柳春祥

（湖北職業(yè)技術(shù)學院財經(jīng)學院，湖北孝感 432000）

從2017年起國務院為全國的市場監(jiān)管定制了規(guī)劃，首先為了深化改革制度、推動市場的監(jiān)管改革、還有懲罰和賠償力度等等方面都進行了一定程度的完善，特別是對于《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》的深入推廣，這跟國家目前推行的改革策略方針不謀而合。這樣的一種方式簡單的來說就是懲罰性賠償，通過這種方式來為經(jīng)營者提供更好的服務，為國內(nèi)市場的發(fā)展提供一定的動力，為我國目前的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級都提供了一定的動力。這也說明了這樣一種法律的定制對于我國目前的市場經(jīng)營和運行提供了很重要的幫助，但是從很多種不同的角度來說其實這樣的一種法律在本身也存在著一定的問題，經(jīng)過長時間的經(jīng)驗積累逐步的完善達到更好的效果。

1 經(jīng)濟法視域中我國懲罰性賠償存在的問題

隨著人們法律意識的加強，象打假之類的行為也日益增多，國家對于這一方面的法律也必須要進一步的完善，相對于發(fā)達國家來說，我國的懲罰性賠償實施時間并不長，而且還存在著一定的問題，不足夠的完善。

1.1 立法中賠償數(shù)額小、構(gòu)成要件寬泛

在我國，目前法律系統(tǒng)還存在著一定的問題，總體的方向是沒有問題的都是為了國家的平穩(wěn)和安定，是更多的為了人民生活的更好而創(chuàng)建的，其中一些小的問題，我們也必須要用合理、客觀的方式來分析，后期再進行一定的改正。目前我們從客觀的角度下看起來懲罰性賠償?shù)慕痤~對于生產(chǎn)者得到的不法利益來說，實在是太過于九牛一毛絲毫的起不到威懾性作用，也不會得到應有的懲罰，而當商品本身比較昂貴的情況下，這個賠償力度又會引起新一輪的爭議，所以在這個方面，法魯更應該優(yōu)化對于每一項不同的商品應該有指定的賠償力度[1]。

我國關(guān)于賠償?shù)奈锲范鄶?shù)都是商品類，更多的則是日用品，很多的人因為價格比較的低廉所以也懶得去糾結(jié)這個事情，讓很多的不法分子鉆了空子。比如一條毛巾是假的就算給予十倍的賠償那么也不過一到兩百元，金額和力度都不夠的大，很多都是三倍或者是十倍這種賠償模式，也有很多是千元以內(nèi)的賠償，金額較小而現(xiàn)在人們的時間安排比較的滿，為了著而浪費很多的時間也不太劃算。且司法力度不夠大，經(jīng)常都無法追蹤到真正獲得不法利益的人，很多時候難以認定責任的歸屬。無法保障消費者和售賣者的利益，其中很多的東西按目前的法律都很難以實現(xiàn)人們心中所想要的公平，和所謂的平衡[2]。對于經(jīng)濟秩序來說也會造成一定的混亂，對于社會的穩(wěn)定也造成了一定的影響。

1.2 適用中局限于“私人爭議”

我國的集體訴訟體制不夠的完善，很多都只是擔任訴訟，而單人訴訟就有著“私人爭議”，很多的此類情況都是一對一式進行賠償，起不到?jīng)Q定性的因素，也沒有辦法讓在其中牟利的人得到真正的懲罰，甚至于很多的同樣的受害者根本就不知道還能夠得到賠償。更多的都是采取了私下解決的辦法，而且國家對于這方面的宣傳力度也不足夠，沒有讓更多的人知道可以通過法律來維護自己的權(quán)益?！耙粚σ毁r償”這樣一種模式，其實對于維權(quán)的人來說并沒有什么有益的地方，最多只是心理得到了一個安慰，感覺正義還是能夠得到伸張。其實不然，這樣一來，不法牟利者就會覺得在只需要付出很小的懲罰就能夠不斷的牟利，這樣不僅沒有起到懲罰的作用，更多的是給不法分子提供了轉(zhuǎn)空子的機會。其實在很多的學者中都存在著一個疑惑，關(guān)于賠償金額的設定是否真正的合理，能不能對于受害者有著絕對的幫助。還有在高額的賠償金上，將這樣一筆錢直接給予受害者個人是否有失偏頗。還有關(guān)于我國立法中的賠償金額是否比較的低，相信大多數(shù)的人在這個層面也存在著一定的疑惑。

