【蘇北發(fā)展概況】2017年，蘇北五市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20327.3億元，增長7.3%，增長速度已連續(xù)12年高于全省、全國平均水平。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)67127元，如果以美元計價，蘇北五市人均地區(qū)生產(chǎn)總值為9942美元。固定資產(chǎn)投資17192.9億元，增長9.8%，比全省平均高2.3個百分點(diǎn)。社會消費(fèi)品零售總額7800.2億元，增長11.2%，比全省高0.6個百分點(diǎn)。進(jìn)出口總額2181.8億元，增長21.8%。徐州市獲中國人居環(huán)境獎，躋身全國文明城市，成為“中國最具幸福感城市”，徐州綜合保稅區(qū)開工。連云港市獲評全國首家城市家具標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，獲批國家級石化產(chǎn)業(yè)基地?；窗彩羞B續(xù)第六年獲評臺商投資“極力推薦城市”。鹽城市通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，獲全省首批綠色建筑示范市，中韓產(chǎn)業(yè)園正式獲國務(wù)院批準(zhǔn)。宿遷市謀劃生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和“江蘇生態(tài)大公園”建設(shè)，編制生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)《發(fā)展規(guī)劃》《實施意見》。

【蘇北改革創(chuàng)新】全年蘇北地區(qū)關(guān)閉煤礦礦井13對、壓減煤炭產(chǎn)能1062萬噸，化解鋼鐵過剩產(chǎn)能228萬噸，關(guān)?；て髽I(yè)236家。商品住宅庫存去化周期明顯縮短。企業(yè)去杠桿、實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)降成本取得新成效。科技創(chuàng)新能力不斷提升，全年蘇北地區(qū)納入省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項目164個，占全省總數(shù)的19.5%；新增68家省級企業(yè)技術(shù)中心，占全省總數(shù)的24.6%；2家企業(yè)被工信部認(rèn)定為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)數(shù)累計達(dá)9家，占全省新增總數(shù)的24.3%。新備案56家省級眾創(chuàng)空間，省級以上備案眾創(chuàng)空間達(dá)108家；新建38家農(nóng)村科技服務(wù)超市分店、便利店，總數(shù)達(dá)173家。徐州高新區(qū)、連云港高新區(qū)、鹽城高新區(qū)在科技部國家級高新區(qū)考核中全部實現(xiàn)進(jìn)位。淮安高新區(qū)、宿遷高新區(qū)升格為國家級高新區(qū)，徐州鼓樓高新區(qū)獲省政府批準(zhǔn)籌建。

【蘇北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整】蘇北地區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)完成增加值8547.9億元，增長7.6%；骨干企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，超百億元工業(yè)企業(yè)增加2家，總數(shù)達(dá)17家。服務(wù)業(yè)增長較快，旅游、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)快速提升，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展成效初步顯現(xiàn)，全年完成規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入2343.8億元，增長13%，比全省平均高0.9個百分點(diǎn)。徐州加快實施國家“十三五”服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，服務(wù)業(yè)占比不斷提升，食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、裝備制造等8個產(chǎn)業(yè)規(guī)模均超千億元。連云港盛虹煉化一體化加快推進(jìn)，新材料、新醫(yī)藥、高端裝備規(guī)模和質(zhì)量進(jìn)一步提升?；窗搽娮有畔ⅰ⑹称樊a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元，新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)已集聚70余家規(guī)模以上企業(yè)。鹽城發(fā)展智能制造、風(fēng)電裝備、灘涂開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)，新能源裝備銷售收入占全省總量的三成左右。宿遷實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，電子商務(wù)異軍突起，綠色建材、智能家電、激光裝備等綠色高端產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

