文| 中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)副主任 單紹駿

我們進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代有新發(fā)展理念和新發(fā)展戰(zhàn)略?！皼Q勝全面建成小康社會(huì)”“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”等工作，都是十九大做出的新時(shí)代重大戰(zhàn)略部署?！皼Q勝全面建成小康社會(huì)”，就需要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五方面的建設(shè)。就需要抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。縣、鄉(xiāng)、村的發(fā)展，是決勝全面建成小康社會(huì)的重中之重?！敖ㄔO(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，是跨越關(guān)口大背景下的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。十九大報(bào)告十分清晰的明確了“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家;實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;推動(dòng)全面開(kāi)放新格局”這六大方面任務(wù)。從這些“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的豐富內(nèi)容中，我們不難看出，縣域經(jīng)濟(jì)仍然是“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”新時(shí)代新使命的一個(gè)十分重要的載體，是新發(fā)展的一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)。自古以來(lái)，郡縣治、天下安。新時(shí)代的縣域經(jīng)濟(jì)新發(fā)展催人奮進(jìn)。新時(shí)代縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新使命意義重大。

新時(shí)代新任務(wù)需要新的落地實(shí)踐?！绊攲釉O(shè)計(jì)”只有通過(guò)基層實(shí)踐才能得到實(shí)現(xiàn)?？h域經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代的新實(shí)踐，具有十分重要的意義。這些在新發(fā)展觀指引下的基層實(shí)踐，既是對(duì)新時(shí)代新使命的一種行動(dòng)回應(yīng)，也是基層發(fā)展轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的現(xiàn)實(shí)工作。這些基層工作實(shí)踐中產(chǎn)生的工作經(jīng)驗(yàn)十分寶貴，它有助于我們更好地跟上新時(shí)代、干好新工作。我們觀察光澤發(fā)展縣域生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)歷，正是基于如何落實(shí)“決勝全面建成小康社會(huì)”和“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”這些重大戰(zhàn)略的認(rèn)真思考，也是對(duì)“綠水青山就是金山銀山”重要論斷的實(shí)踐檢驗(yàn)。

一、發(fā)展生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)的“光澤實(shí)踐”

1.基本情況。

福建省南平市光澤縣地處閩北與江西交界。光澤位于閩江上游，境內(nèi)溪流密布，包括閩江最大支流富屯溪在內(nèi)，有110多條河溪200多處澗泉。光澤境內(nèi)多山，處于武夷山脈北段，千米以上的山峰達(dá)570多座。群山連綿，林木繁茂，自然生態(tài)保護(hù)十分良好。列入“雙世遺”的武夷山自然保護(hù)區(qū)中，有28萬(wàn)畝核心區(qū)和10萬(wàn)畝緩沖區(qū)都處在光澤境內(nèi)。光澤全縣森林覆蓋率達(dá)78.85%，并保持有比歐洲高出7倍的生物多樣性，是世界上同緯度線上保護(hù)最好的一片綠洲。光澤由此成為福建首批入選“國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)”的縣市之一，并成為國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。全縣雖然僅有16萬(wàn)人口，但省級(jí)生態(tài)村45個(gè)，市級(jí)生態(tài)村39個(gè)。市級(jí)以上生態(tài)村占全縣行政村總數(shù)的98.8%。光澤的綠水青山自然生態(tài)條件十分優(yōu)越。

光澤歷史文化悠久，考古發(fā)現(xiàn)4000多年前的新石器時(shí)代，就有人類居住。境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的200多處商周文化遺址出土的陶罐等文物，有8件被國(guó)家博物館收藏。而北大考古研究所對(duì)一些光澤文物進(jìn)行碳14儀器測(cè)定等研究的最新發(fā)現(xiàn)，又將人類在光澤的生存活動(dòng)提前至7000年前，而且在出土文物中發(fā)現(xiàn)了夏未王室的祭祀禮器。在幾千年農(nóng)業(yè)文明歷史時(shí)期中，光澤人文薈萃，不同時(shí)代都出現(xiàn)過(guò)狀元、進(jìn)士等科舉名士和在南方十分著名的書院。農(nóng)耕文化、宗族文化歷史遺存也很多。光澤不僅歷史文化悠久，還是著名的革命老區(qū)，是朱德、陳毅、方志敏等革命前輩戰(zhàn)斗過(guò)的地方，也是中央紅軍第四次、第五次反圍剿中，重要的軍事指揮行營(yíng)所在地和閩北革命中心。

改革開(kāi)放以來(lái)，光澤縣域經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展。食品工業(yè)成了光澤產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，并成為南平市千億食品產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭。2016年數(shù)據(jù)顯示，全縣138家食品及相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值140多億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值91%。光澤連續(xù)幾年榮獲全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣等多個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)稱號(hào)，并于2016年獲得了“中國(guó)生態(tài)食品名城”榮譽(yù)。食品工業(yè)發(fā)展極大的帶動(dòng)促進(jìn)了光澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、居民人均可支配收入、縣財(cái)政收入、勞動(dòng)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧等多方面，都體現(xiàn)出了食品工業(yè)發(fā)展的社會(huì)貢獻(xiàn)。

以建設(shè)美麗生態(tài)光澤、打造千億食品產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)筑“中國(guó)生態(tài)食品城”為目標(biāo)，以工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)化“五化”融合發(fā)展為動(dòng)力，高起點(diǎn)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面建設(shè)，充分挖掘整合光澤及周邊各種資源。在充分發(fā)揮圣農(nóng)集團(tuán)龍頭帶動(dòng)作用、全面對(duì)接服務(wù)圣農(nóng)、加快圣農(nóng)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)鏈提升擴(kuò)張的同時(shí)，全力擴(kuò)大糧油、大米源漿酒、礦泉水、食用菌、果蔬、飲料、茶、筍等食品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快培育和發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)集群，建立健全食品安全保障體系，整合資源、扎實(shí)推進(jìn)光澤食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.發(fā)展挑戰(zhàn)。

光澤食品工業(yè)發(fā)展成就巨大，但也面臨著不少問(wèn)題挑戰(zhàn)。主要問(wèn)題包括，食品深加工與農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化程度不足、規(guī)模以上食品企業(yè)數(shù)量較少。大部分企業(yè)技術(shù)裝備水平尚待提高。除了白羽雞等少數(shù)品類之外，缺乏對(duì)更多農(nóng)副產(chǎn)品的深加工開(kāi)發(fā)技術(shù)，本地十分豐畗的綠色生態(tài)食用農(nóng)產(chǎn)品，除了鮮食供應(yīng)市場(chǎng)以外，缺乏通過(guò)工業(yè)化加工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值。此外，過(guò)百億的食品工業(yè)產(chǎn)值，大多是圣農(nóng)集團(tuán)白羽雞及附屬產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的。所以，多品類食品加工生產(chǎn)的開(kāi)發(fā)培育十分緊迫。而更重要的問(wèn)題是，光澤自身發(fā)展條件有優(yōu)有劣，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，放大優(yōu)勢(shì)發(fā)展要素，需要從總體發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”，選好戰(zhàn)略方向、明確發(fā)展路徑，在原有“木桶”補(bǔ)短板的同時(shí)，整體提升產(chǎn)業(yè)高度，并打造不同于已有的、新的產(chǎn)業(yè)版塊，勾畫出光澤產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新版圖。

