【司法行政概況】2017年，圍繞供給側(cè)改革企業(yè)法律服務(wù)需求，開展“法潤江蘇·法企同行”活動(dòng)，組建各類法律服務(wù)團(tuán)2900個(gè)，幫助企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)、解決問題2.1萬個(gè)。加快涉外法律服務(wù)發(fā)展，建立江蘇駐柬埔寨“一帶一路”法律服務(wù)中心，為500家“走出去”的重點(diǎn)涉外企業(yè)提供定制服務(wù)。年內(nèi)，全省所有縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成公共法律服務(wù)中心、村（社區(qū)）建立司法行政服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)全覆蓋。面向全省發(fā)布4大類24項(xiàng)公共法律服務(wù)基本項(xiàng)目清單，推出司法行政聚焦富民15項(xiàng)舉措，全年辦理減免公證費(fèi)用事項(xiàng)10672件，設(shè)立法律診所703家，發(fā)布生活法律風(fēng)險(xiǎn)提示800條，接待各類咨詢62.6萬人次,辦理法律援助案件81615件，為82017名困難群眾提供法律援助。以省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建為抓手，為全省20838個(gè)村（社區(qū)）配備法律顧問，建成國家級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）100個(gè)，省級(jí)民主法治示范村創(chuàng)建率達(dá)45%。在全國率先建成“12348”公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、話務(wù)平臺(tái)和“法潤企業(yè)”“法潤民生”等微信群，形成實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺(tái)“7×24小時(shí)”全天候服務(wù)模式。依托“智慧法務(wù)”平臺(tái)集聚服務(wù)資源，推動(dòng)網(wǎng)下服務(wù)網(wǎng)上提供、跨地服務(wù)當(dāng)?shù)靥峁?，讓群眾足不出戶就能找律師、辦公證、學(xué)法律，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)與群眾的“零距離”。

全省監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定，蘇州監(jiān)獄創(chuàng)連續(xù)36年無罪犯脫逃的全國監(jiān)獄最好紀(jì)錄。推動(dòng)司法行政戒毒工作向社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)延伸，在13個(gè)設(shè)區(qū)市全部建立解戒人員后續(xù)照管指導(dǎo)站，江蘇籍解戒人員一年內(nèi)后續(xù)照管率達(dá)97.2%。加強(qiáng)征地拆遷、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、民間借貸等矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域的矛盾排查調(diào)處，共化解矛盾糾紛105.6萬件，調(diào)解成功率達(dá)99.7%。加強(qiáng)與公檢法等部門的銜接，建成信息共享、實(shí)時(shí)預(yù)警的動(dòng)態(tài)管控平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)安置幫教對(duì)象管理服務(wù)，走訪幫扶特困人員4000人次，刑滿釋放人員重新犯罪率控制在較低水平。

【法治宣傳教育】法治宣傳教育活動(dòng) 開辟“黨旗輝映·法潤江蘇”網(wǎng)絡(luò)專題，集中推送萬個(gè)學(xué)習(xí)十九大的相關(guān)內(nèi)容。省市縣同步開展以“學(xué)習(xí)貫徹十九大、弘揚(yáng)憲法精神、共筑共享法治江蘇”為主題的“12·4”國家憲法日活動(dòng)，組織萬名司法行政人宣誓、地鐵法治宣傳專列首發(fā)式等系列活動(dòng)，開展百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法活動(dòng)，吸引1.2萬家單位、116萬名黨員參與。省市縣聯(lián)動(dòng)開展“美好生活·德法相伴”系列活動(dòng)，實(shí)施“法護(hù)人生”“法進(jìn)家庭”“法潤村居”三大行動(dòng)，制定全生命周期權(quán)利義務(wù)清單，幫助2萬個(gè)村（社區(qū)）完成村規(guī)民約、居民公約專項(xiàng)梳理，發(fā)放“崇德尚法口袋書”等普法資料200萬份。深化法治文化實(shí)踐，舉辦13場“普法惠民環(huán)省行”大型廣場法治文藝匯演，新增省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)138個(gè)。中宣部、光明日?qǐng)?bào)社聯(lián)合在南京市浦口區(qū)舉辦并直播核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)講壇，推介浦口區(qū)德法同行做法，全國287萬網(wǎng)友收看節(jié)目，30萬網(wǎng)友通過微博、論壇參與互動(dòng)，新華社、央視、人民日?qǐng)?bào)分別報(bào)道。

