朱夢希，姚 宇

（北華大學，吉林省吉林市 132000）

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，特別是2016年10月中共中央、國務院印發(fā)《"健康中國2030"規(guī)劃綱要》推進健康中國建設，提高人民健康水平的大力支持與實施，旅游健身已經(jīng)成為全民健身運動的重要內(nèi)容。近些年，冬季旅游逐漸成為冬季戶外健身的主要活動項目，以冰雪運動與自然風光相結(jié)合的冰雪旅游可以有效提升大眾群體幸福指數(shù)及健康水平，成為大眾群體的熱愛。冰雪旅游作為現(xiàn)代社會中一種文明、健康、科學的休閑生活方式，已經(jīng)從昔日的”貴族運動”悄然步人尋常百姓之中，成為最為流行的冬季休閑運動項目之一[1]。同時，冰雪旅游的蓬勃發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟的拉動提升具有重要的意義。在冰雪旅游推進發(fā)展過程中，對其與之配套的旅游公共服務提出了新要求，完善和提升冰雪旅游公共服務體系已成為適應新形勢下冰雪旅游業(yè)發(fā)展所要思考的重要問題。大學生志愿服務是旅游公共服務體系中重要的組成部分，構(gòu)建基于冰雪旅游的大學生志愿者服務體系對冰雪旅游的促進發(fā)展具有重要的意義。

1 基于冰雪旅游的大學生志愿者服務現(xiàn)狀分析

1.1 大學生志愿者服務重視程度不夠

高校大學生志愿服務是培養(yǎng)學生正確的世界觀、人生觀及價值觀的有效方式，是高校開展德育教育的重要途徑。在當前的大學生志愿活動中多是學校團委組織的公益性活動，這種公益活動往往都是短暫性的，僅僅是針對某一主題開展的一項活動，缺少長效志愿服務機制。同時，社會公益相關(guān)部門對高校志愿服務的關(guān)注程度不夠，高校志愿服務資源不能得到有效發(fā)揮，最根本的體現(xiàn)在于社會相關(guān)公益部門與高校志愿服務相關(guān)組織的銜接性較為薄弱。在管理方面也僅是學院團委及二級學院團委負責志愿活動的策劃與開展，在經(jīng)費支持及投入方面學校及二級學院沒能建立志愿服務活動專項經(jīng)費，對志愿服務的能力提升培訓相對投入較少。因此，志愿服務的開展缺少專業(yè)性，不能形成較完整的志愿服務體系。

1.2 大學生志愿者服務激勵制度不完善

冰雪旅游的志愿服務活動的開展通常為冬季，受季節(jié)氣候因素的影響大學生志愿服務的意愿會受到相應的影響。因此，建立完善的大學生志愿者服務激勵制度是促進大學生冰雪旅游志愿服務的重要手段。然而，當前大學生冰雪旅游志愿服務的開展恰恰缺少相關(guān)的志愿服務激勵制度，導致大學生志愿服務的動力不足。冰雪旅游相關(guān)部門應該與高校進行溝通協(xié)商，通過建立合理的激勵政策提高學生志愿服務的積極主動性，而不是通過學校相關(guān)部門進行強制執(zhí)行。在大部分高校的志愿服務活動中，高校相關(guān)部門對學生給予榮譽證書的鼓勵式機制沒能充分發(fā)揮，這些因素在不同程度上影響到大學生的參與性與志愿服務活動開展的持續(xù)性。此外，在激勵制度的制定過程中往往更多的是只留于表面，缺少對志愿服務長效可持續(xù)的深層次激勵策略的思考。

2 開展基于冰雪旅游的大學生志愿者服務的必要性

2.1 基于旅游志愿服務需求分析

冰雪旅游是冬季戶外活動吸引較大的一項休閑運動，隨著我國元旦及春節(jié)小長假制度的持續(xù)實施，冰雪旅游相對集中，相關(guān)數(shù)據(jù)表明出游人數(shù)逐年遞增，這就迫切需要冰雪旅游志愿服務工作的開展來保障相關(guān)熱門地區(qū)在旅游旺季的服務質(zhì)量。通過志愿服務的補充不僅能夠提供冰雪旅游者優(yōu)質(zhì)服務，也能夠在處理公共突發(fā)事件的過程中起到一定的作用。同時，旅游公共服務體系的完善需要旅游志愿者為游客無償?shù)靥峁┓誟2]，在冰雪旅游的咨詢及講解服務中優(yōu)秀的志愿者能夠承擔著重要的相關(guān)任務。