圣農(nóng)小鎮(zhèn)效果圖

3.產(chǎn)業(yè)選擇。

“選擇”在一定意義上，往往具有決定性的戰(zhàn)略意義。光澤原有傳統(tǒng)木竹加工、礦產(chǎn)加工、箱包制造和食品工業(yè)四大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。光澤在產(chǎn)業(yè)立縣上算過(guò)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢(shì)這三本賬。分析后明顯看出，前三個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都是資源消耗大、環(huán)境欠友好、缺乏可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)門類。只有食品工業(yè)能緊密的結(jié)合本地農(nóng)業(yè)資源，有效發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。縣域食品工業(yè)是個(gè)大概念，不僅僅只是食用農(nóng)副產(chǎn)品加工與食品制造，還有一批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)緊密相連，而且食品門類眾多、標(biāo)準(zhǔn)不同。光澤面對(duì)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在原有的產(chǎn)業(yè)資源上幾個(gè)不同選項(xiàng)可供選擇。包括：繼續(xù)在圣農(nóng)白羽雞養(yǎng)殖加工業(yè)做大產(chǎn)能;在其他非食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)上招商引資、繼續(xù)工業(yè)立縣;守住自然生態(tài)資源，不發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)，只在綠色有機(jī)鮮食農(nóng)產(chǎn)品上下功夫。以及以旅游開(kāi)發(fā)為主線，借力武夷山概念做全域旅游等等。但綜合考慮這些可選產(chǎn)業(yè)的側(cè)重點(diǎn)，都存在不同方面的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。例如僅依靠圣農(nóng)集團(tuán)依賴于單一品類的“一枝獨(dú)大”，并不利于對(duì)其他農(nóng)業(yè)資源的綜合充分利用和綠色生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)的開(kāi)發(fā)。而繼續(xù)“工業(yè)立縣”老路，僅僅因?yàn)閯?chuàng)造工業(yè)稅收而靠招商引資引入納稅大戶，則只是增加財(cái)政收入，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠水青山的保護(hù)與開(kāi)發(fā)價(jià)值不大。此外，放棄工業(yè)發(fā)展，僅僅在“農(nóng)”字上做文章，普通農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)能過(guò)剩和周期性市場(chǎng)波動(dòng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、財(cái)政收入少的現(xiàn)實(shí)擺在面前。而以旅游為主導(dǎo)，寄望于全域旅游、生態(tài)旅游、農(nóng)村康養(yǎng)等旅游產(chǎn)業(yè)新概念，實(shí)質(zhì)上又會(huì)將“＋旅游”變成“旅游＋”，是把配套型產(chǎn)業(yè)當(dāng)成了主業(yè)。

在這些情況下，光澤面臨著既不應(yīng)放棄工業(yè)立縣，因?yàn)闊o(wú)工不富，也不會(huì)放棄生態(tài)立縣，決不能為了金山銀山而放棄或損害綠水青山。光澤更不會(huì)置農(nóng)業(yè)而不顧，而且還要著力于強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌兼顧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇，就是既要“綠水青山”又要“金山銀山”，既抓工業(yè)又強(qiáng)農(nóng)業(yè)。在這個(gè)背景下，光澤縣委縣政府結(jié)合光澤的資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然生態(tài)等諸多因素，首先選擇了“食品工業(yè)立縣”的重大決策，果斷下馬了傳統(tǒng)竹木加工、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)加工和箱包制造業(yè)，并為此付出了巨大的當(dāng)期經(jīng)濟(jì)代價(jià)。隨后，又進(jìn)一步明確了以“生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)”為縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)核心支柱產(chǎn)業(yè)。這個(gè)選擇，就意味發(fā)展要素資源的傾斜、發(fā)展戰(zhàn)略的聚焦，以及對(duì)其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)的某種“排他性”。這個(gè)選擇雖然在理論上十分正確，也十分符合光澤實(shí)際，但“生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)”是個(gè)新的產(chǎn)業(yè)概念。何為“生態(tài)食品”“生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路徑是什么，一系列產(chǎn)業(yè)理念與實(shí)際操作問(wèn)題擺在面前。所以在這種情況下，光澤縣發(fā)展生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇僅僅是好的開(kāi)始，這個(gè)重大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)選擇需要經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)。比定戰(zhàn)略更重要的還是要看實(shí)踐過(guò)程及其實(shí)際成果。

4.發(fā)展實(shí)踐。

幾年來(lái)，光澤縣自上而下為了實(shí)現(xiàn)“生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，進(jìn)行了大量的落地實(shí)踐。據(jù)了解，“光澤實(shí)踐”內(nèi)容很多，下面僅就不久前在光澤實(shí)地調(diào)研所見(jiàn)所聞列舉幾例。

改變種植模式。一年種兩季稻顯然比種一季稻的產(chǎn)量可以高一倍。為了追求產(chǎn)量，光澤農(nóng)民多年來(lái)一直是種兩季水稻。但近幾年在發(fā)展生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)下，光澤農(nóng)民開(kāi)始改種一季稻了。而另一季則種一種名叫紫云英的植物。這種植物并無(wú)直接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但卻固氮效果明顯。將其作為綠肥使用，可以改良土壤、恢復(fù)地力、減少化肥用量，既有利于提高農(nóng)作物等級(jí)、又能增產(chǎn)增收，壓青后對(duì)后茌作物提質(zhì)增效十分明顯。據(jù)實(shí)際測(cè)算，輪種紫云英的地塊，后茬水稻每畝增產(chǎn)50-70公斤，農(nóng)戶每畝可增收120-180元。這種耕地輪作休養(yǎng)、改變“化肥農(nóng)業(yè)”的種植模式，每畝地還可以再減少化肥支出20多元。而由于化肥和農(nóng)藥減量控制，使得稻田里的魚蝦更多了。從而使利用稻田養(yǎng)殖的“稻花魚”，又成了一種高附加值的生態(tài)食品，每斤魚賣到10元錢。而另一方面，由于稻田養(yǎng)了稻花魚，更加生態(tài)有機(jī)，所以“稻花魚米”也因此“水漲船高”，每斤米賣到10元以上，還供不應(yīng)求。我們?cè)诼?lián)農(nóng)專業(yè)合作社看到了“稻花魚節(jié)”一票難求的場(chǎng)面。真正感受到了農(nóng)民“豐收節(jié)”的喜悅。而這個(gè)合作社在今年試養(yǎng)一百畝稻花魚大獲成功之后，將在明年全面推開(kāi)輪種模式和種養(yǎng)結(jié)合的“生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。據(jù)了解，光澤全縣已經(jīng)超過(guò)一萬(wàn)畝耕地采用了紫云英輪種改良土壤的種植新模式。在發(fā)展生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，光澤大地圍繞食物“生態(tài)化”的探索實(shí)踐還有很多。

