【夏糧生產(chǎn)】夏糧生產(chǎn)克服秋播期拉長(zhǎng)、晚播比例高、播種面積減少等因素影響，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、質(zhì)量、效益三增。全省夏糧種植面積240萬(wàn)公頃，比上年減少2.3萬(wàn)公頃；總產(chǎn)1260.6萬(wàn)噸，比上年增加44.1萬(wàn)噸；公頃產(chǎn)5252.7 kg，比上年增加232.5kg。其中小麥218.0萬(wàn)公頃，比上年增加1萬(wàn)公頃；總產(chǎn)1170.9萬(wàn)噸，比上年增加51.3萬(wàn)噸；公頃產(chǎn)5369.3kg，比上年增加256.8kg。

【秋糧生產(chǎn)】秋糧種植面積300.6萬(wàn)公頃，比上年減少0.3萬(wàn)公頃；總產(chǎn)2279.2萬(wàn)噸，比上年增加29.7萬(wàn)噸；公頃產(chǎn)7581.0kg，比上年增加106.3kg。其中水稻227.6萬(wàn)公頃，比上年減少1.9萬(wàn)公頃；總產(chǎn)1924.9萬(wàn)噸，比上年減少6.5萬(wàn)噸；公頃產(chǎn)8457.6 kg，比上年增加 41.3kg。

【棉花生產(chǎn)】棉花種植面積4.2萬(wàn)公頃，比上年減少2.2萬(wàn)公頃；總產(chǎn)5.1萬(wàn)噸，比上年減少2.3萬(wàn)噸；公頃產(chǎn)1226kg，比上年增加61.2kg。

【油料生產(chǎn)】油料種植面積41.2萬(wàn)公頃，比上年減少2.7萬(wàn)公頃；總產(chǎn)126.4萬(wàn)噸，比上年減少5.5萬(wàn)噸；公頃產(chǎn)3068kg，比上年增加60kg。夏收油菜籽種植面積31.2萬(wàn)公頃，比上年減少2.4萬(wàn)公頃；總產(chǎn)88.6萬(wàn)噸，比上年減少5萬(wàn)噸；公頃產(chǎn)2840kg，比上年增加55kg；秋收花生種植面積9.2萬(wàn)公頃，比上年減少0.2萬(wàn)公頃；總產(chǎn)36.2萬(wàn)噸，比上年減少0.5萬(wàn)噸；公頃產(chǎn)3946kg，比上年增加36kg。

【種植業(yè)管理】稻田綜合種養(yǎng) 省財(cái)政扶持22個(gè)稻田綜合種養(yǎng)試點(diǎn)縣，比上年增加12個(gè)，扶持示范基地57個(gè)，帶動(dòng)全省稻田綜合種養(yǎng)面積達(dá)4.5萬(wàn)公頃，其中稻蝦共作面積1.7萬(wàn)公頃、稻鴨共作面積0.4萬(wàn)公頃。據(jù)調(diào)查顯示，展示基地各種模式畝純效益比種植常規(guī)水稻普遍高1500元以上。各地優(yōu)質(zhì)高效品種和高效模式比重進(jìn)一步增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全省南粳、蘇香粳系列等優(yōu)質(zhì)食味稻米面積超過(guò)53萬(wàn)公頃，占全省水稻比重超過(guò)20%。

水稻集中育秧 全省建立水稻集中育秧點(diǎn)5109個(gè)，集中育秧面積（秧池）達(dá)1.1萬(wàn)公頃，服務(wù)大田面積98萬(wàn)公頃。

農(nóng)藥減量行動(dòng) 在太倉(cāng)、通州等10個(gè)縣（市、區(qū)）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化病蟲害智能化監(jiān)測(cè)場(chǎng)建設(shè)，牽頭成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)病蟲抗性監(jiān)測(cè)網(wǎng)，在全省30個(gè)縣（市、區(qū)）開展雜草、小麥赤霉病菌、二化螟、稻飛虱等重大病蟲草抗藥性監(jiān)測(cè)。試點(diǎn)推廣農(nóng)藥統(tǒng)一配供的“蘇州模式”。2017年全省高效低毒低殘留農(nóng)藥使用面積占比82.5%，化學(xué)農(nóng)藥用量較上年減少4個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)藥使用量7.6萬(wàn)噸；經(jīng)工商登記注冊(cè)的開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織數(shù)達(dá)6930個(gè)，統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織日作業(yè)能力55.33萬(wàn)公頃，主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率58.7%。大型高效植保機(jī)械社會(huì)保有量達(dá)5148臺(tái)（套），農(nóng)用植保無(wú)人機(jī)保有量1045臺(tái)。累計(jì)建設(shè)綠色防控示范區(qū)169個(gè)，核心面積0.59萬(wàn)公頃，輻射帶動(dòng)13.83萬(wàn)公頃。

