【農(nóng)業(yè)機(jī)械化概況】2017年，全省大宗農(nóng)機(jī)裝備保持高位增長(zhǎng)，新增拖拉機(jī)7165臺(tái)、各類收割機(jī)1.45萬臺(tái)、插秧機(jī)8974臺(tái)（其中乘坐式6456臺(tái),占比約73.5%）,大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)保有量分別達(dá)18萬臺(tái)、17.5萬臺(tái)、14.6萬臺(tái)；新增糧食烘干機(jī)8045臺(tái)、噴桿式噴霧機(jī)3405臺(tái)，保有量分別達(dá)到2.5萬臺(tái)、9.1萬臺(tái)。經(jīng)濟(jì)作物、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械等也實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)83%。稻麥秸稈機(jī)械化還田面積298.67萬公頃，還田率超過65%；糧食產(chǎn)地烘干能力達(dá)50%；高效植保能力達(dá)81%。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力持續(xù)提高，全省共有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社8807個(gè)，農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益總收入達(dá)320.5億元。

【糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè)】全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門依托省級(jí)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范創(chuàng)建項(xiàng)目，省級(jí)在首批15個(gè)示范縣基礎(chǔ)上，啟動(dòng)第二批19個(gè)示范縣建設(shè)；各地協(xié)調(diào)地方財(cái)政配套資金，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、示范村（組）創(chuàng)建工作。2017年，全省共建設(shè)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣34個(gè)、示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）477個(gè)，整體推進(jìn)比例超過56%。首批15個(gè)示范縣糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)86.3%，比全省平均水平高出8個(gè)百分點(diǎn)。組織開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化補(bǔ)短板系列現(xiàn)場(chǎng)展示演示活動(dòng)，示范推廣小麥機(jī)種、糧食烘干、高效植保等全程機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)及裝備，有效促進(jìn)糧食生產(chǎn)各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展。2017年，全省共舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班等形式的全程機(jī)械化推進(jìn)活動(dòng)2500多場(chǎng)次，參與人數(shù)近20萬人次，印發(fā)技術(shù)資料超過357萬份。組織省級(jí)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)專家組，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線開展實(shí)地調(diào)研，幫助制定分區(qū)域的作物品種、種植模式和裝備技術(shù)等組裝集成的全程機(jī)械化生產(chǎn)模式，為全程機(jī)械化創(chuàng)建提供技術(shù)支撐。全省17個(gè)示范縣總結(jié)出29個(gè)適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的全程機(jī)械化生產(chǎn)模式，為同類地區(qū)提供可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。

【農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施】2017年，中央和省級(jí)財(cái)政累計(jì)安排資金14.992億元，其中中央財(cái)政12.992億元、省級(jí)財(cái)政2億元。共補(bǔ)貼耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械等10大類48個(gè)品目的機(jī)具7.79萬臺(tái)套,受益對(duì)象4.83萬個(gè)（戶）。全省認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施的工作部署，圍繞推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè)、高效設(shè)施和綠色節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展，按照“保重點(diǎn)、補(bǔ)短板、降定額、控過剩”的總體思路，進(jìn)一步優(yōu)化“品目管理、自主購機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作模式，推動(dòng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策平穩(wěn)有序?qū)嵤?。加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)。省農(nóng)機(jī)局與各市農(nóng)機(jī)主管部門簽訂購機(jī)補(bǔ)貼工作目標(biāo)責(zé)任狀，各項(xiàng)目縣成立由縣（市）政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財(cái)政、農(nóng)機(jī)等部門參加的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立多部門聯(lián)動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，形成政府主管、農(nóng)機(jī)和財(cái)政協(xié)作共抓的工作格局，同時(shí)制定發(fā)布《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理規(guī)定》等文件，依法依規(guī)加大對(duì)企業(yè)違規(guī)的查處力度。優(yōu)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍，開發(fā)啟用 “農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品自主投檔系統(tǒng)”。改進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)與安裝驗(yàn)收流程。開發(fā)啟用 “購機(jī)補(bǔ)貼信息預(yù)錄入”軟件。精準(zhǔn)實(shí)施政策，提高補(bǔ)貼資金精細(xì)化管理水平，完善升級(jí)全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理輔助系統(tǒng)。組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼督查和第三方核查，建立健全各級(jí)投訴舉報(bào)制度，安排專人受理農(nóng)民投訴。完善績(jī)效管理考核指標(biāo)體系，委托第三方對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作進(jìn)行抽查，做到補(bǔ)貼政策實(shí)施和績(jī)效考核同安排、同檢查、同落實(shí)，將績(jī)效管理工作與補(bǔ)貼資金、工作經(jīng)費(fèi)分配、補(bǔ)貼實(shí)施成效、評(píng)優(yōu)工作掛鉤。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策宏觀引導(dǎo)的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，呈現(xiàn)出農(nóng)機(jī)市場(chǎng)購銷兩旺、農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)、農(nóng)民群眾滿意度顯著提升的良好局面。