林下生態(tài)產(chǎn)業(yè)。光澤是“中國(guó)特色竹鄉(xiāng)”，擁有竹林42萬(wàn)畝。森林覆蓋率高達(dá)78.85%。竹木產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)潛力巨大。但“粗山細(xì)田”是光澤傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的耕作習(xí)慣。加之竹林大多是山高路遠(yuǎn)，由于經(jīng)濟(jì)效益差，青壯年外出打工多，普遍存在長(zhǎng)期失管狀況。綠水青山常在，但“金山銀山”并無(wú)，成了農(nóng)戶和干部的心病。讓土地流轉(zhuǎn)起來(lái)，讓竹林樹(shù)木有人精心照料，不僅會(huì)讓綠色資源越來(lái)越多，而且在發(fā)展生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向下，會(huì)在“生態(tài)食品”上發(fā)力，讓綠水青山變成金山銀山。光澤為發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，縣里成立了竹山流轉(zhuǎn)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了竹山流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制。2016年數(shù)據(jù)顯示，全縣竹林總面積已由原來(lái)的19萬(wàn)畝快速增至42萬(wàn)畝。年采伐竹子1000多萬(wàn)根、竹筍采挖8000多噸。這種大生態(tài)產(chǎn)業(yè)的資源建設(shè)，為進(jìn)一步大規(guī)模開(kāi)展竹筍等“小生態(tài)”食品深加工和竹林多種特色養(yǎng)殖業(yè)及其深加工，奠定了深厚的生態(tài)產(chǎn)業(yè)資源要素基礎(chǔ)。這些林竹綠色資源簡(jiǎn)單采收銷售，利潤(rùn)低、資源保護(hù)限制大。所以還要在林間、林下做新文章。

因地制宜，利用山區(qū)林地種藥材，是光澤發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，多元化培育生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)的又一個(gè)嘗試。我們?cè)陔p坑村調(diào)研時(shí)了解到，這個(gè)山區(qū)村莊地處偏遠(yuǎn)高海拔山上，僅有68戶人家。其中1/ 3外出打工、1/ 3移居城鎮(zhèn)，只有剩下1/3人口留在村里，這些人中還有不少是留守老人，高勞動(dòng)強(qiáng)度低收入，脫貧致富并不容易。在發(fā)展生態(tài)食品政策引領(lǐng)下，這個(gè)村子利用林下條件種藥材，種用耕地種瓜蔞。通過(guò)建合作社和土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)墾荒山，充分利用寶貴的無(wú)污染天然生態(tài)優(yōu)勢(shì)資源，種植“七葉一枝花”等稀缺藥材，打造成知名藥企的原生態(tài)優(yōu)質(zhì)藥材基地，實(shí)現(xiàn)了訂單農(nóng)業(yè)和稀缺中藥品種的種植基地。而由于大量養(yǎng)殖了野小峰，又形成高品質(zhì)蜂蜜產(chǎn)業(yè)。下一步，在大健康產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展環(huán)境下，在藥食同源的中華傳統(tǒng)文化回歸背景下，雙坑村為代表的山區(qū)村莊，以生態(tài)型食藥原料生產(chǎn)為特色，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)接，提升深加工能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)會(huì)有更大發(fā)展。觀察光澤實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)成了綠水青山變成金山銀山的重要突破口之一。

建昌古藥邦重生。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，是光澤綠水青山變成金山銀山的重要產(chǎn)業(yè)方向。但傳統(tǒng)的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)品種少、效益差，農(nóng)民會(huì)算投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)賬。所以改變林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)林下經(jīng)濟(jì)，種什么、怎么賣是關(guān)鍵。種植精品中藥材正是這個(gè)問(wèn)題導(dǎo)向產(chǎn)生的有效成果。為了多元化開(kāi)發(fā)利用好光澤綠色生態(tài)資源，把生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建鏈補(bǔ)鏈配齊，光澤在推動(dòng)林下中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游匹配對(duì)接，下大力氣引進(jìn)了重點(diǎn)中藥加工制造企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，為全縣及周邊地區(qū)開(kāi)發(fā)中藥材種植產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造“訂單農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接條件，徹底解決農(nóng)民面向市場(chǎng)的銷售難問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)主體多元化問(wèn)題。光澤在推動(dòng)原生態(tài)精品優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，十分巧妙的嫁接了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)文化資源并進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。我國(guó)中藥材產(chǎn)業(yè)歷史中形成過(guò)知名的“十三大中藥邦”，其中“建昌藥邦”與本地區(qū)有關(guān)聯(lián)，所以光澤將本縣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)種植中藥材及引進(jìn)的知名藥企承天集團(tuán)形成的生態(tài)型中藥產(chǎn)業(yè)，總體定位在振興南方傳統(tǒng)“建昌藥邦”，打造福建新藥邦、傳承發(fā)展祖國(guó)中醫(yī)藥文化和發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略高度。而這個(gè)大格局架構(gòu)下，企業(yè)全力以赴對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)發(fā)高層級(jí)專業(yè)資源，與中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院、中國(guó)藥科大學(xué)等一大批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)深度合作，全面推進(jìn)中藥全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和知名南方藥邦的異地傳承發(fā)展。而這個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)條件下，農(nóng)民的藥材種植有了增值和保障，林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有了農(nóng)企合作基地建設(shè)合作發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式安排。綠色生態(tài)自然條件變現(xiàn)出了可靠的經(jīng)濟(jì)收益。既讓加工業(yè)產(chǎn)品的高附加值產(chǎn)生了高利潤(rùn)空間，又為增加財(cái)政收入培育了優(yōu)質(zhì)稅源。除此之外，藥食同源的優(yōu)秀傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化，在大健康時(shí)代背景下，也已經(jīng)開(kāi)始了與食品工業(yè)的創(chuàng)新結(jié)合，一批基于“健康配伍”理念研發(fā)出的工業(yè)化“藥膳食品”和一大批SC食品，正在以0添加的姜茶、桑葚、紅棗、玫瑰、當(dāng)歸、黃茋、山藥等原料形成的多種食品形態(tài)品類，投放消費(fèi)市場(chǎng)。直接為光澤生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)體系注入新動(dòng)能，產(chǎn)生新效益。

