金森森

農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新是一個(gè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程，與人類(lèi)其他的經(jīng)濟(jì)行為一樣，表現(xiàn)為生產(chǎn)和運(yùn)用新知識(shí)追求預(yù)期收益。人類(lèi)為追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的預(yù)期收益，必須投入一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)資源，而利用資源所產(chǎn)生的生產(chǎn)成本和最優(yōu)產(chǎn)量的決策，影響著收益的大小，也構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵。農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)新活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、多層次聯(lián)動(dòng)的活動(dòng)，科技創(chuàng)新主體的多樣化、科技創(chuàng)新工作的立足點(diǎn)、主要方向和重點(diǎn)領(lǐng)域影響科技創(chuàng)新活動(dòng)的推廣和轉(zhuǎn)化。農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)新的時(shí)間和空間特性也要求巨大的資金投入，而新技術(shù)應(yīng)用效果的不確定性更對(duì)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶來(lái)的收益提出挑戰(zhàn)。因此，分析農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)新需求的特點(diǎn)和主要內(nèi)容是探索科技創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給優(yōu)化途徑的前提。

一、農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)新需求的特點(diǎn)

（一）因地制宜，提高資源利用率

由于我國(guó)人口多、資源少，隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，全社會(huì)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的總產(chǎn)量和質(zhì)量層次逐步升級(jí)，加大了對(duì)自然資源和環(huán)境的需求。然而，受自然因素差異的影響，氣候、水資源和土壤資源承載力較差的地區(qū)生產(chǎn)能力有限，需要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和利用科學(xué)技術(shù)，提高自然資源利用率和環(huán)境承載力。同時(shí)，在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中，工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間圍繞耕地、勞動(dòng)力、水資源和能源的競(jìng)爭(zhēng)激烈化，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源的可得率下降，進(jìn)一步提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)成本，影響了農(nóng)產(chǎn)品種植者和加工者的盈利水平。另外，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工中產(chǎn)生的水資源浪費(fèi)、土壤污染問(wèn)題對(duì)現(xiàn)有自然資源的開(kāi)發(fā)利用形成制約。這迫切需要新型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、治污技術(shù)的研發(fā)和推廣使用，這也是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)新需求的立足點(diǎn)。

（二）結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

根據(jù)我國(guó)居民消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的演變趨勢(shì)，未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期城鄉(xiāng)居民的口糧消費(fèi)量逐步減少，蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品消費(fèi)量會(huì)逐步增加。農(nóng)產(chǎn)品需求的轉(zhuǎn)變要求農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)新的方向有所調(diào)整?？萍脊ぷ髡咝枰獙⒏嗑ν斗旁诳诩Z之外的作物生產(chǎn)和加工中，結(jié)合我國(guó)資源利用的特點(diǎn)和生產(chǎn)方式的變化，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，立足國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展，引進(jìn)國(guó)外食品安全監(jiān)測(cè)技術(shù)，通過(guò)品種改良和新品種研發(fā)，壯大我國(guó)農(nóng)作物育種體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量。

（三）面向農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展影響著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體發(fā)展水平較低，部門(mén)產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)，各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)能力不強(qiáng)，鏈條之間的協(xié)同性不強(qiáng)。從農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看，農(nóng)資、良種、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流，農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。因此，農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)新需要緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，跳出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思維，融合資金、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和品控體系等內(nèi)容，形成全產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的價(jià)值鏈，提高產(chǎn)品附加值。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和物流體系建設(shè)，鼓勵(lì)電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)和直供配送等新型銷(xiāo)售模式的發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)合理、適時(shí)利用金融市場(chǎng)規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn)。

（四）重在提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力

當(dāng)前，產(chǎn)品科技創(chuàng)新的主體集中在教學(xué)科研領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參與科技創(chuàng)新的意識(shí)還比較薄弱。教學(xué)科研單位的科技創(chuàng)新工作往往立足科研項(xiàng)目的研發(fā)進(jìn)行，而很多科研項(xiàng)目的審批受到科技部門(mén)和政策制定者主觀意識(shí)的作用，偏離了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際所需。企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系中最活躍的群體，能夠及時(shí)了解市場(chǎng)需求的動(dòng)向，但是科技創(chuàng)新能力還未能被充分利用和開(kāi)發(fā)，很多大型企業(yè)存在科研人員素質(zhì)不高，科研經(jīng)費(fèi)投入不足，科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不完善等問(wèn)題。因此，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮企業(yè)員工的創(chuàng)新積極性，能夠有效提升企業(yè)科技創(chuàng)新在科技創(chuàng)新總量的比重，進(jìn)一步豐富科技創(chuàng)新的主體，壯大科技創(chuàng)新隊(duì)伍，提高我國(guó)科技創(chuàng)新的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二、農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)新需求的主要內(nèi)容