普法責(zé)任體系建設(shè) 圍繞健全“誰執(zhí)法誰普法”“以案釋法”“媒體公益普法”三大機(jī)制，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)規(guī)定、國家工作人員學(xué)法用法意見“兩項(xiàng)制度”，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員“三個(gè)重點(diǎn)”，省司法廳、省委組織部、省委宣傳部等部門出臺(tái)8個(gè)相關(guān)規(guī)范性文件，形成較為完備的制度體系。廳局領(lǐng)導(dǎo)旁聽庭審、124個(gè)省級(jí)部門學(xué)法用法情況督查、251所中職學(xué)校模擬法庭大賽、首批50家企業(yè)社會(huì)責(zé)任示范試點(diǎn)等聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)廣泛開展。

12月4日，由省委宣傳部、省法宣辦、省司法廳聯(lián)合開展的“學(xué)習(xí)貫徹十九大 弘揚(yáng)憲法精神 共筑共享法治江蘇”為主題的“12·4”國家憲法日暨法治宣傳月集中宣傳活動(dòng)在南京市雨花臺(tái)烈士陵園拉開序幕。當(dāng)日，全省萬名司法行政人員分別在各地舉行憲法宣誓活動(dòng) 任松筠 顧 敏 張全連/視覺江蘇網(wǎng)

普法標(biāo)準(zhǔn)化信息化社會(huì)化建設(shè) 以標(biāo)準(zhǔn)化促規(guī)范，制定法治社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)、民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建、法治文化示范點(diǎn)建設(shè)等3個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化指南。以信息化促效能，省市縣法宣管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，“法潤江蘇”普法平臺(tái)共發(fā)布新聞9.4萬篇，制作專題專欄36個(gè)，總瀏覽量突破1200萬人次。以社會(huì)化促共建，出臺(tái)省市縣三級(jí)法治宣傳專業(yè)型社會(huì)組織發(fā)展方案和政府購買目錄清單，孵化普法社會(huì)組織156個(gè)。

民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè) 加強(qiáng)民主法治示范村（社區(qū)）動(dòng)態(tài)管理，授牌民主法治示范村（社區(qū)）全部上網(wǎng)公示。制訂“崇德尚法”新型村（社區(qū)）試行標(biāo)準(zhǔn)，打造民主法治示范村（社區(qū)）升級(jí)版。全省建成全國民主法治示范村（社區(qū)）100個(gè)，省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建率達(dá)45%。《江蘇法治社會(huì)建設(shè)指標(biāo)體系》完成試點(diǎn)工作。省委政法委委托第三方對(duì)“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估獲優(yōu)秀等次，知曉率、滿意率均達(dá)95%以上。

【公共法律服務(wù)】公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 年內(nèi)，全省新建6個(gè)市、縣（市、區(qū)）公共法律服務(wù)中心。截至年末，全省建成12個(gè)市級(jí)中心，97個(gè)縣級(jí)中心，1306個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心和 20533個(gè)村（社區(qū)）服務(wù)站，縣鄉(xiāng)村三級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建成并上線運(yùn)行“12348”法網(wǎng)2.0版上線，通過實(shí)體、法網(wǎng)、熱線平臺(tái)有效對(duì)接，公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善。