落實(shí)三變改革。發(fā)源于貴州的“三變”經(jīng)驗(yàn)，在2017年中央一號(hào)文件中得到明確的肯定。文件中“加大農(nóng)村改革力度，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力”部分指出：“從實(shí)際出發(fā)探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)有效途徑，鼓勵(lì)地方開(kāi)展資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東等改革，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和實(shí)力?！惫鉂稍谕七M(jìn)生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，以寨里鎮(zhèn)山頭村為代表的“三變”改革實(shí)踐，不僅做得有聲有色，而且結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新應(yīng)用。這方面光澤實(shí)踐的主要內(nèi)容是“政府支持引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)為支撐”。具體做法，一是村民個(gè)人和村集體兩類資源折算成資金再變成股本。二是引進(jìn)有實(shí)力龍頭企業(yè)與村民和村集體合組生態(tài)食品股份有限公司。三是分兩步走，第一步先由縣國(guó)投公司領(lǐng)投20%、鎮(zhèn)企參股10%、兩個(gè)村集體資產(chǎn)折算入股20%、龍頭企業(yè)跟投50%。由四方共同投資組建公司。第二步是待清產(chǎn)核資、土地確權(quán)、資源評(píng)估、身份確認(rèn)等條件全面完成到位并將公司經(jīng)營(yíng)步入正軌后，再修改章程、調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，讓政府背景的資本退出，轉(zhuǎn)由農(nóng)民入股成為股東。這種有進(jìn)有退的安排，使項(xiàng)目得以快速起動(dòng)，產(chǎn)業(yè)抓緊發(fā)展，農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)降到最低，但發(fā)展權(quán)力和產(chǎn)業(yè)利益又得到有效保障。除了農(nóng)民的股權(quán)安排分步走之外，在治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式、收益分配等方面，都結(jié)合實(shí)際做了周密安排。分步實(shí)施、逐步到位等光澤對(duì)“三變”的落地實(shí)踐，搶抓了時(shí)間機(jī)遇，讓企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)放心，讓農(nóng)民資源變股本安心，讓生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)又快又好的打牢。為此，福建省財(cái)政廳的調(diào)研報(bào)告對(duì)光澤“三變”探索實(shí)踐，給予了較高的評(píng)價(jià)，認(rèn)為光澤實(shí)踐使三變改革的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到有效疏解。一是確員確權(quán)確股落實(shí)到位。二是財(cái)政引導(dǎo)發(fā)揮重要作用。三是突出了集體和農(nóng)民收益。四是緊緊扭住了產(chǎn)業(yè)化抓手。五是整合農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要素。六是有一支能擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎咏M織。

金融活水助力。金融是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的血液。讓生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)充滿活力，離不開(kāi)金融支持。光澤農(nóng)村信用社聯(lián)社，針對(duì)生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)上游的專業(yè)大戶、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)閘放水，將金融活水及時(shí)注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)群體之中。不僅授信、放貸數(shù)千萬(wàn)元給生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，而且還給予利率優(yōu)惠。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，發(fā)放扶貧小額貸款6000多萬(wàn)，讓貧困戶應(yīng)貸盡貸。縣財(cái)政積極作為，推動(dòng)融資性擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，首期為光澤民興融資擔(dān)保公司注資800萬(wàn)元資本金，再由這個(gè)融資平臺(tái)與縣信用聯(lián)社、縣郵政儲(chǔ)蓄銀行簽訂農(nóng)信貸銀擔(dān)戰(zhàn)略合作協(xié)議，按資本金1：8比例放大貸款規(guī)模，為農(nóng)民合作社等五大生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)等四個(gè)領(lǐng)域定向“放水”。有了“活水”澆灌，光澤生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)才能“春色滿園”。

搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)了許多新變化。平臺(tái)型經(jīng)濟(jì)就是其中之一。光澤發(fā)展生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中，注意到了遵從產(chǎn)業(yè)規(guī)律，融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、抓住新經(jīng)濟(jì)機(jī)遇等問(wèn)題，通過(guò)推動(dòng)生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)綜合平臺(tái)的搭建，為本地產(chǎn)品走向市場(chǎng)創(chuàng)造有利條件。武夷純?nèi)话l(fā)展有限公司就是其中一個(gè)重要的縣級(jí)平臺(tái)公司。這個(gè)公司是由光澤縣國(guó)資公司發(fā)起參股的混合所有制企業(yè)。抓住光澤生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，依托本縣及周邊地區(qū)良好的自然生態(tài)條件，通過(guò)開(kāi)辦集生態(tài)農(nóng)業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)、分揀包裝、冷鏈物流、可追溯信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、電子商務(wù)、實(shí)體終端為一體的實(shí)體企業(yè)，為光澤生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食品全產(chǎn)業(yè)鏈型服務(wù)平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)企業(yè)是國(guó)資公司與民營(yíng)企業(yè)合辦，實(shí)現(xiàn)雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。政府背景的公信力讓參股民營(yíng)企業(yè)放心，國(guó)資優(yōu)勢(shì)讓民企安心。而民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新執(zhí)行能力，又是國(guó)資缺乏與渴求的。這個(gè)平臺(tái)成立后，首先從來(lái)自武夷山脈的原生態(tài)種植蔬菜產(chǎn)銷入手，以規(guī)范嚴(yán)格的品質(zhì)控制為亮點(diǎn)，通過(guò)與省農(nóng)科院共同擬定產(chǎn)品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采用第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)食品檢測(cè)，并將每份產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告與溯源信息附加在產(chǎn)品上投入銷售，產(chǎn)品一炮打響。在廈門等地供不應(yīng)求，并很快在上海、深圳、福州等地成為搶手貨，也已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入北京。這個(gè)平臺(tái)致力于打造武夷山地區(qū)的“生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)系統(tǒng)”。從農(nóng)業(yè)基地—食品檢測(cè)—分揀包裝—冷鏈物流—銷售體系—信息可追溯系統(tǒng)—再回到農(nóng)業(yè)源頭。這個(gè)閉環(huán)模式并不新鮮，是個(gè)傳統(tǒng)的理想模式。但真正的重點(diǎn)不是模式，而是對(duì)全鏈條重要節(jié)點(diǎn)細(xì)節(jié)上的高品質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)，以及全流程的時(shí)間響應(yīng)速度等徹底的執(zhí)行力上。例如冷鏈保鮮環(huán)節(jié)方面，為了將冷鏈系統(tǒng)做到采摘地頭，這個(gè)平臺(tái)與國(guó)內(nèi)著名的上海振華公司合作，開(kāi)發(fā)出適合用于田邊地頭的移動(dòng)式冷庫(kù)房車，使產(chǎn)品保鮮端口前移。而后續(xù)環(huán)節(jié)中，又精選組合快運(yùn)路線，使上海和深圳等地買家都可以吃到在當(dāng)日采摘的新鮮純天然生態(tài)農(nóng)業(yè)食品。

在這種全產(chǎn)業(yè)鏈貫通型的企業(yè)化平臺(tái)運(yùn)營(yíng)中，對(duì)于食用農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范化種養(yǎng)，由于有了全產(chǎn)業(yè)鏈精細(xì)化管理制度和評(píng)價(jià)體系，并配套有重點(diǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)，所以“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化”管理效果十分明顯。這個(gè)平臺(tái)對(duì)于智慧農(nóng)業(yè)的推廣也十分有力。由于充分運(yùn)用了IT技術(shù)、智能傳感、視頻監(jiān)控等科技手段，快速實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的跨越式升級(jí)。在切實(shí)推動(dòng)生態(tài)型農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)種養(yǎng)模式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，作用十分明顯。例如在推進(jìn)種植紫云英植物壓青做綠肥的模式轉(zhuǎn)變中，大大減少了化肥使用，切實(shí)推動(dòng)了“化學(xué)農(nóng)業(yè)”向“生態(tài)食品”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。這一系列喜人變化的背后，不是行政命令發(fā)生作用，而是在政府支持、國(guó)資參與之下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以先進(jìn)理念和科學(xué)技術(shù)為支撐、而產(chǎn)生的“新經(jīng)濟(jì)”下的實(shí)踐成果。

