趙紅花

（海東市互助縣威遠鎮(zhèn)人民政府，青海 海東 810599）

青海省位于“世界屋脊”青藏高原東北部，地域遼闊,山脈綿延共有土地309.66萬hm2林地面積有39.66萬hm2，占土地面積的4.3%，木林覆蓋率2.27%，喬木林覆蓋率為0.37%。近來年，基于可持續(xù)發(fā)展理念，大力提倡建設(shè)資源節(jié)約型、社會友好型社會的新形勢下，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，為青海林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)概念和青海林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 概念

林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的綠色經(jīng)濟體，同時也是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要涉及到森林資源保護、培育以及應(yīng)用等方面的行業(yè)，如，林木生產(chǎn)加工、森林旅游開發(fā)、花卉苗圃的培植以及果品加工保險等，所覆蓋的范圍非常的廣，產(chǎn)品種類也非常的豐富。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有一定的特殊性，能為農(nóng)民提供就業(yè)機會，增加了經(jīng)濟收入，對于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及態(tài)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義[1]。

1.2 青海省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，青海省基于國家政策方案下，根據(jù)“引進來，走出去”的方針，因地制宜大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。受多種因素的影響，當前青海林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在諸多問題，亟待解決。從現(xiàn)階段的情況來分析，青海省植樹造林工程初見成效，森林覆蓋率也大大提升。但因為多方面的原因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，同時青海經(jīng)濟林樹木種植不足，加之林木資源分布不均，當前青海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無法切實滿足材料生產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展需求，在很大程度上制約了青海林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨產(chǎn)品單一、市場產(chǎn)品壟斷回收以及科學技術(shù)投入不足等諸多問題。為此，青海省以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，推動綠色發(fā)展，加快林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對青海林業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻分析

2.1 轉(zhuǎn)變勞動力要素

勞動要素在林業(yè)經(jīng)濟增長諸多因素當中有著舉足輕重的地位，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動和調(diào)整對勞動力質(zhì)量和數(shù)量都提出了新的標準和要求。能最大化調(diào)動青海人民的積極性，促使他們主動的參與到林業(yè)生產(chǎn)中。另一方面，青海林業(yè)部門通過正確的宣傳，為青海群眾普及林業(yè)發(fā)展知識，進一步緩解青海少數(shù)民族人群同政府部門之間的矛盾。再有，還有利于吸納諸多人員積極主動地參與森林資源培育、花卉苗圃的培植、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的隊伍中。故而，青海部門要采取有效措施，大力開展培訓活動，指導(dǎo)并規(guī)范勞動人員行為，調(diào)整青海林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，推動青海林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健可持續(xù)增長。

2.2 擴大資本投入規(guī)模

林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動必須要大量的資金支持。因此，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動下，青海省有關(guān)部門積極爭取國家對林業(yè)的扶持資金，充分發(fā)揮社會各界力量，優(yōu)化升級青海林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對此，青海林業(yè)有關(guān)部門應(yīng)該采取招投標方式，切實吸引具有資質(zhì)的企業(yè)積極主動地參與到青海林業(yè)工程建設(shè)中。多渠道、多元化的聚集社會資源，進一步擴大青海林業(yè)產(chǎn)業(yè)資本投入規(guī)模。如，立足于林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)，青海省可以大力發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動下，根據(jù)青海政府頒布的相關(guān)政策，不斷調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步提升提高招商引資力度，為全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅定基礎(chǔ)，更好地帶動青海林業(yè)經(jīng)濟的增長。

2.3 充分發(fā)揮制度優(yōu)勢

對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，林權(quán)制度改革發(fā)揮了非常重要的作用，為此，青海林業(yè)部門應(yīng)充分利用并最大化的發(fā)揮林權(quán)制度優(yōu)勢，根據(jù)不同林區(qū)的環(huán)境特點，從自身優(yōu)勢入手，統(tǒng)籌兼顧，科學合理的制定符合青海林區(qū)發(fā)展的規(guī)劃，推動全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的可不斷增長。另一方面，還必須以市場需求為主導(dǎo)，大力發(fā)展林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展專業(yè)合作社模式，發(fā)展龍頭企業(yè)并充分結(jié)合林科教、供銷、貿(mào)工林等，對全省第三產(chǎn)業(yè)進行科規(guī)劃，最大化發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，推動青海林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的增長[2]。

2.4 加大科學技術(shù)創(chuàng)新投入

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健增長中具有至關(guān)重要的作用，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)變動下，林業(yè)部門會轉(zhuǎn)變原始林業(yè)產(chǎn)品單一的形式。在這過程中倘若缺乏科學技術(shù)產(chǎn)品強有力的支持，必定會被社會淘汰。因此，青海林業(yè)有關(guān)部門應(yīng)該在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，尤其是在林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)中，投放林業(yè)加工環(huán)節(jié)以及林業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)等方面的科學技術(shù)投放力度，進一步提升林業(yè)產(chǎn)品的效率和工作產(chǎn)量。另一方面，還要不斷創(chuàng)新，研發(fā)出新型種類的林業(yè)產(chǎn)品，推動青海林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展。

總之，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的變動對于青海省林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻，是不可估量的，因此，在新形勢下，青海林業(yè)有關(guān)部門要用可持續(xù)發(fā)展目光來看待，從自身的實際情況入手，調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使青海林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)增長。