文/ 曹士剛
“山東能源棗礦集團(tuán)黨建工作求實(shí)務(wù)實(shí)扎實(shí),與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貼得緊、貼得實(shí),實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙、全覆蓋,為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作探索了新路、提供了借鑒……”在山東省管企業(yè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化暨過硬黨支部建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上,省國(guó)資委黨委書記、主任張斌如此評(píng)價(jià)。
“通過在棗礦的實(shí)地參觀考察,發(fā)現(xiàn)我們過去研究國(guó)有企業(yè)黨建工作有許多困惑問題,棗礦的好多做法為我們找到了答案。”與會(huì)的省委組織部副巡視員崔海濤也感慨頗多。
去年以來(lái),已有省內(nèi)外50多個(gè)單位的黨組織、近萬(wàn)人次到棗礦參觀、交流、學(xué)習(xí)。“棗礦黨建工作創(chuàng)新多、有特色、抓得實(shí)、接地氣、效果好……”參觀者贊譽(yù)不斷、好評(píng)如潮。
一個(gè)煤炭企業(yè)的黨建工作為何得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)?緣何吸引眾多單位的學(xué)習(xí)考察?
山東能源棗礦集團(tuán)源于1878年創(chuàng)辦的“中興礦局”,有著140多年的發(fā)展歷史。早在1926年7月,礦區(qū)成立了棗莊地區(qū)第一個(gè)黨支部,從此黨的旗幟就在這片熱土上高高飄揚(yáng)。
有著光榮傳統(tǒng)的山東能源棗礦集團(tuán),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)的“根”和“魂”,秉承“抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”,聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),推進(jìn)黨建工作在規(guī)范中加強(qiáng)、在加強(qiáng)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中突破,構(gòu)建了獨(dú)具特色的國(guó)企黨建“棗礦模式”,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)厚植為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),匯聚起改革發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的磅礴力量。
“一時(shí)不抓黨建看不出來(lái),長(zhǎng)期不抓黨建必然出現(xiàn)問題?!痹谏綎|能源棗礦集團(tuán)第一次黨代會(huì)上,黨委書記、董事長(zhǎng)滿慎剛指出,各級(jí)黨組織必須理直氣壯地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖;各級(jí)黨組織書記必須把黨建作為主業(yè)來(lái)抓、作為主責(zé)來(lái)落實(shí);每名黨員必須不忘初心、牢記使命,立足崗位切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用。
“三個(gè)必須”,振聾發(fā)聵!——這是向集團(tuán)所屬806個(gè)基層黨組織、1.9萬(wàn)名黨員發(fā)出的“動(dòng)員令”。
“黨建強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)?!苯陙?lái),棗礦集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織關(guān)于加強(qiáng)國(guó)企黨建工作的一系列部署,以高度的政治自覺,把黨建工作旗幟鮮明地牢牢抓在手上,一級(jí)一級(jí)傳導(dǎo)動(dòng)力,一級(jí)一級(jí)壓實(shí)責(zé)任。尤其在轉(zhuǎn)型發(fā)展的特殊時(shí)期,各級(jí)黨組織的力量不僅沒有削弱,反而得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
