李 勇,馮 偉,李洪波
(1.蘇州市職業(yè)大學(xué) 體育部,江蘇 蘇州 215104;2.無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院 體育部,江蘇 無錫 214121;3.臨沂大學(xué) 體育學(xué)院,山東 臨沂 276000)
1955年,法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦·佩魯首先提出了增長(zhǎng)極的概念,他認(rèn)為:“增長(zhǎng)并非同時(shí)出現(xiàn)在所有地方,它以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)在一些增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極上,然后通過不同的渠道向外擴(kuò)散,并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響?!盵1]之后,布代維爾(法國(guó))、蓋爾(美國(guó))等經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)增長(zhǎng)極理論進(jìn)行了系統(tǒng)的研究和總結(jié),使增長(zhǎng)極不但具有產(chǎn)業(yè)含義,還有了空間概念。增長(zhǎng)極包含兩個(gè)內(nèi)涵:一是作為經(jīng)濟(jì)空間上的某種推動(dòng)型產(chǎn)業(yè),二是作為地理空間上的產(chǎn)業(yè)集聚城鎮(zhèn),即增長(zhǎng)中心[2]。當(dāng)下,江蘇省體育小鎮(zhèn)空間布局的關(guān)鍵是培育和發(fā)展具有增長(zhǎng)潛力的體育小鎮(zhèn)增長(zhǎng)極,發(fā)揮體育小鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)。
1984年10月,我國(guó)學(xué)者陸大道教授在“2000年我國(guó)工業(yè)布局總圖的科學(xué)基礎(chǔ)”的報(bào)告中首次提出了“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)理論的模型。之后,進(jìn)一步深入研究闡述了“點(diǎn)—軸”空間結(jié)構(gòu)的形成過程、“發(fā)展軸”的結(jié)構(gòu)與類型、“點(diǎn)—軸漸進(jìn)式擴(kuò)散”、“點(diǎn)—軸—聚集區(qū)”等理論,“點(diǎn)—軸系”統(tǒng)理論逐漸成為一個(gè)體系[3]?!包c(diǎn)—軸”系統(tǒng)理論是增長(zhǎng)極理論的延伸,該理論以“中心地理論”理論為基礎(chǔ),探索區(qū)域發(fā)展的最優(yōu)空間結(jié)構(gòu)問題,認(rèn)為地域空間結(jié)構(gòu)的演化是由“點(diǎn)”到“軸”、再由“軸”到“面”的漸進(jìn)式過程[4]。據(jù)此理論,體育小鎮(zhèn)的發(fā)展要在培育發(fā)展增長(zhǎng)極的基礎(chǔ)上,科學(xué)選擇發(fā)展軸,逐漸形成以點(diǎn)帶面、點(diǎn)軸結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)式空間布局模式。
一般來說,體育小鎮(zhèn)的空間布局由點(diǎn)、軸、網(wǎng)和域等4個(gè)基本要素構(gòu)成,這4個(gè)要素不是簡(jiǎn)單意義的空間形態(tài),而是有著特定內(nèi)涵和功能的區(qū)域[5],每一要素的內(nèi)涵及布局要求如表1所示。
依據(jù)增長(zhǎng)極理論,最初的兩個(gè)體育小鎮(zhèn)分布在A、B兩個(gè)點(diǎn),且A、B兩點(diǎn)存在基礎(chǔ)設(shè)施帶。在聚集效應(yīng)的帶動(dòng)下,A、B兩個(gè)體育小鎮(zhèn)的規(guī)模越來越大,逐漸成為兩個(gè)一級(jí)核心集聚點(diǎn)。在A、B兩個(gè)點(diǎn)不斷發(fā)展擴(kuò)大的過程中,又衍生出新的集聚點(diǎn),即產(chǎn)生新的體育小鎮(zhèn)C、D、E、F、G等,這些新的體育小鎮(zhèn)也基本沿發(fā)展軸展開布局(如下圖1所示)。隨著各生產(chǎn)要素的不斷積聚,發(fā)展軸對(duì)附近體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生向心力,最終形成一個(gè)龐大密集的體育產(chǎn)業(yè)軸線帶。在此基礎(chǔ)上,原有及新產(chǎn)生的體育小鎮(zhèn)之間又會(huì)產(chǎn)生新的第二級(jí)或第三極發(fā)展軸,如AD、DF、BG、EG等。隨著體育小鎮(zhèn)增長(zhǎng)極的不斷擴(kuò)大,軸線的規(guī)模也隨之?dāng)U大,體育小鎮(zhèn)逐漸形成“點(diǎn)—軸”布局的空間結(jié)構(gòu)。
表1 體育小鎮(zhèn)空間布局的構(gòu)成要素
圖1 體育小鎮(zhèn)空間布局模型演進(jìn)
體育小鎮(zhèn)的空間布局是指依據(jù)體育小鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀、體育旅游資源的分布狀況以及交通、水文地理等自然條件,有效組織體育小鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)的過程。江蘇省體育小鎮(zhèn)的空間布局包括兩個(gè)層次:宏觀的外部空間布局和微觀的內(nèi)部空間布局。外部空間布局是指江蘇省域與臨近省域的體育小鎮(zhèn)空間布局;內(nèi)部空間布局是指江蘇省域范圍內(nèi)的體育小鎮(zhèn)空間布局。兩個(gè)層次的空間布局相互聯(lián)系、相互影響,本文主要研究微觀層面的體育小鎮(zhèn)空間布局問題。
江蘇省地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,有豐富的旅游資源,體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,體育鍛煉的人口比例逐步提高,具備發(fā)展體育小鎮(zhèn)的資源條件。
3.1.1 地理區(qū)位優(yōu)越
9月12日,據(jù)駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組消息:中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心原主任王素英涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
江蘇省東瀕黃海、西連安徽、北接山東、東南與浙江和上海毗鄰,全省面積10.72萬平方公里,占全國(guó)總面積的1.1%,海岸線長(zhǎng)954公里。長(zhǎng)江橫穿東西,大運(yùn)河縱貫?zāi)媳保秃闈珊謩e位于水鄉(xiāng)江南和蘇北平原。全省公路里程15.7萬公里,其中高速公路里程4 657.4公里,鐵路正線延展長(zhǎng)度4 676.7公里。
3.1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高