公共法律服務(wù)模式創(chuàng)新 強(qiáng)化行政村（社區(qū)）法律顧問工作，制定下發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）法律顧問工作的意見》和《全省村（社區(qū)）法律顧問微信群管理辦法》，全省97個(gè)縣（市、區(qū)）“法律顧問之家”微信群和19288個(gè)村（社區(qū)）“法潤民生”微信群全部建成并正常運(yùn)行，入群人數(shù)達(dá)236.8萬名。組建“12348”法律服務(wù)隊(duì)109個(gè)，成員超過9500人，開展法律服務(wù)活動(dòng)18000場次。試點(diǎn)心理健康服務(wù)，通過設(shè)立心理咨詢（輔導(dǎo)）室、配備心理測(cè)試設(shè)備、組成專兼職心理咨詢師隊(duì)伍等措施，為社區(qū)服刑人員、服務(wù)對(duì)象和司法行政工作人員提供心理健康知識(shí)普及宣傳等服務(wù)。推動(dòng)社會(huì)組織培育發(fā)展，年內(nèi)培養(yǎng)建立基礎(chǔ)型社會(huì)組織1106個(gè)、樞紐型社會(huì)組織46個(gè)、專業(yè)型社會(huì)組織51個(gè)、網(wǎng)絡(luò)型社會(huì)組織4個(gè)，各類社會(huì)組織承接購買服務(wù)項(xiàng)目金額1000萬元，參與特殊人群幫扶2.5萬人次，法律服務(wù)受惠80萬人次。

公共法律服務(wù)質(zhì)量建設(shè) 推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，出臺(tái)《縣（市、區(qū)）公共法律服務(wù)中心工作指南》，制定縣（市、區(qū)）中心功能設(shè)置、場所建設(shè)、人員配備，服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并在泰州市海陵區(qū)、連云港市海州區(qū)、太倉市等3個(gè)地區(qū)開展試點(diǎn)。建立規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，制定下發(fā)《江蘇省公共法律服務(wù)基本項(xiàng)目清單》（試行），組織各地將服務(wù)項(xiàng)目嵌入實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)和熱線三大公共法律服務(wù)平臺(tái)，豐富服務(wù)事項(xiàng)，明確服務(wù)內(nèi)容，落實(shí)項(xiàng)目具體責(zé)任，提高公共法律服務(wù)供給能力水平。召開全省加快構(gòu)建公共法律服務(wù)體系工作會(huì)議，圍繞體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)戰(zhàn)化、多元化、長效化建設(shè)5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，列出30個(gè)具體項(xiàng)目內(nèi)容。完善績效評(píng)價(jià)機(jī)制，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)化采集指標(biāo)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤，加強(qiáng)重點(diǎn)督查，確保重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)。建立工作保障機(jī)制，將“法律援助和村（社區(qū)）法律顧問”列入《江蘇省“十三五”時(shí)期基本公共服務(wù)清單》，全年全省政府購買公共法律服務(wù)達(dá)4000萬元。

【人民監(jiān)督員管理】年內(nèi)，全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)與人民檢察院密切配合，省級(jí)和13個(gè)設(shè)區(qū)市人民檢察院人民監(jiān)督員選任全部結(jié)束，由司法行政部門選任的1008名人民監(jiān)督員全部宣誓任職。加強(qiáng)人民監(jiān)督員動(dòng)態(tài)管理，建立健全人民監(jiān)督員管理登記制度，圍繞政治理論、法律素養(yǎng)、政策法規(guī)和檢務(wù)流程等內(nèi)容，舉辦人民監(jiān)督員初任培訓(xùn)14期，專業(yè)培訓(xùn)13期。拓展人民監(jiān)督員參與司法活動(dòng)的途徑，組織人民監(jiān)督員參加檢察機(jī)關(guān)案件評(píng)查、庭審觀摩、信訪接待、聽證答復(fù)、調(diào)研考察、新聞發(fā)布會(huì)等活動(dòng)942人次，延伸人民監(jiān)督員的監(jiān)督觸角，人民監(jiān)督員成為群眾參與司法、促進(jìn)司法公正的重要力量。

【人民調(diào)解】截至年末，全省有人民調(diào)解組織2.9萬個(gè)，人民調(diào)解員10.5萬名，專職人民調(diào)解員3.3萬人。有各類專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)1439個(gè)，其中醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)124個(gè)、交通事故損害賠償人民調(diào)解委員會(huì)144個(gè)、勞動(dòng)人事爭議人民調(diào)解委員會(huì)151個(gè)。在省高院、13個(gè)中級(jí)法院、199個(gè)基層法院和法庭、89%的公安派出所建立調(diào)解工作室。醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織覆蓋全省所有縣級(jí)行政區(qū)域，成為化解醫(yī)患糾紛的主渠道。