2 經(jīng)濟法視域下完善我國懲罰性賠償解決措施

《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》中國家提出了很多的很多關(guān)于賠償方面的文件，例如“探索懲罰性的巨額賠償力度，對于假冒偽劣產(chǎn)品加大打擊力度，增強維權(quán)力度等等?！边@些問題雖然被提出了，但是還有很大的優(yōu)化空間，應該加大力度對于人民的利益問題上，我們不能夠有任何一點讓步。

2.1 以實際損失作為計算基數(shù)

梁慧星教授對于我國的《消費者權(quán)益保護法》中的一條“假一賠一”條款提出了自己的看法，關(guān)于這條條款的定制，最初是參考的美國。但是美國對于這一條款基于美國當時的社會環(huán)境，更多的是鼓勵消費者對于經(jīng)營者的欺詐行為提出抗議，而不是沉默不發(fā)言，這也是符合了當時美國剛剛開放的社會環(huán)境，對于目前為止的中國并不適用，特別是對于九十年代初的中國，人民的法律意志比較的薄弱，對于維權(quán)這種事情來說更是沒有這個意識[3]。所以法律中其實室友很多的問題來等待我們發(fā)現(xiàn)并提出，然后定制一些解決方案讓國家過的更好。隨著社會的進步人命對于法律意識和文化的提升，越來越多的人愿意為了自己的權(quán)力而去維護，也愿意為了中國夢的建設而努力奮斗，那些不法分子就像是一個個社會主義的蛀蟲，是我們需要團結(jié)協(xié)作老破除的困難。將實際損失作為基數(shù)來計算懲罰的方式在目前更加的實用，而且不僅是對小商品，房子、汽車等等也可以用這種方式來計算。讓懲罰性賠償?shù)姆秶拥膹V闊，對人民來說能夠維權(quán)的范圍也更加的大。

2.2 將逃脫責任的可能性納入賠償金計算

站在施害者的角度上看，如果收到的利益大于被懲罰的金額很多，那么做這件事情就會給自己帶來極大的利益，那么就會有更多的人去做這個事情。著對于維護大眾消費者的權(quán)益非常的不利。但是反之，如果施害者發(fā)現(xiàn)做這件事情得到的利益遠遠小于收到的懲罰，那么就將不會有人再去觸犯。所以將這樣一種法律加入并且宣傳，讓人們都知道就將大大降低犯罪的可能性。綜合考慮降低了逃避責任、被發(fā)現(xiàn)到處罰等等問題，再將這一系列的問題嚴肅處理，更大的維護消費者的利益，將有意逃避責任計算到賠償范圍之內(nèi)。

3 總結(jié)

結(jié)合上面所有的問題來看，賠償性懲罰在我國出現(xiàn)了很多的問題。比如說賠償金額較小、范圍較大沒法追責、懲罰性不夠等等問題都還沒有得到解決。而這些問題不僅影響到我國群眾的生活，更多的是會讓中國在全球經(jīng)濟貿(mào)易上處于劣勢，毀壞我國的大國形象影響國際地位。必須要做到懲罰和賠償是對等的，不僅能夠滿足受害者的需求還要能夠給予施害者一個沉重的打擊。將這些問題盡快的向上提交給政府，讓政府從中選取初合理的角度進行改善制度，更好的為公民牟取權(quán)益，完善法律上的細節(jié)任何一點都不能夠放過。維護社會的平衡穩(wěn)定和福利最大化、維護共鳴的權(quán)益是目前最重要的事情，也是為了我國經(jīng)濟的平穩(wěn)向上發(fā)展所必須的。