黨的十九大召開后,棗礦集團(tuán)以前所未有的力度改進(jìn)加強(qiáng)黨的建設(shè),創(chuàng)新實(shí)施了以“一個(gè)支部一座堡壘、一個(gè)黨員一面旗幟、一個(gè)干部一個(gè)標(biāo)桿”為目標(biāo)引領(lǐng),以“引領(lǐng)力、管控力、保障力”為固本支撐,以“系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目化、標(biāo)桿化、有形化、信息化”為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“336”黨建工程,構(gòu)建起現(xiàn)代企業(yè)制度條件下黨建工作新模式,成為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
“336黨建工程是適合企業(yè)實(shí)際、具有時(shí)代特色、代表?xiàng)椀V黨建水平的品牌模式,為推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新工程、引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重要支撐。”滿慎剛表示。
棗礦集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大政治原則,“把方向、管大局、保落實(shí)”成為百年棗礦轉(zhuǎn)型發(fā)展的“指南針”、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“方向盤”。
明確黨組織的法定地位,按照“把國(guó)企黨建內(nèi)嵌到公司法人治理結(jié)構(gòu)中”的要求,棗礦集團(tuán)修訂完善了《公司章程》《黨委常委會(huì)議事規(guī)則》,明確了黨委對(duì)重大問題、重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)前置把關(guān)的基本要求、基本職責(zé)和議事原則。對(duì)集團(tuán)“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持黨委常委會(huì)事先研究討論,形成組織意見,然后董事會(huì)或經(jīng)理層按照法定程序作出決定,以制度的形式把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)。
注重抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和政治能力建設(shè),制定了加強(qiáng)班子建設(shè)“九堅(jiān)持九反對(duì)”作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn),突出“管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律”,打造“尊重、包容、干凈、規(guī)矩”的政治生態(tài),以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活全面從嚴(yán)從實(shí)。致力創(chuàng)建“陽(yáng)光國(guó)企、廉潔企業(yè)”,對(duì)17家二級(jí)單位開展了內(nèi)部巡察和巡察“回頭看”,在“關(guān)鍵處、關(guān)鍵事”抓鐵有痕、踏石留印,使礦區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。
始終把加強(qiáng)理論武裝和思想教育作為礦區(qū)上下同心同向、步調(diào)一致的根本保證。圍繞學(xué)習(xí)宣貫黨的十九大精神,棗礦集團(tuán)黨委第一時(shí)間召開中心組學(xué)習(xí)會(huì),黨委書記領(lǐng)先“第一講”,黨委常委奔赴41個(gè)基層黨建聯(lián)系點(diǎn)面對(duì)面宣講。各級(jí)班子成員帶頭作報(bào)告、搞研討、促落實(shí),做到規(guī)定動(dòng)作不缺項(xiàng)全落實(shí)、自選動(dòng)作有創(chuàng)新重實(shí)效。各級(jí)黨組織結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,堅(jiān)持“不忘初心、牢記使命”,帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、對(duì)標(biāo)先進(jìn)學(xué),把學(xué)習(xí)的課堂搬到改革創(chuàng)新最前沿、安全生產(chǎn)第一線,使習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在百里礦區(qū)落地生根、開花結(jié)果。
“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)在哪里,黨建工作就覆蓋到哪里,黨員的作用就發(fā)揮到哪里”,一直是棗礦集團(tuán)黨委始終不渝的工作指向。