食品六廠機(jī)械臂

光澤推進(jìn)生態(tài)食品發(fā)展的工作實(shí)踐還包括：

開(kāi)展跨區(qū)域合作。光澤毗鄰江西，兩個(gè)不同省份在產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)要素資源、發(fā)展戰(zhàn)略方向、農(nóng)業(yè)食品發(fā)展所處階段等多方面會(huì)有差異，有些可形成互補(bǔ)。雖然行政區(qū)劃分屬兩省，但村連村的鄉(xiāng)情、走親訪友的友情并不疏遠(yuǎn)。而發(fā)展共同產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)共同市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)致富合作意愿，不會(huì)因行政區(qū)劃不同而受到阻礙。兩省相鄰的一些村集體聯(lián)建合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨行政區(qū)劃的經(jīng)濟(jì)合作組織，為市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)化資源整合，民間化體制突破，都發(fā)揮了積極作用。在一定意義上也順應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的趨勢(shì)。

做好水的文章。光澤綠水青山生態(tài)資源中，優(yōu)質(zhì)原生態(tài)水資源十分豐畗。做好“水文章”是培育生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)的題中應(yīng)有之義。178億立方米的綠色生態(tài)水資源盡快開(kāi)發(fā)，得到了央企的快速反應(yīng)。中石油集團(tuán)為發(fā)展飲用水業(yè)務(wù)在多地考察選點(diǎn)后，最終選擇光澤落戶，最重要原因就是綠色生態(tài)環(huán)境與天然優(yōu)質(zhì)礦泉水資源。這個(gè)兼有產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目背景的生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不僅實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年投產(chǎn)，而且實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年贏利。一舉突破了礦泉水行業(yè)一般要五年才能實(shí)現(xiàn)贏利的行業(yè)規(guī)律。并創(chuàng)造了八個(gè)月建成現(xiàn)代化先進(jìn)工廠、正式投產(chǎn)第二年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)億、兩年時(shí)間市場(chǎng)遍布28個(gè)省區(qū)市等多項(xiàng)行業(yè)記錄。這當(dāng)中，光澤水好的因素功不可沒(méi)。采自于300米深的花崗巖裂隙水，是國(guó)內(nèi)少見(jiàn)的低鈉、低礦化度、偏硅酸型礦泉水。這就為以“武夷山”命名的光澤礦泉水，與中石油商業(yè)平臺(tái)發(fā)生了強(qiáng)強(qiáng)共振，培育出了一匹行業(yè)黑馬。

開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。光澤的綠水青山不僅“從無(wú)到有”的培育出了國(guó)內(nèi)最大的白羽雞全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)—圣農(nóng)集團(tuán)，也不僅在一定規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)食品加工業(yè)方面有所建樹(shù)，在毒蛇養(yǎng)殖、鰻魚養(yǎng)殖等極具產(chǎn)品特色、又極據(jù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特色食品工業(yè)化養(yǎng)殖與深加工方面，下了一番功夫。這一批規(guī)模不大價(jià)值高，占地小產(chǎn)值大的特殊品類“單品冠軍”型中小企業(yè)，也為打破土地資源緊張的光澤生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約，走出了一種“畝均產(chǎn)值”高的資源節(jié)約型發(fā)展模式。并很好地豐富了光澤生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)的品類構(gòu)成。

發(fā)揮帶頭人作用。鄉(xiāng)村振興與發(fā)展生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)的核心問(wèn)題之一，都是要找到合適的帶頭人。外出創(chuàng)業(yè)成功后返鄉(xiāng)的鄉(xiāng)賢人群，是“帶頭人”的重要人選。光澤發(fā)展生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)的根基在基層，基層工作有了這些“有資金、有見(jiàn)識(shí)、有資源、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”并懷有濃厚鄉(xiāng)情的“能人”加盟，發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“如虎添翼”。光澤鄉(xiāng)村中出現(xiàn)了一批這樣的返鄉(xiāng)帶頭人。另一方面，促進(jìn)在外求學(xué)的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也是一個(gè)開(kāi)發(fā)高素質(zhì)人力資源的重要舉措。光澤一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了“回鄉(xiāng)大學(xué)生村級(jí)后備干部培養(yǎng)機(jī)制”。通過(guò)實(shí)行基本工資、績(jī)效工資、誤工工資和獎(jiǎng)金的薪酬制度，吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。我們?cè)谡镦?zhèn)調(diào)研時(shí)看到，16個(gè)建制村里有6個(gè)都已經(jīng)有返鄉(xiāng)大學(xué)生上班。這些大學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)適合于協(xié)調(diào)落實(shí)生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了一線基層干部的結(jié)構(gòu)性短板。

一村一特產(chǎn)、多村共品牌。光澤生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為一個(gè)“品牌矩陣”。在未來(lái)的光澤縣域公共品牌、武夷地域品牌、南平市級(jí)品牌的不同層級(jí)品牌框架下，首先會(huì)自然形成以鄉(xiāng)、村、企業(yè)或合作組織為主體的市場(chǎng)化“獨(dú)立”小品牌。這種讓各村不同特色形成差異化發(fā)展和多品牌出現(xiàn)的局面，有利有弊。不利因素包括品牌培育成本高，且容易形成內(nèi)耗，也不利于形成產(chǎn)業(yè)集群。光澤實(shí)踐中，注意到了在品牌形成中的“興利除弊”。一方面鼓勵(lì)前期各具特色的主打品類發(fā)展，形成相互之間差異化互補(bǔ)。同時(shí)又注重讓這些不同特產(chǎn)適度成為“集群”，引導(dǎo)其共創(chuàng)一個(gè)共有品牌，實(shí)現(xiàn)攜手出海。光澤生態(tài)食品建設(shè)實(shí)踐中，在“分”與“合”的適時(shí)適度選擇中，體現(xiàn)出了既立足實(shí)際，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)智慧。

生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展“光澤實(shí)踐”，還有更多內(nèi)容、更豐富內(nèi)涵。因調(diào)研深度和掌握情況有限，難免掛一漏萬(wàn)，或引述不準(zhǔn)。但從這些直觀感受為主的情況介紹中，還是可以看出“光澤實(shí)踐”的一些基本概況和部分特點(diǎn)。

二、“光澤實(shí)踐”的幾點(diǎn)思考

觀察光澤發(fā)展生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)的工作實(shí)踐，主要是想搞清楚幾個(gè)問(wèn)題。一是光澤為何要以“生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)”為定位，而不是搞無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品體系。二是“生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)”是什么定義、概念，有什么自身意義。三是如何推進(jìn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的落地發(fā)展。四是綜合分析后，初步判斷現(xiàn)階段推進(jìn)生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的價(jià)值和意義。在這個(gè)思考框架下，我們對(duì)于“光澤實(shí)踐”，就可能加熱理解，并做出相對(duì)準(zhǔn)確的判斷。

福建圣農(nóng)發(fā)展股份有限公司肉雞加工二廠分割車間內(nèi)景

1.為何要抓生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)。

有五方面因素可能是光澤選擇生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主要原因。

一是無(wú)工不富。工業(yè)立縣，是大多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律。工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化效果十分明顯。工業(yè)效益高于農(nóng)業(yè)效益，工業(yè)稅收與農(nóng)業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)相比，更是有天壤之別。所以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，選擇符合本地實(shí)際、又不破壞生態(tài)環(huán)境、還具有各類綜合價(jià)值的工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，仍然具有合理性與現(xiàn)實(shí)意義。大多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)尚無(wú)法簡(jiǎn)單替代工業(yè)化進(jìn)程。