【“四項轉(zhuǎn)移”】深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、財政、科技、人才“四項轉(zhuǎn)移”，為蘇北發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。全年蘇北地區(qū)新開工500萬元以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目2061個，同比略有增長；新開工項目總投資4589.30億元，增長4.6%；實際引資額2489.12億元，實現(xiàn)稅收584.26億元，帶動就業(yè)16.89萬人。連云港盛虹煉化取得突破性進(jìn)展。東華能源、中國電子鹽城信息港項目等一批重大項目簽約落地。加大省級財政轉(zhuǎn)移支付力度。省財政對蘇北轉(zhuǎn)移性支付約1300億元，重點(diǎn)支持蘇北民生保障、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。其中專項扶貧12.83億元，村級公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)及村級“一事一議” 12.98億元，對學(xué)前教育普及市縣教育主體責(zé)任補(bǔ)助4.71億元，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入11.94億元，水利重點(diǎn)工程建設(shè)專項42.5億元，國省干線公路及農(nóng)村公路建設(shè)24.76億元，環(huán)保引導(dǎo)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治11.17億元，土地整治項目資金16.97億元等。加大科技轉(zhuǎn)移力度。年內(nèi)，省級對蘇北支持科技經(jīng)費(fèi)總額4.7826億元。其中支持蘇北地區(qū)組織實施省各類科技計劃項目470項，省級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3.2億元，帶動全社會總投入近13億元。在科技計劃項目中，支持蘇北地區(qū)實施科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目16項，安排省資助經(jīng)費(fèi)1.14億元，引導(dǎo)企業(yè)自籌7.16億元。加大人才轉(zhuǎn)移力度。繼續(xù)實施 “蘇北發(fā)展急需人才引進(jìn)計劃”，撥付3000萬元，資助1102名具有碩士以上學(xué)位或副高以上職稱或“985工程”高校畢業(yè)生到蘇北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；實施 “蘇北創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才獎”，撥付600萬元，表彰30位蘇北創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才；在清華、北大等國內(nèi)著名高校為蘇北地區(qū)培訓(xùn)“333”工程培養(yǎng)對象114人；啟動第二批蘇北發(fā)展特聘專家選聘工作。

徐州市賈汪區(qū)新貌 徐州市賈汪區(qū)政府辦供圖

【蘇北民生建設(shè)】全年蘇北五市城鎮(zhèn)新增就業(yè)45.37萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)17.46萬人，扶持城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)13.75萬人，開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位12594個，引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)1.27萬人，招募“三支一扶”人員210名，新認(rèn)定省級創(chuàng)業(yè)示范基地22家。蘇北地區(qū)全體居民人均可支配收入24294元，增長9.2%，比上年增速高0.4個百分點(diǎn)，比全省平均高0.4個百分點(diǎn)，比地區(qū)生產(chǎn)總值增速高1.9個百分點(diǎn)。組織開展“263”環(huán)保專項行動，蘇北地區(qū)PM2.5濃度同比下降0.8%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例超過全省平均水平，各類自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)成效明顯，洪澤湖濕地鳥類數(shù)量較五年前增加30%以上。蘇北地區(qū)計劃安排16528戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，占全省總?cè)蝿?wù)的70.86%，共撥付中央及省級財政補(bǔ)助2.56億元，截至12月底，已全部開工，竣工率達(dá)95%以上；新開工棚戶區(qū)改造13.02萬套、基本建成9.69萬套，分別占計劃數(shù)的108.7%、100%。

（省發(fā)展改革委）

【南北共建園區(qū)】2017年，全省有共建園區(qū)45家。蘇南開發(fā)區(qū)共派出539多名各級各類干部及管理人員到共建園區(qū)工作。共建園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長。南北共建園區(qū)產(chǎn)出快速提升，全年完成工業(yè)產(chǎn)品銷售收入6020.59億元，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值1177.65億元，地方公共預(yù)算收入149.11億元。共建園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入150.02億元，同比增長3.2%；批準(zhǔn)進(jìn)區(qū)項目1015個，內(nèi)資項目注冊資金307.93億元，實際到帳注冊外資11.11億美元。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移薦目360個，開工在建項目508個，建成投產(chǎn)項目1679個。開發(fā)平臺公司注冊資本總額達(dá)50億元，其中蘇南等合作方投入注冊資本達(dá)30億元。共建園區(qū)累計入園企業(yè)超1700家，項目注冊金額近2000億元，全社會固定資產(chǎn)投資近1400億元，實際利用外資超16億美元，南北共建園區(qū)成為江蘇省各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、蘇北發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的重大創(chuàng)新。從掛鉤合作市角度看，蘇州與宿遷、無錫與徐州園區(qū)共建工作成效較為顯著。從單個園區(qū)看，蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)、無錫新沂工業(yè)園、常州高新區(qū)大豐工業(yè)園發(fā)展成效突出。