiàn)一個排外敵意的霸主，威脅美國關(guān)鍵利益并阻止美國介入。美國的安全戰(zhàn)略認為，在東亞“中國謀求取代美國”。華盛頓把維持在該地區(qū)的霸主地位視為防范的最佳及唯一手段。從奧巴馬的東亞“再平衡”到特朗普的“自由與開放的印太”，均被這種準則主導。

然而，這個政策準則存在兩個根本性問題。一是誤解中國在該地區(qū)的戰(zhàn)略意圖；二是它建立于一個可能無法再實現(xiàn)的美國戰(zhàn)略目標基礎上。

首先，中國是想稱雄東亞，但并非那種敵意的獨霸。中國并沒試圖把美國排擠出地區(qū)或阻止其進入。中國人早就承認美國與該地區(qū)接觸的用處及對中國的好處，他們暗示愿與美國和平共處。中國也沒向鄰國強加其政治或經(jīng)濟制度，也沒試圖阻礙地區(qū)商業(yè)航行自由。簡言之，北京想在東亞擴大權(quán)力和影響力，但并未將其視為“贏者通吃”的競爭。

中國“稱雄”東亞的想法可能類似于美國主導西半球那樣。即中國總體上被公認為地區(qū)事實上的中心或首要力量，但沒有需要或動機采取軍事冒險行動。同時，因為經(jīng)濟互相依存的共同利益居上，鄰國也沒理由或動機去挑戰(zhàn)中國的關(guān)鍵利益或安全。

美國要在西太維持霸主地位的第二個問題是：美國在該地區(qū)的主導地位本身不可持續(xù)，刻意維持可能適得其反?？梢哉f，美國在東亞的主導地位已成過往。約10年前，中國在東亞地區(qū)貿(mào)易的比重就已大于美國，如今是多數(shù)鄰國的最大貿(mào)易伙伴。從軍力看，多數(shù)評估認為美國在該地區(qū)內(nèi)的兵力投送相對中國的優(yōu)勢在不斷下降。

美國為保住東亞主導地位而實行的政策和戰(zhàn)略，很可能產(chǎn)生適得其反的效果，因為此類做法只會強化北京的看法——認為美國設法遏制中國。這反而可能迫使北京采取更對抗和自負的姿態(tài)。

美國能夠且應該繼續(xù)在東亞發(fā)揮主導作用，但也需與中國分享。華盛頓應謀求降低與北京進行地區(qū)競爭的緊張趨勢，代之以尋求機會與北京接觸并確立長遠、穩(wěn)定的力量平衡?！ㄗ髡弑Ａ_·希爾，陳俊安譯）