【“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施】2017年，全省五級婦女兒童發(fā)展規(guī)劃出臺實施，婦女兒童發(fā)展的重點內(nèi)容和主要指標(biāo)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃。全省各地開展婦兒辦條線培訓(xùn)、規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，強化專職力量執(zhí)行力，提升各級政府領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)規(guī)劃實施的責(zé)任意識，各級成員單位結(jié)合各自職責(zé)，制定本部門實施方案和工作措施，承擔(dān)落實規(guī)劃中相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)村留守兒童工作在全國專項考核中名列第一。確定監(jiān)測統(tǒng)計體系，省政府婦兒工委辦公室與統(tǒng)計局聯(lián)合，結(jié)合國家綱要重點指標(biāo)要求及工作實際，對規(guī)劃主要量化評估指標(biāo)取數(shù)情況進(jìn)行分析比對，將統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)精簡至160個，抽取20項重點監(jiān)測指標(biāo)，對13個設(shè)區(qū)市實施規(guī)劃成效進(jìn)行年度考核評估，加大重點難點問題的攻堅力度。

（白育芳）

婦女兒童發(fā)展20項重點監(jiān)測評價指標(biāo)

一、婦女就業(yè)和決策管理

1．城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員中女性比例

2．城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中女性比例

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）正職干部中女干部的比例

4．村民委員會成員中女性比例

5．村委會主任中女性比例

二、婦女兒童與文化教育

6．學(xué)前三年毛入園率

7．高中階段毛入學(xué)率

8．高級專業(yè)技術(shù)人員中女性比例

9．村（社區(qū)）兒童之家建設(shè)覆蓋率、村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率

三、婦女兒童與健康

10．孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率

11．嬰兒死亡率

12．縣（市、區(qū)）二級以上婦幼保健院建成率

13．婚前醫(yī)學(xué)檢查率

14．婦女常見病定期篩查率

15．托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格率

四、婦女兒童與法律保護(hù)、環(huán)境安全

16．嬰幼兒食品抽查批次合格率

17．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備專兼職兒童社會工作者的比例

18．農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率

五、婦女兒童與社會福利保障

19．生育保險參保人數(shù)增幅

20．縣級以上未成年人救助保護(hù)中心建成率

延伸閱讀：“十二五”時期江蘇婦女兒童事業(yè)發(fā)展

婦女兒童發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。各級黨委政府及有關(guān)部門堅持將婦女兒童事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。全省共制定有關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章及部門規(guī)范性文件100多件。人大常委會不定期對政府執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》情況進(jìn)行專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。江蘇在全國第一個建立政策法規(guī)性別平等評估機制，累計評估法規(guī)政策185部。在全國首創(chuàng)家庭暴力庇護(hù)、傷情鑒定、法律援助、人身安全保護(hù)裁定、家庭暴力告誡等制度。

婦女兒童健康水平穩(wěn)步提升?；踞t(yī)療服務(wù)體系日益完善。全省政府創(chuàng)辦、獨立建制的婦幼保健機構(gòu)健全率達(dá)90．09%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本普及，人均財政補助提高到380元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)免費項目增加到12類45項，全省女性人均預(yù)期壽命達(dá)78．81歲。加大農(nóng)村婦女“兩癌”免費篩查的投入，在國家投入基礎(chǔ)上省財政按16倍予以配套，安排資金近2．5億元，補助36個省級目標(biāo)地區(qū)，帶動各市、縣（市、區(qū)）政府投入達(dá)8．2億元，農(nóng)村婦女“兩癌”免費篩查工作擴展到70多個縣（市、區(qū)）。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、補服葉酸等項目完成數(shù)分別是國家任務(wù)數(shù)的1．4倍、1．2倍。婦女常見病篩查率達(dá)90．94%，居全國領(lǐng)先地位。全面實施婦女健康保障工程，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別為 3．05‰、4．33‰、4．47/10 萬?；榍搬t(yī)學(xué)檢查率升至86%。

婦女兒童接受教育水平提高。頒布實施《江蘇省學(xué)前教育條例》，在全國首次以法律形式規(guī)定，“學(xué)前教育是國民教育體系的組成部分”。全省共新建、改擴建幼兒園項目3000多個，新增建筑面積800多萬m2，總投入建設(shè)資金200億左右，惠及幼兒60多萬名。全省已有3270所省級優(yōu)質(zhì)幼兒園，省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園比例達(dá)到65%以上。學(xué)前三年入園率達(dá)97．5%。全省所有縣區(qū)均通過國家義務(wù)教育基本均衡驗收，成為全國首個省域全部實現(xiàn)基本均衡的地區(qū)。適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)99．9%，小學(xué)和初中在校生鞏固率分別達(dá)到100%和98．9%；全省三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)96%以上，特殊教育學(xué)校數(shù)、年招生數(shù)和在校生數(shù)一直位居全國前列。流動兒童入學(xué)率達(dá)99%以上。普通高中在校生達(dá)135．7萬人，全省初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)96%，超過全國平均水平近15個百分點；全省高中階段毛入學(xué)率96%，超過全國平均水平近30個百分點。 人力資源和社會保障部門就業(yè)培訓(xùn)中心和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)中女性所占比例達(dá)43．47%，女性接受各類職業(yè)技能培訓(xùn)的比例達(dá)44．7%。江蘇女性具備科學(xué)素質(zhì)水平高于全國比例，公有經(jīng)濟單位高級專業(yè)技術(shù)人員中女性比例接近一半。省財政下?lián)?00萬元勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金，為農(nóng)村婦女提供定制培訓(xùn)。

5月24日，東?？h郵政分公司的“愛心媽媽”來到石湖鄉(xiāng)廖塘村小學(xué)，為結(jié)對幫扶的12名留守兒童送來學(xué)習(xí)用品、文具書包和課外讀物 張嵐發(fā) 桑劉芹/視覺江蘇網(wǎng)

