孫夢瑩 秦興方

發(fā)展是人類社會永恒的主題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于新的歷史條件，深刻總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，著力破解發(fā)展難題，明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，進一步深化和升華了黨的發(fā)展理論。在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記強調(diào)：“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！毙掳l(fā)展理念為我國今后的發(fā)展提供了理論和實踐指南，對解決當(dāng)今世界發(fā)展難題也具有重大戰(zhàn)略意義。

一、新發(fā)展理念的內(nèi)在邏輯

1.在發(fā)展動力上，明確創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力。創(chuàng)新是事物發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。新發(fā)展理念堅持以問題為導(dǎo)向，把創(chuàng)新與發(fā)展統(tǒng)一起來，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。”在新發(fā)展理念中，創(chuàng)新居于首要地位，它解決的是發(fā)展的動力問題，正如習(xí)近平總書記所說：“抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的‘牛鼻子。”將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不僅要求在經(jīng)濟領(lǐng)域，而且在政治、文化、科技等領(lǐng)域，也要不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等，把改革創(chuàng)新精神貫徹到社會發(fā)展各個方面、各個環(huán)節(jié)，從而充分發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的第一動力作用。

2.在發(fā)展布局上，著力構(gòu)建社會全面發(fā)展的新格局。社會主義社會是全面發(fā)展、全面進步的社會。黨的十八大提出全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，重點和難點都在“全面”，新發(fā)展理念也特別強調(diào)社會發(fā)展的全面性。協(xié)調(diào)發(fā)展，注重協(xié)同推進，著眼于發(fā)展的整體性，著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。共享發(fā)展，強調(diào)利益共享和共同富裕的價值觀，在人人共建、人人共享的環(huán)境中，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，維護自身根本利益，實現(xiàn)社會公平和正義。綠色發(fā)展，致力于解決發(fā)展與環(huán)境、資源之間的突出矛盾，做到尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，就是要努力構(gòu)建生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的共贏局面。

3.在發(fā)展目標(biāo)上，強調(diào)人的全面發(fā)展是社會發(fā)展的終極價值。新發(fā)展理念堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把滿足人的發(fā)展需求作為發(fā)展的出發(fā)點和最終目的。共享發(fā)展理念深刻回答了“發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果由誰共享”這一根本問題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦于提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，努力實現(xiàn)國家現(xiàn)代化發(fā)展和人的全面發(fā)展的一致性，提出要在“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”上不斷取得新進展，讓發(fā)展成果惠及全體人民，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

4.在發(fā)展主體上，始終堅持人民群眾的主體地位。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，新發(fā)展理念強調(diào)人民是推動發(fā)展的根本力量。習(xí)近平總書記指出：“歷史反復(fù)證明，人民群眾是歷史發(fā)展和社會進步的主體力量?！彼苍鴱娬{(diào)，要“充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，舉全民之力推進中國特色社會主義事業(yè)，不斷把‘蛋糕做大?！惫蚕戆l(fā)展理念強調(diào)共建共享，要求充分依靠和發(fā)揮廣大人民群眾的力量和智慧，最大程度地激發(fā)民力，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。創(chuàng)新發(fā)展理念要求尊重知識、尊重人才，充分發(fā)揮人的主觀能動性，以人才驅(qū)動創(chuàng)新、以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，這更鮮明地突出了發(fā)展依靠人民群眾這一觀點。

5.在發(fā)展規(guī)律上，認(rèn)識和尊重社會發(fā)展的客觀規(guī)律。新發(fā)展理念是從我國客觀實際出發(fā)，以馬克思主義為指導(dǎo)，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律和自然發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。正如習(xí)近平總書記所說：“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展?！币环矫?，新發(fā)展理念遵循經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，在經(jīng)濟新常態(tài)階段特征下，要求推動我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進。另一方面，新發(fā)展理念遵循人與自然和諧相處的客觀規(guī)律，要求牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”、“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力”等發(fā)展思想，努力解決發(fā)展與環(huán)境、資源之間的突出矛盾。

二、新發(fā)展理念的重大戰(zhàn)略意義

新發(fā)展理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上提出的，集中體現(xiàn)了我們黨對新發(fā)展階段基本特征的深刻洞察和科學(xué)把握，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是對中國特色社會主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。新發(fā)展理念無論對中國，還是對當(dāng)今世界，都具有重大的現(xiàn)實意義和理論價值。

1.豐富和發(fā)展了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)理論。新形勢下，針對我國發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，新發(fā)展理念應(yīng)運而生。它吸收了新中國成立以來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)理論的精華，是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識不斷深化的成果，是新時代推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。它著力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強發(fā)展動力、改善生態(tài)環(huán)境、加強內(nèi)外聯(lián)動、促進公平正義等，堅持把新發(fā)展理念貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程。新發(fā)展理念覆蓋了政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)的各個方面，極大豐富了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)理論，對指導(dǎo)我們不斷開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面具有重大意義，必須切實加以堅持。

2.助力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想。中國夢的本質(zhì)是國家富強、民族振興、人民幸福。一方面，經(jīng)濟發(fā)展是實現(xiàn)中國夢堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強發(fā)展動力，實現(xiàn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才能逐步實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福。另一方面，人民是實現(xiàn)中國夢的主體。只有讓人民共享社會發(fā)展成果，才能更好地激發(fā)人民群眾的主動性和創(chuàng)造性，更緊密地把人民群眾的力量凝聚在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的宏偉目標(biāo)上。因此，踐行新發(fā)展理念是實現(xiàn)中國夢的著力點。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的，“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是中國各族人民的共同愿景。為此，我們將堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)”。新發(fā)展理念作為新時代符合中國國情的發(fā)展理念，它將引領(lǐng)中國開創(chuàng)新格局、實現(xiàn)新突破、取得新發(fā)展，引領(lǐng)中華民族在“圓夢”的道路上奮勇前行。

3.為推動全球化發(fā)展貢獻中國智慧和中國方案。進入新世紀(jì)以來，無論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家，在發(fā)展過程中都或多或少遇到動力不足、結(jié)構(gòu)失衡、貧富不均等一系列新問題。同時，隨著全球化發(fā)展，世界各國之間的關(guān)系變得越來越緊密，逐漸成為休戚與共的命運共同體。無論是世界還是中國，現(xiàn)在都迫切需要不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，以指導(dǎo)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。以習(xí)近平同志為核心的黨中央認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)，從全球角度審視中國和世界的發(fā)展大勢，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不僅致力于解決中國發(fā)展面臨的諸多問題，而且有助于解決全人類發(fā)展面臨的共同問題。正如習(xí)近平總書記所說：“要堅持用聯(lián)系的發(fā)展的眼光看問題，增強戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性思維，分清本質(zhì)和現(xiàn)象、主流和支流，既看存在問題又看其發(fā)展趨勢，既看局部又看全局，提出的觀點、作出的結(jié)論要客觀準(zhǔn)確、經(jīng)得起檢驗，在全面客觀分析的基礎(chǔ)上，努力揭示我國社會發(fā)展、人類社會發(fā)展的大邏輯大趨勢?！笨梢哉f，新發(fā)展理念是根植于中國、面向世界的全面、系統(tǒng)、科學(xué)的發(fā)展理論，是中國為推動全球化發(fā)展、構(gòu)建人類命運共同體而貢獻的中國智慧和中國方案。

（作者：孫夢瑩系揚州大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生；秦興方系揚州大學(xué)博士生導(dǎo)師）

（責(zé)任編輯：馮靜）