二是食品工業(yè)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)換功能巨大。在全部十二大類農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)中，食品加工與制造產(chǎn)業(yè)占比50%以上。而剔除非食用類農(nóng)產(chǎn)品的加工部分后，食用農(nóng)產(chǎn)品加工中，食品工業(yè)更是一枝獨(dú)大。食品工業(yè)是食用農(nóng)產(chǎn)品深加工的不二之選，而且還是通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈延伸、基地建設(shè)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)輻射，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和三次產(chǎn)業(yè)融合拉動(dòng)，具有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)龍頭拉動(dòng)作用。

三是綠色生態(tài)資源保值增值與變現(xiàn)。綠水青山的自然生態(tài)資源，一要保護(hù)、二要增值、三要盡量產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值?！熬G水青山”生態(tài)資源變成“金山銀山”生態(tài)經(jīng)濟(jì)成果，需要一定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制。通過(guò)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，可以產(chǎn)生這種可持續(xù)發(fā)展的成果體現(xiàn)。而“生態(tài)型農(nóng)業(yè)食品種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)”與對(duì)這些生態(tài)食品原料進(jìn)行加工、增值并推向市場(chǎng)的“生態(tài)型食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)”相融合，就會(huì)比鮮食農(nóng)產(chǎn)品有大幅增值。所以，深加工食用農(nóng)產(chǎn)品比鮮食農(nóng)產(chǎn)品具有多方面無(wú)可替代的產(chǎn)業(yè)和商業(yè)優(yōu)勢(shì)。由此，加大食用農(nóng)產(chǎn)品深加工，推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化進(jìn)程，勢(shì)在必行。

四是培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。光澤的自然生態(tài)條件以及這個(gè)條件下生態(tài)農(nóng)業(yè)資源，是很多地方無(wú)法復(fù)制的獨(dú)特資源。但這只是基礎(chǔ)性競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)方面，還并不等同于核心競(jìng)爭(zhēng)力。如果為這些基礎(chǔ)條件進(jìn)一步賦能，使之產(chǎn)生“質(zhì)”的飛躍，則可以將普通競(jìng)爭(zhēng)力提升為核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)，正是對(duì)光澤綠色自然生態(tài)資源的“賦能”，也是對(duì)光譯“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的“賦能”。從而使一般性競(jìng)爭(zhēng)力，變成核心競(jìng)爭(zhēng)力。

五是現(xiàn)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)問(wèn)題。一方面，光澤是要將光澤生態(tài)型農(nóng)業(yè)食品融入到生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)范疇。不是在做傳統(tǒng)食用農(nóng)產(chǎn)品。所以，與現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)并不準(zhǔn)確。另一方面，即便是單獨(dú)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)，也存在一些標(biāo)準(zhǔn)超前或滯后問(wèn)題。對(duì)標(biāo)有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)有些超前。而對(duì)標(biāo)無(wú)公害和綠色標(biāo)準(zhǔn)又會(huì)存在滯后。所以選擇“生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)”有利于務(wù)實(shí)推進(jìn)。

從這些角度看光澤選擇生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)，是有內(nèi)在原因和思考的。從實(shí)際出發(fā)，以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，盡量適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀律，充分注意到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征，以市場(chǎng)為導(dǎo)向和依據(jù)，這些方面的因素綜合起來(lái)，就使光澤發(fā)展“生態(tài)型食品產(chǎn)業(yè)”成為附和邏輯的必然之選。

2.生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)是何概念。

我們面對(duì)的是一個(gè)快速發(fā)展、不斷變化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)代。在新經(jīng)濟(jì)沖擊下，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)生著變化。相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)定義等都在環(huán)境變化中發(fā)生著自身的改變。生態(tài)食品及其產(chǎn)業(yè)也是這個(gè)背景下的新提法、新概念。對(duì)于生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)是否可以有下面一些解讀。

一是生態(tài)食品及其產(chǎn)業(yè)并無(wú)正式的標(biāo)準(zhǔn)、定義，也尚未形成社會(huì)廣泛共識(shí)。在國(guó)外，有將生態(tài)有機(jī)食品當(dāng)作統(tǒng)稱，也有一些概念定義。但仍然比較含混。而國(guó)內(nèi)則基本以農(nóng)業(yè)部門的分類標(biāo)準(zhǔn)為主，并沒(méi)有關(guān)于生態(tài)食品標(biāo)準(zhǔn)答案。

二是“休閑食品”為代表的新品類概念不斷出現(xiàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及其他機(jī)構(gòu)關(guān)于食品產(chǎn)業(yè)的大小分類中并沒(méi)有休閑食品這個(gè)品類。但隨著食品消費(fèi)的變化，以功能性、甚至是消費(fèi)場(chǎng)景等非理化性狀特征或原料材質(zhì)而定義的“新品類名稱”在不斷出現(xiàn)。休閑食品就是這種新概念的代表。而休閑食品與生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)都是新功能、新文化、新消費(fèi)之下的新概念。前者以食品文化功能與消費(fèi)場(chǎng)景為依據(jù)，整合了糖果、烘焙、干果炒貨、水產(chǎn)制品等很多傳統(tǒng)食品不同品類而形成。生態(tài)食品同樣是不同傳統(tǒng)食用農(nóng)產(chǎn)品品類的自然良好生態(tài)條件下生產(chǎn)出的鮮食農(nóng)產(chǎn)品或工業(yè)化深加工食品。同樣具有表達(dá)一種消費(fèi)文化，并表明生產(chǎn)加工外部條件的“新概念”產(chǎn)品。

三是生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成一定的社會(huì)共識(shí)。而生態(tài)農(nóng)業(yè)中的“食用性產(chǎn)品”用“生態(tài)食品”予以表達(dá)，具有一定的合理性。而且“生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)”本身就是包括生態(tài)農(nóng)業(yè)在內(nèi)的，是打破傳統(tǒng)三次產(chǎn)業(yè)分工邊界、實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“復(fù)合型全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)”。所以生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)本身具有某些生態(tài)農(nóng)業(yè)升級(jí)版的特征與內(nèi)涵。

四是結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)重大戰(zhàn)略，推出以生態(tài)命名的食品大類，如同社會(huì)上開(kāi)始提出健康食品一樣，具有鮮明的時(shí)代特征與消費(fèi)導(dǎo)向，具有積極的社會(huì)意義。

關(guān)于生態(tài)食品及生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)的概念，是個(gè)十分專業(yè)的學(xué)術(shù)問(wèn)題，也是新興產(chǎn)業(yè)的研究課題。上面所做的一些分析，不僅不專業(yè)，也不嚴(yán)謹(jǐn)。只是一個(gè)拋磚引玉式的嘗試性個(gè)人表達(dá)，需要專家學(xué)者們進(jìn)行專業(yè)研究與論證。

3.如何搞好生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)。

“光澤實(shí)踐”對(duì)于縣域生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、路徑、方法等方面都有所涉及。通過(guò)對(duì)“光澤實(shí)踐”初步觀察，其中一些做法或經(jīng)驗(yàn)可能值得進(jìn)一步研究探討。