科技創(chuàng)新作為一項(xiàng)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括四個(gè)基本問(wèn)題：一是如何選擇研究方向和重點(diǎn)領(lǐng)域；二是如何科學(xué)地多出成果和快出成果；三是如何加快科技創(chuàng)新成果的推廣和應(yīng)用；四是如何提升科技創(chuàng)新成果的價(jià)值。就農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)而言，農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)新活動(dòng)仍然離不開(kāi)這四個(gè)方面的問(wèn)題。以下結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售和運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)分析農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)新工作的首要問(wèn)題——基礎(chǔ)研究的方向和重點(diǎn)領(lǐng)域、成果的推廣和應(yīng)用等。

（一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面

一是農(nóng)作物產(chǎn)量水平的提高。農(nóng)作物種植過(guò)程中的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。高產(chǎn)糧食作物品種的推廣種植面積還有限，區(qū)域種植品種和種植結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)良品種的繁育和選擇體系不健全等。因此，追求農(nóng)作物產(chǎn)量的提高成為科技創(chuàng)新的首要目標(biāo)。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的提升。良種技術(shù)運(yùn)用還不夠廣泛，培育新型作物品種數(shù)量較少；農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平還不夠高，優(yōu)良品種的質(zhì)量難以留存，優(yōu)良品種的生命周期不夠長(zhǎng)；另外，質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新和推廣使用復(fù)雜化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品級(jí)提升較慢。三是擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)技術(shù)使用率。追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo)應(yīng)驅(qū)動(dòng)企業(yè)積極參與技術(shù)創(chuàng)新，以提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為導(dǎo)向開(kāi)展科技創(chuàng)新和推廣工作。

（二）農(nóng)產(chǎn)品加工方面

培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的路徑，利用網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，把科技成果及時(shí)從賣(mài)方轉(zhuǎn)移給買(mǎi)方，既能提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，又能讓科技成果的市場(chǎng)價(jià)值及時(shí)得到體現(xiàn)，回報(bào)科技創(chuàng)新者，激發(fā)其從事科技創(chuàng)新的動(dòng)力。一是提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。需圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，以合作、共建項(xiàng)目為載體的科技成果轉(zhuǎn)化研發(fā)平臺(tái)。利用科研院所、企業(yè)、高校等機(jī)構(gòu)的科研平臺(tái)建設(shè)科研成果網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間平臺(tái)的鏈接，打通科研成果交流和交易的時(shí)空隧道，讓科研成果和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的需求高速銜接，提升科技成果的價(jià)值和轉(zhuǎn)化率。二是農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)方面。隨著消費(fèi)者對(duì)食物、食材的營(yíng)養(yǎng)健康、美觀越發(fā)注重，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的加工技術(shù)研發(fā)就顯得非常重要。因此，應(yīng)重視調(diào)動(dòng)科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)能力建設(shè)，尤其是企業(yè)的加工技術(shù)研發(fā)。

（三）農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方面

農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售需要和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合。各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體可以利用線上銷(xiāo)售端，采取多樣化營(yíng)銷(xiāo)手段如社群營(yíng)銷(xiāo)、媒體營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等推廣自己的產(chǎn)品，創(chuàng)新產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)方式和手段，縮減經(jīng)營(yíng)成本。一是利用已有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展多渠道銷(xiāo)售。二是鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者走出去，廣泛拓展其他新的銷(xiāo)售模式。

（四）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)

應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)的使用，根據(jù)企業(yè)員工素質(zhì)和對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的熟悉度，采用多樣化管理手段，注重制度選擇對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程的影響，努力消除“搭便車(chē)”現(xiàn)象，并恰當(dāng)處理“個(gè)體最優(yōu)”和“社會(huì)最優(yōu)”之間的關(guān)系。這是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)，既需要多方面完善已有的管理制度，從績(jī)效角度考核企業(yè)的科研業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)等，又需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新制度的頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確科技創(chuàng)新體制和服務(wù)機(jī)制，提升科技創(chuàng)新的活躍度。