近年來(lái),隨著“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)產(chǎn)、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”步伐的加快,棗礦的足跡越來(lái)越多地走向了省外、境外。2017年10月19日,棗礦集團(tuán)與韓國(guó)奧瑟亞公司合資的建陽(yáng)炭黑公司黨支部正式成立。目前,遠(yuǎn)到加拿大、泰國(guó),近到上海、山西、河北、內(nèi)蒙古,棗礦集團(tuán)所有的省外、境外開發(fā)單位全部建立了黨組織,黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
“參控股公司、改制單位以及省外、境外單位的黨建工作更要加強(qiáng)。”棗礦集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理?xiàng)钭皤I(xiàn)說,在省外、境外開發(fā)單位黨建棋局中,棗礦必須堅(jiān)持“兩有兩不能”,那就是產(chǎn)權(quán)有比例、但黨的建設(shè)不能設(shè)比例,區(qū)域有差別、但強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)不能有差別。
長(zhǎng)期以來(lái),棗礦集團(tuán)在新建行政單位時(shí),同時(shí)建立黨的基層組織;在配備行政班子時(shí),同時(shí)配備黨組織成員;在調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)時(shí),同時(shí)調(diào)整黨的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置;在培訓(xùn)行政、技術(shù)干部時(shí),同時(shí)培訓(xùn)黨務(wù)干部;在考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作時(shí),同時(shí)考核黨建工作。無(wú)論企業(yè)怎樣改革、機(jī)構(gòu)如何變動(dòng),始終做到基層黨組織無(wú)空缺、黨員管理無(wú)空當(dāng)、黨建工作無(wú)斷檔,保證了所有二級(jí)單位都設(shè)有黨委或黨總支,區(qū)隊(duì)、車間設(shè)有黨支部,班組設(shè)有黨小組,黨務(wù)工作者和黨員在員工中占比分別達(dá)到2%和44%。
“現(xiàn)在我宣布,蔣莊社區(qū)、北益社區(qū)、福苑社區(qū)、中興世紀(jì)城社區(qū)、棗莊新城區(qū)、滕州社區(qū)6個(gè)黨支部正式成立!”在一片掌聲中,蔣莊煤礦505名退休黨員有了自己的“新家”。今年以來(lái),柴里煤礦、蔣莊煤礦、田陳煤礦、高煤公司等單位的50多個(gè)社區(qū)黨支部相繼成立。
“為全面做好礦區(qū)離退休黨員的管理與服務(wù),我們按照屬地管理原則,根據(jù)居住區(qū)域,化小細(xì)分了一系列離退休黨支部,為他們參加組織生活創(chuàng)造了便利條件?!睏椀V集團(tuán)組織部部長(zhǎng)李炳會(huì)介紹。
作為一個(gè)老國(guó)企,黨員中離職人員占到48%,為確保他們“離崗不離組織”,棗礦集團(tuán)采取健全組織、配強(qiáng)書記、搭建平臺(tái)、抓實(shí)活動(dòng)等舉措,把離退休黨員更加緊密地凝聚在黨組織周圍。退休黨員們?yōu)椤安怀錾鐓^(qū)就能參加黨組織活動(dòng)”紛紛點(diǎn)贊。
“黨建工作不因區(qū)域差別而弱化、不因產(chǎn)權(quán)差異而虛化、不因退休離崗而淡化、不因黨政分工差異而邊緣化”,是棗礦集團(tuán)始終加強(qiáng)黨建工作的真實(shí)寫照。
“有了《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》,黨支部基礎(chǔ)工作能復(fù)制、可對(duì)標(biāo),使我們這些支部書記工作起來(lái)更省心、更省力、更省時(shí)。”田陳煤礦皮帶工區(qū)黨支部書記張磊說,他們礦以“文件+流程+模板”的形式制定標(biāo)準(zhǔn),讓黨務(wù)工作者行有準(zhǔn)則、動(dòng)有依據(jù)。
為過硬黨支部建設(shè)畫出“標(biāo)準(zhǔn)像”,是棗礦集團(tuán)將從嚴(yán)治黨落到基層的有效手段。