年內(nèi)，以推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋轉(zhuǎn)型增效為抓手，推進(jìn)人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展，各類人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)解矛盾糾紛105.6萬件，其中勸阻群體性上訪5288批次、涉及62043人，防止民間糾紛引起自殺194件、涉及311人，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件1004起，防止群體性械斗2565件。依托信息化建設(shè)提高調(diào)解質(zhì)效，在全省推廣使用調(diào)解小助手軟件，開展網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)解，使用專家會(huì)診式調(diào)解案件2053件，建立各類調(diào)解微信群、微博號(hào)4387個(gè)，開設(shè)調(diào)解類電視節(jié)目300個(gè)。5～9月，在全省部署矛盾糾紛排查調(diào)處“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)活動(dòng)，組織各地不間斷的開展?jié)L動(dòng)排查和重點(diǎn)排查，突出抓好重大矛盾糾紛的調(diào)處化解，重點(diǎn)加強(qiáng)積案清理和重大疑難糾紛的化解工作，全力維護(hù)全省社會(huì)和諧穩(wěn)定?；顒?dòng)期間，共排查糾紛253081次，調(diào)解糾紛450421件，調(diào)解成功448954件，成功率99.7%。

【法律援助】精準(zhǔn)法律援助 全省司法行政機(jī)關(guān)完善法律援助對(duì)象動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，提高經(jīng)濟(jì)困難審查效率。開發(fā)全省受援對(duì)象信息庫，將從民政、總工會(huì)、人社、殘聯(lián)等部門獲取的低保人員、五保戶、重度殘疾人等困難群體的數(shù)據(jù)錄入信息庫中，相關(guān)人員申請(qǐng)法律援助時(shí)，憑借身份證件即可完成身份識(shí)別工作，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)的快速受理和審批。截至年末，全省錄入各類困難群體信息130萬余條。共辦理法律援助案件81615件，援助82017人，接待咨詢62.6萬人次。

法律援助“名優(yōu)工程” 年內(nèi)，全省組建法律援助名優(yōu)律師團(tuán)111個(gè)，律師團(tuán)律師2369人，辦理法律援助案件20047件。開通法律援助“綠色通道”，全年通過“綠色通道”辦理的法律援助案件53163件。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，開發(fā)設(shè)計(jì)“互聯(lián)網(wǎng)法律援助中心”，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人網(wǎng)上咨詢即時(shí)回復(fù)和網(wǎng)上申請(qǐng)不見面審批。

刑事法律援助 完善法律援助值班律師制度，全省看守所和法院法律援助工作站覆蓋率達(dá)100%。年內(nèi)，值班律師共解答犯罪嫌疑人、被告人法律咨詢18639人次，轉(zhuǎn)交法律援助申請(qǐng)3972件，涉及犯罪嫌疑人被告人的1081件。推動(dòng)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)，省高院、省司法廳聯(lián)合制定《關(guān)于開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，并在南京、無錫、宿遷等3個(gè)市開展試點(diǎn)工作。

【社區(qū)矯正】全面試點(diǎn)社區(qū)矯正工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)矯正工作中涉及人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)及監(jiān)獄機(jī)關(guān)銜接配合的7類事項(xiàng)予以明確。實(shí)施損害修復(fù)工程，在東南大學(xué)中國犯罪預(yù)防與社會(huì)修復(fù)研究中心及25個(gè)縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正中心開展項(xiàng)目試點(diǎn)，摸索總結(jié)社區(qū)矯正對(duì)規(guī)范修復(fù)、秩序修復(fù)、被害人損害修復(fù)和社區(qū)服刑人員再社會(huì)化規(guī)律。推動(dòng)縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正中心提檔升級(jí)，開展循證矯正試點(diǎn)，研究暴力型、財(cái)產(chǎn)型、外地籍、未成年、女性等18類社區(qū)服刑人員的針對(duì)性矯正方法，完善循證矯正方案庫、專家?guī)?、案例庫、工具庫、教材庫，提升社區(qū)矯正專業(yè)化水平。