耕地質(zhì)量提升 開展耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)，建立67個(gè)國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。全省設(shè)立4613個(gè)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量預(yù)警監(jiān)控點(diǎn)，其中國(guó)控點(diǎn)1613個(gè)，省控點(diǎn)3000個(gè)。按照農(nóng)業(yè)部要求啟動(dòng)實(shí)施耕地質(zhì)量等級(jí)變更調(diào)查評(píng)價(jià)與統(tǒng)計(jì)，全省采樣7000個(gè)。完成補(bǔ)充耕地評(píng)定項(xiàng)目3001個(gè)，評(píng)定面積4.14萬(wàn)公頃。建立17個(gè)土壤污染修復(fù)示范基地。化肥減量增效行動(dòng)全面展開，創(chuàng)建4個(gè)果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣。省級(jí)輪作休耕試點(diǎn)縣擴(kuò)大到20個(gè)，試點(diǎn)面積達(dá)1.67萬(wàn)公頃。全省測(cè)土配方施肥面積480萬(wàn)公頃。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 新增泗陽(yáng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、錫山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建單位，每個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲得1億元扶持資金。經(jīng)省政府同意啟動(dòng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建，共批準(zhǔn)19個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建單位，擬分3年安排5000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于示范園建設(shè)。

（佘義斌）

延伸閱讀：江蘇“十二五”時(shí)期種植業(yè)發(fā)展

10月23日，興化市國(guó)家糧食生產(chǎn)功能區(qū)智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)中心糧食產(chǎn)業(yè)園，收割機(jī)在收割水稻 湯德宏 王慶朝/視覺(jué)江蘇網(wǎng)

“十二五”以來(lái)，全省各地按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的總體要求，先后開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、糧食豐產(chǎn)增儲(chǔ)等行動(dòng)，深入開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建、綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)、測(cè)土配方施肥、現(xiàn)代種業(yè)工程、水稻集中育供秧、重大病蟲防治等重點(diǎn)項(xiàng)目，全省種植業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

種植布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?！笆濉币詠?lái)，全省糧食面積實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，2015年全省糧食面積54．26萬(wàn)公頃，比2010年增加14．23萬(wàn)公頃。在面積恢復(fù)性增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，區(qū)域布局進(jìn)一步集中，在保持蘇南地區(qū)糧食生產(chǎn)基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，突出加強(qiáng)蘇中、蘇北特別是蘇北糧食主產(chǎn)區(qū)的建設(shè)力度。2015年，蘇中、蘇北糧食總產(chǎn)占全省糧食總產(chǎn)的86．5%，其中蘇北地區(qū)占全省糧食總產(chǎn)的61．3%，分別比2010年高1．1個(gè)百分點(diǎn)、0．8個(gè)百分點(diǎn)；品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、消費(fèi)特點(diǎn)，突出了以水稻為主的口糧品種生產(chǎn)，形成了四大優(yōu)質(zhì)稻米優(yōu)勢(shì)區(qū)，優(yōu)化了糧食品種結(jié)構(gòu)。棉花、油菜等作物適應(yīng)性減少，受機(jī)械化程度低、種植效益不高等因素影響，棉花、油菜等作物面積呈下降趨勢(shì)，2015年棉花、油菜面積分別為9．43萬(wàn)公頃、37．57萬(wàn)公頃，比2010年分別減少14．14萬(wàn)公頃、8．44萬(wàn)公頃。

糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。通過(guò)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范帶動(dòng)，切實(shí)提高了糧食綜合生產(chǎn)能力，糧食生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升，糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)水平始終保持在全國(guó)前列。2012年，制定了全省糧食畝產(chǎn)噸糧縣認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建意見(jiàn)，啟動(dòng)開展“畝產(chǎn)噸糧縣”創(chuàng)建工作，以縣為創(chuàng)建單位，推動(dòng)稻麥周年高產(chǎn)、大面積平衡增產(chǎn)，對(duì)連續(xù)兩年稻麥單產(chǎn)之和超過(guò)1000kg、總產(chǎn)2．5億kg以上的縣（市、區(qū)）認(rèn)定為畝產(chǎn)噸糧縣，到2015年累計(jì)認(rèn)定畝產(chǎn)噸糧縣21個(gè)。2015年，全省糧食總產(chǎn)達(dá) 356．15 億 kg，比上年增加 7．1 億 kg，比2010年增加32．65億kg，實(shí)現(xiàn)連續(xù)12年增產(chǎn)，居全國(guó)第五位，12年累計(jì)增產(chǎn)109億kg。2015年，全省糧食單產(chǎn)437．7kg，連續(xù)十年穩(wěn)定在400kg以上，比上年增4．8kg，再創(chuàng)歷史新高，居全國(guó)主產(chǎn)?。ǖ钧渻墒熘频貐^(qū)）第一。