棗礦集團(tuán)黨委樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,構(gòu)建了“1+N”黨建工作制度體系。配套《黨建工作考核辦法》,建立黨建責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)、問題整改“三個(gè)清單”,形成清單發(fā)布、推進(jìn)落實(shí)、掛單銷號(hào)、問題整改、考核評(píng)估流程,并增加黨建在業(yè)績(jī)考核中的比重,推動(dòng)基層黨建工作由軟指標(biāo)變成硬杠桿。
“黨的一切工作既要做到支部去,更要從支部做起,”棗礦集團(tuán)黨委副書記劉國(guó)昌說,“而做好支部工作關(guān)鍵在于黨支部書記這個(gè)‘頭雁’”。
棗礦集團(tuán)堅(jiān)持“源頭把關(guān)”,全面推行黨支部書記任職資格認(rèn)證,建立起“任職先認(rèn)證、持證再上崗”的“準(zhǔn)入”制度。
“我經(jīng)歷過三個(gè)認(rèn)證周期,每一次都有新的收獲和感悟。”新安煤業(yè)公司選煤廠黨支部書記李敬軍說,黨支部書記崗位資格證書有效期為1年,到期必須重新“驗(yàn)證”。據(jù)了解,棗礦集團(tuán)717名黨支部書記中,45歲以下的占40%,具有中高級(jí)專業(yè)職稱的占31%,大專以上學(xué)歷的占82%,持證上崗率達(dá)到100%。
棗礦集團(tuán)成立了培養(yǎng)黨支部書記的“黃埔軍?!薄珖?guó)首家“企業(yè)黨支部書記學(xué)院”。把解決思想問題放在首位,把提升黨務(wù)技能作為重要課程,通過講師授課、情景教育、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、外出調(diào)研等環(huán)節(jié),打造出素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨支部書記隊(duì)伍。該學(xué)院自2017年7月底成立以來(lái),除對(duì)棗礦黨支部書記全部輪訓(xùn)外,還培訓(xùn)省管企業(yè)黨支部書記和黨員發(fā)展對(duì)象1.4萬(wàn)人。
今年2月,到棗礦集團(tuán)開放式黨性教育基地學(xué)習(xí)的黨員比以往多了一項(xiàng)內(nèi)容——黨性體檢。
“黨性的強(qiáng)弱是檢驗(yàn)黨員是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。黨性體檢是全面從嚴(yán)治黨在棗礦的落地之舉,就是為了讓思想常提純、讓靈魂回爐,確保我們的黨性健康。”滿慎剛說。
棗礦集團(tuán)在全國(guó)企業(yè)中率先成立“黨性體檢中心”,借鑒健康查體模式,定期組織黨員進(jìn)行黨性體檢。每名參加體檢的黨員都由專業(yè)人員結(jié)合各指標(biāo)得分情況把脈問診、找準(zhǔn)病根、開出藥方?!皝喗】怠被颉安唤】怠秉h員要進(jìn)入特殊黨支部進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化,然后接受二次“體檢”,直至合格。通過黨性體檢,喚醒黨性意識(shí),提升黨性修養(yǎng),著力打造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的黨員隊(duì)伍。
目前,像“黨性體檢中心”這樣功能齊全、設(shè)施先進(jìn)的黨建陣地已成為棗礦基層黨委的“標(biāo)配”。中興文化紅色教育基地、蔣莊煤礦“數(shù)字化”黨性體檢基地、付煤公司“九室一體”主題黨日活動(dòng)中心、田陳煤礦黨內(nèi)政治文化基地、高煤公司黨建示范點(diǎn)等40余個(gè)特色鮮明的“紅色基地”,在百里礦區(qū)形成了“黨委有基地、支部有陣地、黨員有園地”的立體化黨建教育新格局。
棗礦集團(tuán)黨委注重黨員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干和技術(shù)能手、把生產(chǎn)骨干和技術(shù)能手發(fā)展成黨員”,技術(shù)人才在新發(fā)展黨員中占到30%。如今,礦區(qū)思想覺悟最高的是黨員、業(yè)務(wù)能力最強(qiáng)的是黨員、工作業(yè)績(jī)最優(yōu)的是黨員,形成了一個(gè)黨員一面旗幟的生動(dòng)局面。
“黨建工作做實(shí)了是生產(chǎn)力,做細(xì)了是凝聚力,做強(qiáng)了是競(jìng)爭(zhēng)力?!睗M慎剛常說的這句話鞭辟入里,道出了國(guó)企黨建工作的鮮明個(gè)性和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
棗礦集團(tuán)堅(jiān)持把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過程,“紅色堡壘”的戰(zhàn)斗力總是在關(guān)鍵時(shí)刻凸顯出來(lái)。