婦女兒童權(quán)益保障有力。加大女性人才的培養(yǎng)、選拔、使用力度，重要崗位、正職領(lǐng)導(dǎo)、基層民主決策中女性比例有所增長。省委常委中有3位是女性，新發(fā)展中共黨員中女性比例超過45%，村婦代會主任100%進(jìn)村“兩委”。全省婦女從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的46．34%。在蘇南、蘇中、蘇北分別建立刺繡、家紡、編織三大手工產(chǎn)業(yè)展洽中心，創(chuàng)建巾幗眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場、創(chuàng)業(yè)孵化園等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺400多個。女性參保人數(shù)持續(xù)增長，參保規(guī)模位居全國前列。率先在全國出臺評價企業(yè)勞動關(guān)系和諧狀況的專門標(biāo)準(zhǔn)，女職工特殊保護(hù)專項集體合同簽訂率達(dá)98%以上。在全國首家以政府名義建立困境兒童分類保障制度，保障服務(wù)對象由1類2種1．9萬人擴大到5類19種25萬人。在全國率先開展殘疾兒童免費康復(fù)項目，6歲以下殘疾兒童基本康復(fù)實現(xiàn)全省全覆蓋，累計有6．8萬人次殘疾兒童受惠。

興辦婦女兒童民生實事。省政府連續(xù)七年將關(guān)愛婦女兒童列為年度十大民生實事之一，先后將扶持百萬留守流動婦女就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)、對160萬名留守流動兒童開展安全守護(hù)行動、為100萬農(nóng)村婦女實施專項疾病免費篩查、建設(shè)巾幗電商服務(wù)站省級示范點100個、為10萬名留守流動婦女兒童、單親貧困母親、空巢老人提供專業(yè)化項目服務(wù)、為5萬單親貧困母親開展免費就業(yè)技能培訓(xùn)、在全省90%以上設(shè)區(qū)市和50%以上縣（市、區(qū)）建成孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治中心等作為關(guān)愛婦女兒童工作列入省政府年度重點工作。省政府婦兒工委以兩年為一個周期推出8件實事項目，已實施5輪40件婦女兒童實事，免費婚檢一站式服務(wù)、婦女參政議政計劃、婦女兒童活動陣地建設(shè)、農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障行動、創(chuàng)建愛心母嬰室等已經(jīng)成為江蘇惠民品牌。省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級婦女兒童活動中心全部建成，村（社區(qū)）婦女兒童之家實現(xiàn)全覆蓋；發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款43億元，扶持6．5萬名婦女創(chuàng)業(yè)，帶動50多萬人次貧困婦女就業(yè)；建立未成年人保護(hù)“五位一體”信息化工作平臺，實現(xiàn)25萬困境兒童信息全部錄入系統(tǒng)、全部登記建檔，構(gòu)建困境兒童保障“一門受理、協(xié)同辦理”的線上線下服務(wù)載體；學(xué)生傷害監(jiān)測點已覆蓋省內(nèi)70%以上的幼兒園、中小學(xué)。各級婦兒工委在落實省政府婦兒工委8件實事基礎(chǔ)上，形成“8+X”實事模式。省財政每年1000萬元專項資金支持，每年度實施200多個不同類型的服務(wù)婦女兒童的公益社工項目，全省已實施項目400多個，直接服務(wù)婦女兒童20多萬人，間接受益對象達(dá)60多萬人。省福彩公益金投入5500萬元，支持扶老、助殘、救孤、幫困社工服務(wù)項目471個；募集社會資金2124萬元，實施“蘇馨港灣”等公益社工服務(wù)項目689個，全省累計專業(yè)化服務(wù)婦女兒童達(dá)到500萬人次。

（白育芳）

【婦女兒童實事項目落實】省政府關(guān)愛婦女兒童實事項目 2017年，省政府開展關(guān)愛婦女兒童實事項目，建成省級巾幗示范合作組織100個，帶動近3萬名農(nóng)村婦女就業(yè)增收，為24.22萬名農(nóng)村留守兒童提供關(guān)愛保護(hù)服務(wù)；在全省90%以上的設(shè)區(qū)市和60%以上的縣（市、區(qū)）建成孕產(chǎn)婦和新生兒危急救治中心。留守兒童關(guān)愛行動使全省農(nóng)村留守兒童從年初的24.22萬名減少到20.62萬人，減幅達(dá)14.9%。

婦兒工委實事項目 2017年，省婦兒工委開展的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助項目、農(nóng)村婦女“兩癌”查治救助項目、社區(qū)兒童關(guān)愛保護(hù)項目、社區(qū)嬰幼兒托管服務(wù)項目、基層婦女參與民主管理項目、出生缺陷防治項目、愛心母嬰室創(chuàng)建項目、分性別數(shù)據(jù)庫建設(shè)等8件實事項目順利完成。全省全年投入近1000萬元，新建愛心母嬰室785個，累計已建2225個；農(nóng)村婦女“兩癌”免費篩查工作覆蓋到全省72個縣（市、區(qū)），累計篩查350萬人次；各地出生缺陷篩查免費項目不斷增多，出生缺陷防治力度和受益面越來越大。

婦女兒童公益項目 省財政每年劃撥1000萬元支持婦女兒童公益項目，2017年，以重點支持下崗失業(yè)婦女、過剩產(chǎn)能分流女職工、貧困婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)及留守、困境兒童關(guān)愛為主要內(nèi)容，確定201個婦女兒童公益項目，全年新增服務(wù)10萬名困境婦女兒童。江蘇省“性別平等進(jìn)課堂”項目拿到6個國家級試點，成為項目點最多的省份。