【秸稈機(jī)械化還田技術(shù)推廣】2017年， 省級(jí)下達(dá)秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金8.8億元，在省級(jí)財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，各地農(nóng)機(jī)部門爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政投入專項(xiàng)資金1.9億元，其中，作業(yè)補(bǔ)助1.32億元、第三方核查經(jīng)費(fèi)0.19億元、組織保障經(jīng)費(fèi)0.39億元。各地緊緊圍繞省級(jí)作業(yè)補(bǔ)助政策和財(cái)政投入，堅(jiān)持“以夏季麥秸稈還田為主、以還田面積穩(wěn)定在稻麥種植面積的52%的指標(biāo)計(jì)劃作業(yè)目標(biāo)”的原則，認(rèn)真計(jì)劃作業(yè)面積，科學(xué)合理編制實(shí)施方案。同時(shí)根據(jù)計(jì)劃作業(yè)面積和補(bǔ)助資金，提前做好機(jī)具作業(yè)能力測(cè)算和作業(yè)對(duì)象落實(shí)等保障工作，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)部門之間與農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)戶之間作業(yè)組織協(xié)調(diào)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿組織作業(yè)，并落實(shí)好作業(yè)期間機(jī)具檢修、作業(yè)用油及配件供應(yīng)等各項(xiàng)保障工作。按照《稻、麥、玉米秸稈機(jī)械化還田技術(shù)指導(dǎo)意見》，統(tǒng)一規(guī)范全省秸稈機(jī)械化還田操作程序。在夏秋關(guān)鍵時(shí)期，召開推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)廣泛宣傳當(dāng)?shù)刈鳂I(yè)技術(shù)路線、作業(yè)要求、作業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及操作程序。組織秸稈機(jī)械化還田專家組的專家，深入各地開展技術(shù)巡回指導(dǎo)，各地也結(jié)合科技入戶、豐產(chǎn)方建設(shè)等項(xiàng)目工程的實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)的指導(dǎo)服務(wù)，為秸稈機(jī)械化還田工作的有效推進(jìn)提供技術(shù)支撐,確保秸稈還田后茬作物生產(chǎn)獲得穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。2017年，各地共組織技術(shù)培訓(xùn)1480期，召開現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)110場(chǎng)，發(fā)放技術(shù)宣傳材料220多萬份。完善第三方核查，強(qiáng)化考核。全省實(shí)施秸稈機(jī)械化還田的98個(gè)縣（市、區(qū)）全部聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開展作業(yè)面積和作業(yè)質(zhì)量核查。組織省級(jí)第三方深入各地進(jìn)行跟蹤管理和工作檢查，確保作業(yè)實(shí)施效果。夏秋農(nóng)忙作業(yè)期間，組織人員赴各地開展暗訪式調(diào)查，市、縣各級(jí)農(nóng)機(jī)等部門深入田間地頭開展專項(xiàng)督查，進(jìn)一步完善“行政檢查、社會(huì)監(jiān)督和第三方核查”相結(jié)合的考核督查機(jī)制，推動(dòng)還田工作順利開展。2017年，全省夏秋分別投入帶切碎拋撒裝置的聯(lián)合收割機(jī)11.8萬臺(tái)、大中型拖拉機(jī)配套秸稈還田機(jī)11.5萬臺(tái)套，組織4700多個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、46000多戶農(nóng)機(jī)戶和550多個(gè)跨區(qū)作業(yè)隊(duì)實(shí)施秸稈還田作業(yè)。全年完成秸稈機(jī)械化還田作業(yè)面積298.67萬公頃以上，還田率65%以上，超額完成省政府確定的秸稈機(jī)械化還田目標(biāo)任務(wù)。