一是思想解放。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣從工業(yè)立縣轉(zhuǎn)型生態(tài)產(chǎn)業(yè)立縣，從生態(tài)農(nóng)業(yè)跨界發(fā)展生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)體系，是一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步。這種升級(jí)進(jìn)步過(guò)程中，打破僵化思維，充分解放思想，解除自我束縛，是創(chuàng)新發(fā)展的重要前提?！肮鉂蓪?shí)踐”的很多案例中，貫穿了自上而下或自下而上的思想解放、先行先試精神。新時(shí)代、新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新問(wèn)題，都需要新思想引領(lǐng)。

二是政府作為?？h域經(jīng)濟(jì)中，政府的資源整合、政策扶持、要素配置等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要作用不可替代。但現(xiàn)實(shí)中，政府與市場(chǎng)兩個(gè)力量如何平衡發(fā)力，往往對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響甚大。光澤實(shí)踐中，政府主導(dǎo)下的國(guó)資公司該出手時(shí)就出手，在重要的平臺(tái)建設(shè)中，投資入股。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同樣是主動(dòng)作為，為生態(tài)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的建設(shè)創(chuàng)造條件。政府機(jī)構(gòu)用合規(guī)方式參與項(xiàng)目推進(jìn)，客觀上是為以民營(yíng)企業(yè)為主體的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了寶貴的公信力“背書”。堅(jiān)定了企業(yè)的信心和農(nóng)民的安心。政府有作為、善作為、但又不亂作為十分重要。

三是創(chuàng)新突破。培育一項(xiàng)“農(nóng)業(yè)食品商貿(mào)全產(chǎn)業(yè)鏈融合新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”模式，從戰(zhàn)略定位、模式框架、機(jī)制安排、路徑選擇、政策扶持、風(fēng)險(xiǎn)防控、到落地推動(dòng)等各方面，都必須全面借助創(chuàng)新推動(dòng)。從將“生態(tài)農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)為“生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略定位轉(zhuǎn)變，到農(nóng)民利益連接機(jī)制的多種形式探索;從平臺(tái)型企業(yè)主體搭建，到冷鏈物流與食品檢測(cè)前移地頭;從改變種養(yǎng)殖方式，到恢復(fù)振興傳統(tǒng)藥邦，以及精選物流路線、開(kāi)放金融活水、招才引智匯聚人才等等，創(chuàng)新活動(dòng)無(wú)處不在，創(chuàng)新引領(lǐng)事事可見(jiàn)。沒(méi)有創(chuàng)新就不會(huì)成就一項(xiàng)新型產(chǎn)業(yè)。

四是文化貫穿。生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，也是鄉(xiāng)村振興的重要抓手。這個(gè)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展絕不僅是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)組織搭建，它是一種政治、文化與經(jīng)濟(jì)三者良性互動(dòng)、三者融合共生的復(fù)合型經(jīng)濟(jì)社會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)。其中，文化作用巨大。包括地域耕讀文化、鄉(xiāng)賢治理文化和優(yōu)秀農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)智慧文化、鄉(xiāng)鄰協(xié)作文化、中華醫(yī)藥文化等一大批優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的復(fù)興應(yīng)用。同時(shí)還要引入生態(tài)文明文化、互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)文化、現(xiàn)代健康營(yíng)養(yǎng)與質(zhì)量安全文化、新型市場(chǎng)傳播與營(yíng)銷推廣文化等各類文化創(chuàng)新，并將二者有機(jī)融合，形成重要的產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力。

五是尊重規(guī)律。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其內(nèi)在規(guī)律。新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然具有創(chuàng)新特征，有些地方也缺乏經(jīng)驗(yàn)、摸不到規(guī)律。但從經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的延續(xù)性來(lái)看，發(fā)展生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)并不是無(wú)中生有，憑空想象。而是有跡可循，有規(guī)律存在。其中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、生態(tài)自然規(guī)律、文化認(rèn)同規(guī)律、投入產(chǎn)出規(guī)律等涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多方面自身發(fā)展規(guī)律都是客觀存在的?！肮鉂蓪?shí)踐”中，很多尊重客觀規(guī)律、順勢(shì)而為、因勢(shì)利導(dǎo)的工作實(shí)踐，是產(chǎn)業(yè)推進(jìn)效果明顯的重要原因之一。

其他“光澤實(shí)踐”的成功做法或經(jīng)驗(yàn)，有待更多人的關(guān)注與解讀。

4.現(xiàn)階段發(fā)展生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)有何意義與價(jià)值。

發(fā)展生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)本身并不是最終目的，只是一個(gè)“過(guò)程”。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不是孤立的，而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)工程中一個(gè)有機(jī)的組成部分。在宏觀視角上看待生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會(huì)從不同角度和層面，做出多樣化的解讀。

一是從生態(tài)文明建設(shè)方面看。生態(tài)文明是人類自原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明的文明進(jìn)化進(jìn)程中剛剛出現(xiàn)的一個(gè)新型人類文明。生態(tài)文明的提出，正是對(duì)工業(yè)文明固有問(wèn)題的一個(gè)劃時(shí)代的回答。生態(tài)文明建設(shè)包括生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、理論建設(shè)和應(yīng)用實(shí)踐等多個(gè)領(lǐng)域。生態(tài)文明建設(shè)有其階段性特征。目前僅僅是處于提出和初步實(shí)踐階段。而現(xiàn)階段又立足于環(huán)境保護(hù)、消除污染等最緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決之中，是“既要綠水青山、又要金山銀山”為主的堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展的初級(jí)階段。而“綠水青山就是金山銀山”的自然資源轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)成果的實(shí)踐，也同樣是處于探索實(shí)踐過(guò)程中。光澤旗幟鮮明的提出“建設(shè)中國(guó)生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)名城”的戰(zhàn)略構(gòu)想，正是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)偉大構(gòu)想的一個(gè)“縣域?qū)嵺`”響應(yīng)，從國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中來(lái)看，打造“自然生態(tài)資源變成生態(tài)型經(jīng)濟(jì)成果”的轉(zhuǎn)換路徑與轉(zhuǎn)換機(jī)制，是十分重要的問(wèn)題短板。有效的補(bǔ)短板具有現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。所以，“光澤實(shí)踐”是在生態(tài)文明建設(shè)視角下的一項(xiàng)十分重要的基層實(shí)踐。

二是從縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面看?！盁o(wú)工不富”是無(wú)法回避的大多數(shù)行政縣面臨的具體問(wèn)題。而“工業(yè)立縣”也已經(jīng)不再是一好百好，環(huán)境污染、土地資源短暫等多方面問(wèn)題制約，也必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重塑產(chǎn)業(yè)格局。而另一方面，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、改土改水，以及大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩、靠天吃飯、低效農(nóng)業(yè)、農(nóng)田撂荒等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也成為縣域發(fā)展困擾。此時(shí)，推動(dòng)以“生態(tài)農(nóng)業(yè)”為源頭，以“生態(tài)食品加工業(yè)”為龍頭，以“生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)”為全產(chǎn)業(yè)鏈體系的、三次產(chǎn)業(yè)融合一體的新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，有利于有效解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“痛點(diǎn)”，協(xié)同推進(jìn)本地“農(nóng)工商”三大資源的培育與整合。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，“生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)”可能是淘汰污染產(chǎn)業(yè)、去除落后產(chǎn)能之后的最佳替代產(chǎn)業(yè)。