【安置幫教】深化安置幫教工作改革，安置幫教工作“前置化、協(xié)議制、社會(huì)化”改革項(xiàng)目獲評(píng)省政法委改革創(chuàng)新項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。做好監(jiān)獄罪犯家屬遠(yuǎn)程視頻會(huì)見實(shí)事，共實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻會(huì)見1090人次。對(duì)特殊人群失學(xué)輟學(xué)未成年子女和特困家庭排摸幫扶，對(duì)144戶重點(diǎn)未成年子女家庭進(jìn)行走訪，發(fā)放愛心助學(xué)金20余萬元，走訪幫扶特困人員4000人次，幫助落實(shí)低保等社會(huì)救助500人，發(fā)放幫扶錢物60萬元。

（省司法廳）

【監(jiān)獄管理】截至年末，全省有成年男犯監(jiān)獄22所、女犯監(jiān)獄3所，未成年犯管教所1所，新康監(jiān)獄（省監(jiān)獄管理局中心醫(yī)院）1所，分布在10個(gè)設(shè)區(qū)市的19個(gè)縣（市、區(qū)）。當(dāng)年全省監(jiān)獄依法辦理減刑案件22477件，假釋1526件，暫予監(jiān)外執(zhí)行117件。全省監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)無罪犯脫逃、無重大獄內(nèi)案件、無重大安全生產(chǎn)事故、無重大疫情“四無”目標(biāo)，蘇州監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)連續(xù)36年無罪犯脫逃紀(jì)錄。

監(jiān)獄安全 按照“全員、全年、全過程、全領(lǐng)域”要求，制定實(shí)施監(jiān)獄安保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見，出臺(tái)“十條禁令”，落實(shí)安全工作“六個(gè)嚴(yán)格”要求，實(shí)現(xiàn)“八個(gè)不發(fā)生”工作目標(biāo)，全省監(jiān)獄保持全面安全、整體安全。抓好獄情分析排摸，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防，全年防范罪犯脫逃、自殺30起，查獲身負(fù)余漏罪75人。深化罪犯分押分管分教工作，對(duì)高度危險(xiǎn)罪犯落實(shí)教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)措施。開展安全隱患排查整治活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源實(shí)現(xiàn)有效管控。強(qiáng)化重點(diǎn)防控，制定監(jiān)內(nèi)施工管理、罪犯外出就診管理手冊(cè)，全面完成社會(huì)醫(yī)院監(jiān)管病房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在占地面積較大的監(jiān)獄部署無人機(jī)偵測(cè)預(yù)警及巡防系統(tǒng)。推進(jìn)監(jiān)獄反恐聯(lián)合指揮部常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，制定出臺(tái)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案及安全、信訪、輿情、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全等五大預(yù)案，定期組織開展全省無預(yù)告應(yīng)急演練，增強(qiáng)協(xié)同防控合力。

監(jiān)獄執(zhí)法 年內(nèi)，省監(jiān)獄管理局協(xié)同省高院制定出臺(tái)《關(guān)于辦理減刑、假釋案件若干問題的討論紀(jì)要》，修訂《提請(qǐng)減刑假釋工作程序?qū)嵤┘?xì)則》《提請(qǐng)減刑假釋擇優(yōu)呈報(bào)辦法》，嚴(yán)格落實(shí)提級(jí)審查制度。全面實(shí)施新計(jì)分考核辦法，出臺(tái)《罪犯處遇管理規(guī)定（試行）》，制定罪犯會(huì)見通信、罪犯調(diào)動(dòng)等實(shí)施細(xì)則。完成南京地區(qū)、徐州地區(qū)監(jiān)獄減刑假釋辦案平臺(tái)對(duì)接，全面規(guī)范科技法庭使用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案和遠(yuǎn)程視頻審理案件。加強(qiáng)生活衛(wèi)生規(guī)范管理，開展罪犯文明食堂考評(píng)，嚴(yán)格食品安全管理，規(guī)范罪犯被服管理。建成省局中心醫(yī)院傳染病血透點(diǎn)，掛牌成立省局江北醫(yī)院，突出抓好罪犯疾病防治管理。依法處理罪犯申訴、控告、檢舉1000余件。深化獄務(wù)信息公開，按規(guī)定公開減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行情況，發(fā)放獄務(wù)公開手冊(cè)、改造情況通報(bào)單17萬余份，監(jiān)獄（監(jiān)區(qū)）長接受獄務(wù)咨詢8000余人次，邀請(qǐng)21000余人次罪犯親屬、社會(huì)公眾來監(jiān)舉辦400余場開放日活動(dòng)；“962326”熱線處理各類電話15000余條，受理來電及時(shí)辦結(jié)率100%，回復(fù)滿意率98%。