【農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理】省農(nóng)機(jī)局在金湖舉辦2017年全省送農(nóng)機(jī)送科技送服務(wù)送政策下鄉(xiāng)暨農(nóng)機(jī)“3·15”活動(dòng)。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門圍繞強(qiáng)化農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管與農(nóng)機(jī)化質(zhì)量監(jiān)管，分別組織形式多樣的農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督咨詢和農(nóng)機(jī)打假治理行動(dòng)。組織開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查工作。印發(fā)《2017年江蘇省農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查實(shí)施方案》，重點(diǎn)對(duì)谷物烘干機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)、高效植保機(jī)械進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查。同時(shí)受理農(nóng)機(jī)投訴案件65起，結(jié)案65起，為農(nóng)民挽回?fù)p失138萬元。2017年，受理省級(jí)委托檢驗(yàn)730項(xiàng)，較2016年增加76%，完成390項(xiàng)；受理省級(jí)推廣鑒定870項(xiàng)、部級(jí)推廣鑒定481項(xiàng)，較2016年分別增加97%、70%；全年頒發(fā)省級(jí)推廣鑒定證書555張，與2016年基本持平；完成部級(jí)推廣鑒定411項(xiàng)，較2016年增加60%。農(nóng)機(jī)推廣鑒定范圍涵蓋全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)。組織全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)參加2017年江蘇省農(nóng)機(jī)化地方標(biāo)準(zhǔn)、2018～2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)工作，下達(dá)4項(xiàng)農(nóng)機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目，審核通過6項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)全國拖拉機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)電器儀表分會(huì)的工作，制修訂17項(xiàng)拖拉機(jī)電器儀表行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織研討8份行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)核。組織開展農(nóng)機(jī)機(jī)務(wù)管理和維修服務(wù)專項(xiàng)課題研究，制定《拖拉機(jī)機(jī)務(wù)管理規(guī)范（試行）》《聯(lián)合收割機(jī)機(jī)務(wù)管理規(guī)范（試行）》《插秧機(jī)機(jī)務(wù)管理規(guī)范（試行）》《機(jī)務(wù)管理流程圖（試行）》《江蘇省農(nóng)機(jī)合作社機(jī)車管理臺(tái)賬（試行）》等農(nóng)機(jī)機(jī)務(wù)管理有關(guān)規(guī)范。年內(nèi)，全省共有60個(gè)縣（市、區(qū)）開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新，使用農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金2928.02萬元，其中報(bào)廢舊機(jī)補(bǔ)貼資金1310.1萬元，更新購機(jī)補(bǔ)貼資金1617.92萬元，報(bào)廢更新機(jī)具1113臺(tái)，其中聯(lián)合收割機(jī)996臺(tái)，拖拉機(jī)117臺(tái)，受益農(nóng)戶1083戶。