三是從鄉(xiāng)村振興方面看。鄉(xiāng)村娠興戰(zhàn)略是十九大提出的一個(gè)最新的、頗具深遠(yuǎn)歷史意義的重大戰(zhàn)略。三農(nóng)問(wèn)題始終是重中之重的發(fā)展問(wèn)題。這個(gè)戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)，也是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要路徑和方向。然而，鄉(xiāng)村振興核心是人，留住人、引來(lái)人都需要首先解決人的生產(chǎn)生活問(wèn)題。由此，找到適合本地農(nóng)民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者參與的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”與全產(chǎn)業(yè)鏈型的“生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)”相比，顯然后者價(jià)值鏈更長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)容積更大，經(jīng)濟(jì)效益更可觀。所以，發(fā)展生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)是落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”切實(shí)有效的產(chǎn)業(yè)支撐。

五是從可操作層面看。事物的發(fā)展過(guò)程具有階段性。農(nóng)業(yè)食品從無(wú)公害、綠色到有機(jī)，是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，在實(shí)際工作中，需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程。特別是有機(jī)食品的生產(chǎn)條件要求高、難度大、認(rèn)證流程長(zhǎng)，投入大。而且由于消費(fèi)觀念中對(duì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的認(rèn)識(shí)有待提高，市場(chǎng)上以次充好的“假有機(jī)”產(chǎn)品又時(shí)有曝光，一定程度上影響到消費(fèi)者的判斷和消費(fèi)信心。而處于綠色食品與有機(jī)食品中間的“生態(tài)食品”的推出，客觀上降低了從綠色到有機(jī)的升級(jí)難度，但又有力地推進(jìn)了綠色食品向有機(jī)食品的過(guò)渡性發(fā)展，為化學(xué)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了新動(dòng)力。具有較高的可操作性和務(wù)實(shí)效果。不久前，由福建、廣西、新疆、四川、江西、杭州、深圳等七個(gè)省區(qū)市有機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起，在國(guó)家認(rèn)證認(rèn)監(jiān)委技術(shù)研究所指導(dǎo)下，制訂發(fā)布了我國(guó)首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。這正是給更多暫時(shí)達(dá)不到有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，但又以生態(tài)種植為標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品提供一個(gè)過(guò)渡，幫助他們以有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)為努力方向，是培養(yǎng)一批有機(jī)農(nóng)業(yè) “預(yù)備隊(duì)”的務(wù)實(shí)性行業(yè)行動(dòng)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，為綠色食品升級(jí)、生態(tài)食品發(fā)展、有機(jī)食品的擴(kuò)大，都開(kāi)了個(gè)好頭。

推動(dòng)生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義與價(jià)值不止這些，還有待更多地深入探究和總結(jié)。

四是從消費(fèi)升級(jí)方面看。在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要矛盾發(fā)生深刻變化的背景下，人們食品消費(fèi)觀念發(fā)生著顯著變化。更加注重質(zhì)量安全、更加關(guān)心營(yíng)養(yǎng)健康，也更加在意生態(tài)有機(jī)。食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重點(diǎn)就是提升食品品質(zhì)等級(jí)，為消費(fèi)者提供品類更多的、又消費(fèi)得起、生態(tài)友好型、自然生態(tài)生長(zhǎng)型的天然生態(tài)食品。所以，發(fā)展生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)有助于食品消費(fèi)升級(jí)，改善食品供給結(jié)構(gòu)，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的食品消費(fèi)新需求。

三、面向未來(lái)的“光澤實(shí)踐”

觀察后發(fā)現(xiàn)，“生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展——光澤實(shí)踐”確實(shí)取得了一些初期成果。但這個(gè)縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的工作實(shí)踐還將繼續(xù)下去。面向未來(lái)的“光澤實(shí)踐”還有許多工作要做，可能包括：

1.未來(lái)的方向。

希望光澤在未來(lái)的實(shí)踐中，堅(jiān)定不移地把“生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)”當(dāng)作光澤“生態(tài)產(chǎn)業(yè)立縣”戰(zhàn)略的重要產(chǎn)業(yè)方向，把“武夷生態(tài)農(nóng)業(yè)食品”當(dāng)作核心資源，以“生態(tài)食物全產(chǎn)業(yè)鏈”建鏈補(bǔ)鏈為目標(biāo)，以培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)、搭建產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)為路徑，改寫生態(tài)農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)地圖、搶占生態(tài)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

2.重點(diǎn)問(wèn)題突破。

戰(zhàn)略定位是首要問(wèn)題。建議光澤將“培育生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)”當(dāng)作重中之重。進(jìn)一步明確從做“產(chǎn)品”經(jīng)濟(jì)到做“產(chǎn)業(yè)”經(jīng)濟(jì)。新時(shí)期發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)就必須全力以赴培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)才能成長(zhǎng)出產(chǎn)業(yè)巨人。其次，放大視野格局。光澤生態(tài)食品不僅是“武夷生態(tài)食品”和“福建生態(tài)食品”，還是“中國(guó)生態(tài)食品”。從賣本地到銷全國(guó)、從國(guó)內(nèi)到國(guó)際，同時(shí)布局，擇機(jī)推進(jìn)。有了國(guó)際視野就會(huì)對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則。反過(guò)來(lái)再用“同品同標(biāo)”投入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有助于品牌影響力與公信力放大。而著力定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)品牌、注商標(biāo)、樹(shù)商譽(yù)等等工作，都值得逐項(xiàng)細(xì)化落實(shí)。

3.理論升華與實(shí)踐升級(jí)。

“光澤實(shí)踐”不僅是光澤縣自己的事，也是中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)支持光澤實(shí)踐，為行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新進(jìn)步培育發(fā)展模式的行業(yè)大事。“光澤實(shí)踐”是“新時(shí)代縣域新型農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展”的一個(gè)工作探索。這個(gè)實(shí)踐探索過(guò)程，是“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐”的不斷從實(shí)踐到理論、再用新認(rèn)識(shí)指導(dǎo)新實(shí)踐的升華過(guò)程。建議光澤方面重視這方面工作，爭(zhēng)取在未來(lái)光澤成功實(shí)踐基礎(chǔ)上，產(chǎn)生出“光澤模式”，為國(guó)家和行業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與經(jīng)驗(yàn)。

相信發(fā)展生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)的“光澤實(shí)踐”，會(huì)幫助光澤縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。期待光澤成為全國(guó)縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展排頭兵。希望“光澤實(shí)踐”為我國(guó)建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡男聲r(shí)代社會(huì)主義新農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造出可復(fù)制推廣、有實(shí)用價(jià)值的好經(jīng)驗(yàn)。

“綠水青山就是金山銀山”。光澤正在用行動(dòng)踐行這個(gè)劃時(shí)代的論斷?！肮鉂蓪?shí)踐”，還將會(huì)用新的實(shí)踐成果，豐富生態(tài)文明建設(shè)的百花園。