罪犯教育改造 全省監(jiān)獄管理系統(tǒng)著力踐行治本安全觀，構(gòu)建以科學(xué)評(píng)估為基礎(chǔ)的罪犯分管體系、以提高質(zhì)量為取向的教育改造管理體系、以增強(qiáng)合力為關(guān)鍵的社會(huì)支持體系、以專業(yè)人才為核心的綜合保障體系、以降低再犯風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)的考評(píng)體系。完善罪犯危險(xiǎn)性評(píng)估工作運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范危險(xiǎn)罪犯等級(jí)劃分和分類標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)罪犯危險(xiǎn)性評(píng)估與獄情犯情分析研判聯(lián)動(dòng)融合。推進(jìn)項(xiàng)目矯正，深化試點(diǎn)內(nèi)視觀想、循證矯正，融合現(xiàn)代矯正技術(shù)與傳統(tǒng)教育手段，重點(diǎn)罪犯穩(wěn)控率達(dá)100%。常態(tài)化開展勞動(dòng)職業(yè)健康教育和罪犯職業(yè)技能培訓(xùn)，提升罪犯勞動(dòng)改造效能。系統(tǒng)開展罪犯刑釋前就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)刑釋人員融入社會(huì)。推進(jìn)司法行政刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)獄與地方社區(qū)矯正和安置幫教部門的互幫共建工作，共同做好刑釋人員安置幫教銜接。利用社會(huì)幫教資源，建立“紅飄帶”社會(huì)幫教志愿者工作站，開展“十佳愛心幫教使者”“十優(yōu)教育轉(zhuǎn)化典型故事”推薦評(píng)選，創(chuàng)新罪犯親情幫教形式。

監(jiān)獄建設(shè) 年內(nèi)，省監(jiān)獄管理局成立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，與省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，制定《全省監(jiān)獄系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案（2017—2019）》，編制《全省監(jiān)獄系統(tǒng)2017—2019年標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目清單》，圍繞執(zhí)法、管理、服務(wù)、保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，起草完成46項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)實(shí)施信息化應(yīng)用效應(yīng)提升行動(dòng)，制定實(shí)施信息化及技防建設(shè)三年規(guī)劃，按司法部要求推進(jìn)“智慧監(jiān)獄”示范建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)代技防設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)控?cái)?shù)字化高清化改造、監(jiān)獄大門技防一體化建設(shè)、區(qū)域管控“一卡通”建設(shè)、高度戒備監(jiān)獄和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)。優(yōu)化智能管理大平臺(tái)功能，完善業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集規(guī)范，開發(fā)完善各類業(yè)務(wù)模塊。深入推進(jìn)監(jiān)獄分類建設(shè)，橋林遷建項(xiàng)目、江寧新建項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，溧陽監(jiān)獄新關(guān)押點(diǎn)、丁山監(jiān)獄整體搬遷完成，改擴(kuò)建的省局新收犯分流中心投入運(yùn)行，龍?zhí)陡叨冉鋫浔O(jiān)獄二期工程和常州女子分監(jiān)獄、邊城監(jiān)獄、宜興監(jiān)獄等擴(kuò)改建項(xiàng)目有序推進(jìn)。深入推進(jìn)監(jiān)區(qū)運(yùn)行效能提升行動(dòng)，加強(qiáng)入監(jiān)、出監(jiān)、從嚴(yán)管控、老殘、醫(yī)院、食堂等六大類功能型監(jiān)區(qū)建設(shè)，完備監(jiān)區(qū)功能形態(tài)，提升管理規(guī)范化水平。