良種良法應(yīng)用不斷普及。全省農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣系統(tǒng)不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新和推廣，研究應(yīng)用了一大批糧棉油生產(chǎn)科技成果，并啟動(dòng)主要農(nóng)作物“主推品種、主推技術(shù)、主推配方肥、主推農(nóng)藥”名錄推介發(fā)布工作，種植業(yè)科技水平不斷提升，品種選育、技術(shù)集成推廣水平居全國(guó)前列。品種選育推廣上，“十二五”以來(lái)全省審定主要農(nóng)作物新品種209個(gè)，育成了一大批單產(chǎn)潛力700kg以上的水稻品種和600kg以上的小麥品種，已有19個(gè)水稻品種被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為超級(jí)稻品種，占全國(guó)認(rèn)定總數(shù)的1/6，認(rèn)定數(shù)量居全國(guó)第一，超級(jí)稻應(yīng)用面積86．67萬(wàn)公頃，占全省水稻比重達(dá)38%以上。高產(chǎn)技術(shù)研究集成上，集成配套推廣了水稻機(jī)插精確定量栽培、拋秧高產(chǎn)栽培、秸稈還田輕簡(jiǎn)栽培等高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，有力地促進(jìn)全省水稻單產(chǎn)水平的提高，水稻精確定量栽培技術(shù)在全國(guó)18個(gè)省份推廣示范，是江蘇水稻生產(chǎn)第一大主推技術(shù)，全省推廣166．67萬(wàn)公頃，覆蓋率達(dá)70%以上。玉米主產(chǎn)區(qū)推廣實(shí)施了全程機(jī)械化綜合豐產(chǎn)技術(shù)，“十二五”期間淮北主產(chǎn)區(qū)玉米單產(chǎn)提高50kg以上，出現(xiàn)了一批單產(chǎn)過(guò)千斤的縣。集成創(chuàng)新了3項(xiàng)油菜機(jī)械化播栽和收獲技術(shù)，重點(diǎn)推廣了4項(xiàng)油菜技術(shù)模式。

化肥農(nóng)藥減量控害有序推進(jìn)。圍繞農(nóng)藥減量使用，建立了行政推動(dòng)、補(bǔ)貼拉動(dòng)、示范帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的“四輪驅(qū)動(dòng)”推廣機(jī)制，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，全面普及化學(xué)農(nóng)藥減量控害技術(shù)?！笆濉逼陂g全省累計(jì)推廣農(nóng)作物化學(xué)農(nóng)藥減量控害技術(shù)面積1千萬(wàn)公頃次以上，糧食、蔬菜病蟲危害損失率分別被控制在3%、8%以下，每公頃減少用藥24次。2015年全省農(nóng)藥使用數(shù)量比2010年下降13．3%，降低了農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留，減輕了農(nóng)業(yè)面源污染，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著。圍繞化肥減量使用，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、測(cè)土配方施肥、商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用補(bǔ)貼、冬閑田綠肥種植以獎(jiǎng)代補(bǔ)、多種形式秸稈還田技術(shù)推廣等項(xiàng)目實(shí)施為抓手，科學(xué)減控化肥使用量，努力提升耕地質(zhì)量，提高肥料利用率。2015年全省化肥使用量320萬(wàn)噸（折純），較 2010年下降 6．2%。

種業(yè)體制機(jī)制改革成效明顯。2011年，省政府下發(fā)《關(guān)于加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，在全國(guó)率先提出種業(yè)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，2013年制定出臺(tái)《江蘇省現(xiàn)代農(nóng)作物強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施方案（2013—2017）》，2014年出臺(tái)《江蘇省深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體制改革路線圖，種業(yè)發(fā)展扶持政策體系逐步建立。同時(shí)啟動(dòng)品種區(qū)試審定制度改革，修訂《江蘇省主要農(nóng)作物品種審定規(guī)定》，創(chuàng)新種業(yè)科研創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加快建立有利于好品種脫穎而出的制度體系。逐步確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極推動(dòng)科技創(chuàng)新資源向種子企業(yè)流動(dòng)，推動(dòng)全省科研教學(xué)單位與所屬種業(yè)企業(yè)全部完成科企分離，支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)兼并重組具備創(chuàng)新資源的企事業(yè)單位，組建企業(yè)育種研究院。建立公益性種質(zhì)資源交流利用平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新資源流動(dòng)共享，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，聯(lián)合省內(nèi)農(nóng)業(yè)高校開設(shè)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)碩士研究生班，加大企業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)支持力度。在全國(guó)率先設(shè)立省級(jí)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，支持種子企業(yè)開展自主創(chuàng)新，為企業(yè)開辟自主創(chuàng)新品種審定綠色通道，開展種子企業(yè)商業(yè)化育種能力評(píng)價(jià)，建立企業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