【農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)】2017年，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門繼續(xù)強(qiáng)化信息引導(dǎo)，規(guī)范作業(yè)市場(chǎng)，提高農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)組織化、信息化和規(guī)范化水平。指導(dǎo)各地檢修各類農(nóng)機(jī)具100多萬臺(tái)（套），其中拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)均超過10萬臺(tái)，并對(duì)農(nóng)機(jī)搶收搶種和跨區(qū)作業(yè)工作進(jìn)行部署。開展“平安農(nóng)機(jī)通”手機(jī)短信息服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械有序流動(dòng)。發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社組織化程度高、市場(chǎng)信息靈、保障能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好的優(yōu)勢(shì)，著力推行訂單作業(yè)、綜合作業(yè)、承包土地等服務(wù)模式，跨區(qū)作業(yè)向機(jī)插秧、秸稈機(jī)械化還田、機(jī)耕、秸稈打捆等項(xiàng)目延伸。繼續(xù)深化與中國石化江蘇分公司的戰(zhàn)略合作，全面推出農(nóng)機(jī)作業(yè)用油“三優(yōu)一免”（優(yōu)惠供應(yīng)、優(yōu)先加油、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、免費(fèi)辦卡）保障供油措施，從5月25日至11月30日對(duì)持有江蘇農(nóng)機(jī)雙優(yōu)加油卡的農(nóng)機(jī)手在全省充值加油優(yōu)惠比例提高到10%，其他時(shí)間優(yōu)惠4%。全省開辟500多條農(nóng)機(jī)加油綠色通道，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)用油足量供應(yīng)，農(nóng)機(jī)“雙優(yōu)”加油卡全年加油量近7萬噸，優(yōu)惠金額近5000萬元。2017年，全省共組織超過200萬臺(tái)套農(nóng)業(yè)機(jī)械投入夏秋機(jī)械化生產(chǎn)，其中投入小麥、水稻搶收的聯(lián)合收割機(jī)超過10萬臺(tái)次，小麥、水稻機(jī)收水平均達(dá)到98%。繼續(xù)以農(nóng)機(jī)合作社為抓手，不斷提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。全省農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到8807個(gè)。2017年，省級(jí)機(jī)庫和維修點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金分別達(dá)2000萬元、500萬元，分別扶持200個(gè)合作社、50個(gè)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)。開展農(nóng)機(jī)合作社示范創(chuàng)建活動(dòng)，2017年，新增省級(jí)農(nóng)機(jī)合作社示范社201家，江蘇20個(gè)農(nóng)機(jī)合作社被評(píng)為全國農(nóng)機(jī)合作社示范社。全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)綜合保險(xiǎn)政策實(shí)施，聯(lián)合省有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作的通知》，明確從2017年起，財(cái)政給予保費(fèi)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)險(xiǎn)種統(tǒng)一為農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合保險(xiǎn)和上道路行駛的拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)，并在全省范圍內(nèi)實(shí)施。2017年，全省共投保各類農(nóng)機(jī)具15.08萬臺(tái)次，較2016年增長(zhǎng)41%，累計(jì)保費(fèi) 7358萬元，財(cái)政補(bǔ)貼超過4800萬元，事故理賠金額達(dá)2517.2萬元。

【農(nóng)機(jī)交流與合作】4月13～15日，2017年第九屆中國（江蘇）國際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)在南京國際博覽中心舉辦。本次展覽會(huì)圍繞“聚焦全程全面、服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共興”主題，吸引來自美國、德國、意大利、日本等20多個(gè)國家和地區(qū)的300多家企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)參展，展品以大型和高性能機(jī)具為主，涵蓋大中型拖拉機(jī)、收獲機(jī)械、耕整地機(jī)械、播種機(jī)械、植保機(jī)械及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后儲(chǔ)藏加工機(jī)械。展出農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品、新技術(shù)超過1000項(xiàng)，展出面積超過6萬m2，共設(shè)立精品館、國際館、自主品牌館、綠色農(nóng)機(jī)館和綜合創(chuàng)新館五大主題展館，同比上屆展會(huì)規(guī)模增長(zhǎng)14.9%。展會(huì)期間還舉辦全程機(jī)械化高層論壇、國際農(nóng)機(jī)化發(fā)展新趨勢(shì)論壇、國際農(nóng)機(jī)市場(chǎng)介紹以及江蘇農(nóng)墾農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革農(nóng)機(jī)需求發(fā)布會(huì)及集團(tuán)大戶面對(duì)面專場(chǎng)等配套活動(dòng)，并開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展和應(yīng)用、農(nóng)機(jī)鑒定規(guī)則及3C認(rèn)證知識(shí)的政企對(duì)接活動(dòng)。2017年，江蘇沃得農(nóng)機(jī)、常發(fā)集團(tuán)等企業(yè)參加?xùn)|盟（泰國）國際農(nóng)機(jī)展暨中國農(nóng)機(jī)展、德國漢諾威國際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)、越南農(nóng)林漁業(yè)技術(shù)與設(shè)備國際博覽會(huì)、印度國際農(nóng)業(yè)機(jī)械展。

（程起蕓）

江蘇省農(nóng)業(yè)主要指標(biāo)

（續(xù)表）