（省監(jiān)獄管理局）

【戒毒管理】戒毒機(jī)構(gòu) 截至年末，全省司法行政戒毒系統(tǒng)有強(qiáng)制隔離戒毒所7個(gè)，另有戒毒康復(fù)所1個(gè)，與省太湖戒毒所實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”運(yùn)行機(jī)制。年內(nèi)，建立安全防范等級(jí)響應(yīng)、分級(jí)管控、應(yīng)急處突、隱患排查等工作制度，實(shí)現(xiàn)安全“六無”目標(biāo)。

戒毒矯治 執(zhí)行“5+1+1”教育管理要求, 推動(dòng)“四三二”戒毒模式實(shí)質(zhì)運(yùn)行。深化戒治項(xiàng)目集群建設(shè)，意志力訓(xùn)練實(shí)證研究被司法部戒毒局確定為2017年度優(yōu)勢(shì)教育戒治項(xiàng)目，經(jīng)顱磁刺激康復(fù)項(xiàng)目研究成果兩次在國際期刊上發(fā)表，內(nèi)觀治療、喚醒式教育、藝術(shù)戒治等戒治方法深入推進(jìn)。舉辦“陽光路上：江蘇戒毒故事主題宣講”等主題幫教活動(dòng)，聘請(qǐng)國家一級(jí)演員侯勇、陶慧敏和奧運(yùn)冠軍仲滿擔(dān)任江蘇戒毒宣傳公益大使。全面推進(jìn)后續(xù)照管工作，啟動(dòng)培育保持戒治操守“千人工程”。根據(jù)2017年底江蘇省統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心第三方抽樣調(diào)查顯示，照管對(duì)象一年以上操守保持率達(dá)80%以上，親屬滿意度達(dá)78.9%。開展職業(yè)技能教育，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)28期，1806名戒毒人員取得各類職業(yè)技能資格證書。做好戒毒康復(fù)工作，全年收治自愿戒毒人員32名。

戒毒醫(yī)療 推進(jìn)“五好”食堂、規(guī)范化醫(yī)院和內(nèi)務(wù)衛(wèi)生示范單位三項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，戒毒人員伙食滿意度、醫(yī)療服務(wù)滿意度、居住滿意度均保持在95%以上。推進(jìn)醫(yī)療社會(huì)化建設(shè)，與17家社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，5個(gè)單位急救工作納入地方“120”系統(tǒng)。加強(qiáng)醫(yī)療救治工作，對(duì)1758名重點(diǎn)患病人員實(shí)施分級(jí)管理治療，成功處置突發(fā)危重病例58起。全年開展診斷評(píng)估11385人次，辦理戒毒人員提前解除2505件、延長期限6件、所外就醫(yī)110件。

（史 欣 時(shí)一飛）

【司法考試】年內(nèi)，全省報(bào)名參加國家司法考試38853人，成績達(dá)合格分?jǐn)?shù)線5601人，均創(chuàng)歷史新高。全省設(shè)13個(gè)考區(qū)、30個(gè)考點(diǎn)、1301個(gè)考場。司法部確定蘇州考區(qū)為全國5個(gè)計(jì)算機(jī)化試點(diǎn)考區(qū)之一，報(bào)名參加蘇州考區(qū)機(jī)考3493人，占全國報(bào)考總?cè)藬?shù)的63%，是全國最大的機(jī)考考區(qū)。全省司法考試實(shí)現(xiàn)試卷安全、考場安全、考試安全、考生安全和組織實(shí)施零事故、考務(wù)工作零差錯(cuò)、嚴(yán)重作弊零發(fā)生、服務(wù)考生零投訴目標(biāo)。