“通過智能化洗煤廠項(xiàng)目攻關(guān),我們大幅提升了精煤回收率?!备呙汗鞠疵簭S工程師殷憲文說,6個(gè)月前,包括他在內(nèi)的洗煤廠48名黨員組成攻關(guān)小組,一舉解決了困擾該廠多年的單一集中控制系統(tǒng)效率低的問題。
在付煤公司有個(gè)“煤機(jī)神醫(yī)”,他是黨員技師劉勇。今年4月,該公司3上1008工作面采煤機(jī)發(fā)生故障。在設(shè)備廠家技術(shù)人員“會(huì)診”后束手無(wú)策之際,劉勇僅用半小時(shí)就解除了故障。在近30年的職業(yè)生涯中,劉勇的設(shè)備維修合格率達(dá)100%,榮獲了“全國(guó)煤炭行業(yè)技能大師”稱號(hào)。
共產(chǎn)黨員何偉是柴里煤礦“機(jī)電工匠”,以他名字命名的創(chuàng)新工作室成為“全國(guó)示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室”。2016年以來(lái),他帶領(lǐng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)破解各種技術(shù)難題399個(gè),取得國(guó)家發(fā)明專利15項(xiàng)、實(shí)用新型專利68項(xiàng),榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>
2016、2017年兩年間,棗礦集團(tuán)黨員參加各類技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新項(xiàng)目3000余項(xiàng),直接和間接創(chuàng)效達(dá)3億元。
“廣大黨員在各項(xiàng)工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,使許多制約企業(yè)發(fā)展的難題迎刃而解。”楊尊獻(xiàn)說,這正是“黨建力就是生產(chǎn)力”的生動(dòng)詮釋。
高煤公司職工食堂黨組織創(chuàng)新實(shí)施了“五小五大”工作法,以小人物展現(xiàn)大形象、小方法產(chǎn)生大成果、小形式拓展大內(nèi)容、小故事講出大道理、小陣地凝聚大效能。省國(guó)資委黨委書記、主任張斌這樣評(píng)價(jià):“一個(gè)職工食堂就如何為主業(yè)發(fā)展提供保障作用,給我們很大啟發(fā),告訴我們支部建設(shè)不是一句空話,它融入到所有工作的每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)過程”。
近年來(lái),在“一支部一品牌一特色”的目標(biāo)引領(lǐng)下,棗礦集團(tuán)先后涌現(xiàn)出“共享黨課”“黨小組+班組雙細(xì)胞工程”“黨支部標(biāo)桿管理”“五微一體工作法”“黨員設(shè)備紅旗診所”“黨員創(chuàng)客工作室”等100多個(gè)有特色、接地氣、重實(shí)效的黨建示范品牌,形成了棗礦黨建一張張靚麗名片。
隨著黨建工作的精準(zhǔn)融入,棗礦集團(tuán)將企業(yè)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2017年實(shí)現(xiàn)了“歷史最好年”,今年上半年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)再創(chuàng)歷史同期最好水平。特別是大力推進(jìn)“一提雙優(yōu)”建設(shè),相繼建成全國(guó)首個(gè)薄煤層智能化工作面、山東省首個(gè)6米和6.5米厚煤層大采高智能化工作面,在全國(guó)率先取消了采煤夜班生產(chǎn),引領(lǐng)了煤炭工業(yè)生產(chǎn)模式新變革。
正如山東能源集團(tuán)總經(jīng)理張壽利所說,棗礦發(fā)展速度走在了能源集團(tuán)前列;棗礦經(jīng)濟(jì)效益位于能源集團(tuán)前列;棗礦對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換走在了能源集團(tuán)前列,在安全、高效、綠色、智能化開采上走在了全國(guó)前列;棗礦黨建工作不斷創(chuàng)新、走在了能源集團(tuán)前列。
“只有以黨的建設(shè)為先導(dǎo)和支撐,企業(yè)發(fā)展才能保持正確的方向。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記視察山東時(shí)重要講話精神,積極落實(shí)山東能源集團(tuán)第一次黨代會(huì)重要部署,堅(jiān)持‘不忘初心、牢記使命’信念不動(dòng)搖,堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松,用嶄新的工作業(yè)績(jī)開啟百年棗礦行穩(wěn)致遠(yuǎn)的新征程?!睗M慎剛堅(jiān)定地說。
開放式黨性教育基地