耕地質(zhì)量保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。耕地質(zhì)量管理法制建設(shè)取得成效。2011年，省人大審議通過(guò)《江蘇省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例》，自2012年4月1日起施行，規(guī)范了耕地質(zhì)量護(hù)養(yǎng)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度，建立耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)長(zhǎng)效投入機(jī)制，完善了耕地質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制措施。部分土地出讓金用于耕地質(zhì)量建設(shè)政策得到落實(shí)。根據(jù)省政府的有關(guān)規(guī)定，省財(cái)政每年將土地出讓金省級(jí)集中部分的30%用于耕地質(zhì)量建設(shè)，并納入財(cái)政預(yù)算管理，每年安排約8000多萬(wàn)元重點(diǎn)用于測(cè)土配方施肥、商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用補(bǔ)貼、綠肥種植以獎(jiǎng)代補(bǔ)和耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等方面，實(shí)現(xiàn)了“取之于土，用之于土”。補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定工作啟動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)，將耕地質(zhì)量占補(bǔ)平衡落到實(shí)處，根據(jù)《江蘇省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，省農(nóng)委與省國(guó)土資源廳聯(lián)合制定下發(fā)了《江蘇省補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定規(guī)范》，明確了補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定管理機(jī)制，規(guī)范評(píng)定程序，細(xì)化評(píng)定內(nèi)容，提出后續(xù)管理要求，并從2014年起開始實(shí)施。

從面臨挑戰(zhàn)來(lái)看，一是耕地等農(nóng)業(yè)資源約束矛盾不斷加大。全省人均耕地面積已不到0．06公頃，僅相當(dāng)于全國(guó)水平2/3。全省仍存在季節(jié)性缺水、區(qū)域性缺水現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)“天花板”效應(yīng)。隨著逐年提高水稻、小麥最低收購(gòu)價(jià)，國(guó)內(nèi)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已高于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品稅后價(jià)，出現(xiàn)國(guó)內(nèi)外價(jià)格“倒掛”，在大量進(jìn)口低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品沖擊下，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)“觸頂”，農(nóng)業(yè)效益受生產(chǎn)成本的“地板”效應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”效應(yīng)雙向擠壓。三是經(jīng)營(yíng)主體多元復(fù)雜、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展呈現(xiàn)多元化，有散戶、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等，管理指導(dǎo)難度大，從事糧食生產(chǎn)農(nóng)民平均年齡兩年前已達(dá)58．6歲，老齡化現(xiàn)象突出。四是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有待加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科技支撐力不足，突破性品種不多，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病抗蟲品種沒(méi)有重大突破性進(jìn)展?；鶎愚r(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍不健全，特別是鄉(xiāng)村，農(nóng)技人員數(shù)量少、知識(shí)老化、年齡老化問(wèn)題突出，服務(wù)效能不高。五是化學(xué)農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境有較大影響。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為了增加產(chǎn)量，形成了依賴高復(fù)種指數(shù)、高化肥農(nóng)藥投入的生產(chǎn)路徑，江蘇畝均施肥量、用藥量明顯高于世界平均水平，環(huán)境承載壓力大，農(nóng)業(yè)環(huán)境受污染和農(nóng)業(yè)自身面源污染狀況不容樂(lè)觀。六是自然災(zāi)害影響規(guī)律難尋、應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)薄弱。近年來(lái)，極端高溫、強(qiáng)降雨、連續(xù)低溫陰雨寡照以及“秋冬春”連旱等災(zāi)害性天氣頻發(fā)，規(guī)律發(fā)生變化，預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)難度加大，且整體氣候變暖，季節(jié)溫度變化不鮮明，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定影響。旱澇保收農(nóng)田比重、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重仍不高，不少田塊還處于渠斷、網(wǎng)破、田碎的狀態(tài)，耕地質(zhì)量退化，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力不足。