2.2 基于旅游志愿服務供給分析

2017年10月，在黨的十九大報告中習近平主席指出“推進誠信建設和志愿服務制度化，強化社會責任意識、規(guī)則意識、奉獻意識”，對新時代我國志愿服務事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求與期望[3]。旅游志愿服務作為我國新時代志愿事業(yè)中的重要組成內(nèi)容，高校學生是開展志愿服務的主力軍。推進大學生志愿服務活動是高校思政育人的重要內(nèi)容，通過開展志愿活動能夠?qū)W生的品德養(yǎng)成、自我成長、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)處理以及志愿精神的塑造等產(chǎn)生重要的影響，是強化社會實踐育人的重要途徑。

3 基于冰雪旅游的大學生志愿者服務體系構(gòu)建

3.1 建立“合作式”大學生志愿服務長效機制

根據(jù)十九大報告中的志愿服務事業(yè)發(fā)展精神及教育部印發(fā)《關(guān)于深入推進學生志愿服務活動的意見》，建立健全高校學生志愿服務活動長效機制，深入推進高校學生志愿服務活動是高校思政育人的重要內(nèi)容。一方面，高校負責志愿活動的相關(guān)部門應該與需要志愿服務的相關(guān)單位建立對接機制，通過建立互動“合作式”模式保障志愿服務的持續(xù)進行，在實踐中培養(yǎng)學生的志愿服務理念，樹立學生的理想信念，踐行社會主義核心價值觀。另一方面，高校在日常的教育環(huán)節(jié)中應將志愿服務融入到思想道德教育中，建立系統(tǒng)的大學生志愿服務長效體系，通過開設相關(guān)大學生志愿服務理論課程及系統(tǒng)培訓課程，設計大學生志愿服務相關(guān)環(huán)節(jié)，引導大學生主動接觸了解參與志愿服務活動，強化志愿服務專業(yè)化。

3.2 實施“精細化”組織管理創(chuàng)新機制

大學生志愿服務是一種復雜的行動，是一個組織的運行，是一項系統(tǒng)的工程，志愿服務系統(tǒng)具有整體性、層次性、協(xié)同性、穩(wěn)定性、功能性[4]。高校學生由于具有較高的文化素質(zhì)及專業(yè)技能，已經(jīng)成為我國志愿服務事業(yè)的主要組成力量，構(gòu)建“精細化”組織管理創(chuàng)新機制是有效開展高校學生志愿服務的根本途徑。一方面，要建立完善的志愿服務保障機制，通過政策支持、基金保障、理論指導等方式保障大學生志愿服務活動的順利進行。另一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應用，構(gòu)建多功能大學生志愿服務交流平臺是實現(xiàn)“精細化”組織管理的重要手段。大學生志愿服務平臺的建立能夠形成系統(tǒng)化的溝通管理機制，以快速、準確地傳達志愿服務相關(guān)信息方式解決在組織管理志愿活動中遇到的各類問題，實現(xiàn)志愿者服務組織管理的信息化。

3.3 強化“推動式”大學生志愿服務激勵機制

激勵制度是構(gòu)建大學生志愿服務體系的重要組成內(nèi)容，是實現(xiàn)高校開展大學生志愿服務常態(tài)化與可持續(xù)化發(fā)展的重要保障，合理的大學生志愿服務激勵機制可以較好地激發(fā)大學生志愿者的內(nèi)生動力，推動高校志愿服務教育活動的順利開展。強化“推動式”大學生志愿服務激勵機制，一方面要形成明確的志愿服務激勵原則和目標，突出志愿服務者的積極性及責任性，在堅持自愿參與的原則基礎(chǔ)上，鼓勵學生積極參與志愿服務活動。另一方面，要建立合理的量化評價體系，通過完善考核制度促進激勵機制的有效運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)社會實踐育人的核心目標。此外，要通過營造良好的志愿服務氛圍激勵高校大學生的主觀能動性，利用多元化激勵方式，增強志愿者對志愿者團隊的感染力和向心力，更自主自覺地投入到志愿服務中[5]。