2016年末江蘇省常住人口7 998.6萬人,比上年末增長(zhǎng)0.3%;地區(qū)生產(chǎn)總值76 086.2億元,比上年增長(zhǎng)7.8%;居民人均可支配收入32 070元,比上年增長(zhǎng)8.6%;旅游業(yè)全年接待境內(nèi)外游客68 109.8萬人次,比上年增長(zhǎng)9.4%;實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入10 263.6億元,增長(zhǎng)13.4%[5]。
3.1.3 體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大
江蘇省體育旅游資源豐富,體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐步擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)門類基本健全,逐步形成了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元投入格局,具備建設(shè)體育小鎮(zhèn)的資源條件和優(yōu)勢(shì)?!笆濉逼陂g,江蘇體育產(chǎn)業(yè)增加值從2011年的448.18億元提高到2015年的818.96億元,年均增長(zhǎng)16.3%,全省體育產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2011的0.92%,提高到2015年的1.17%;體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模約達(dá)2 600億元,約占全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總量的1/6?!督K省“十三五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)是:“到2020年,初步建立結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的體育產(chǎn)業(yè)體系,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和工作水平居全國(guó)領(lǐng)先地位,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過5 000億元,增加值約占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的1.5%”。這為江蘇省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的政策支持。
3.3.1 體育小鎮(zhèn)空間布局中的“點(diǎn)”
“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)理論中的“點(diǎn)”,一般指的是具有增長(zhǎng)潛力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚城鎮(zhèn),這些地區(qū)有較為優(yōu)越的投資環(huán)境和投資回報(bào)率,能夠吸引周圍地區(qū)的資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素集聚,產(chǎn)生區(qū)域要素流動(dòng)的極化過程。在本文中,體育小鎮(zhèn)空間布局中的“點(diǎn)”指的是特色體育產(chǎn)業(yè)集聚的城鎮(zhèn)。
2016年9月12日,江蘇省體育局發(fā)布《省體育局關(guān)于開展體育健康特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》(蘇體經(jīng)〔2016〕92號(hào)),采用省地共建模式,啟動(dòng)了14個(gè)體育小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。2017年5月,南通市通州區(qū)開沙島旅游度假區(qū)被納入國(guó)家體育總局啟動(dòng)的全國(guó)96個(gè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。至此,江蘇省共有15個(gè)政府推動(dòng)在建的體育小鎮(zhèn),其中蘇北3個(gè)、蘇中3個(gè)、蘇南9個(gè),具體如表2所示。
表2 江蘇省體育健康特色小鎮(zhèn)情況
序號(hào)名稱地域類型1儀征市棗林灣運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)揚(yáng)州市體育+旅游2江陰市新橋鎮(zhèn)無錫市體育+文化3南京市湯山溫泉旅游度假區(qū)南京市體育+旅游4淮安市淮安區(qū)施河鎮(zhèn)淮安市體育+制造5溧陽市上興鎮(zhèn)常州市體育+旅游6南京市高淳區(qū)椏溪鎮(zhèn)南京市體育+養(yǎng)生7宿遷市湖濱新區(qū)曉店鎮(zhèn)宿遷市體育+時(shí)尚運(yùn)動(dòng)8昆山市錦溪鎮(zhèn)蘇州市體育+制造9太倉(cāng)天鏡湖電競(jìng)小鎮(zhèn)蘇州市體育+科技10張家港鳳凰足球小鎮(zhèn)蘇州市體育+賽事11南京浦口老山有氧運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)南京市體育+養(yǎng)生12徐州賈汪時(shí)尚運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)徐州市體育+時(shí)尚運(yùn)動(dòng)13武進(jìn)太湖灣體育休閑小鎮(zhèn)常州市體育+旅游14揚(yáng)中極限運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)揚(yáng)州市體育+時(shí)尚運(yùn)動(dòng)15通州區(qū)開沙島旅游度假區(qū)南通市體育+旅游
在地域分布方面,15個(gè)體育小鎮(zhèn)基本分布在“兩縱一橫”的發(fā)展軸附近,如有5個(gè)體育小鎮(zhèn)分布于江蘇大運(yùn)河體育文化帶附近。在建設(shè)類型方面,在建體育小鎮(zhèn)采用“體育+”的模式,形成了“體育+旅游”、“體育+養(yǎng)生”、“體育+時(shí)尚運(yùn)動(dòng)”、“體育+文化”、“體育+賽事”、“體育+制造”、“體育+科技”等7種不同的類型。
3.3.2 體育小鎮(zhèn)空間布局的“兩橫一縱”軸
“軸”一般指的是把具有增長(zhǎng)潛力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚城鎮(zhèn)聯(lián)系起來的基礎(chǔ)設(shè)施帶,如公路、鐵路、河流等??茖W(xué)合理地選擇發(fā)展軸是體育小鎮(zhèn)空間布局的關(guān)鍵。在分析江蘇省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,交通環(huán)境及水文地理?xiàng)l件等基礎(chǔ)上,筆者選取江蘇大運(yùn)河體育文化帶、環(huán)太湖體育圈、長(zhǎng)江體育產(chǎn)業(yè)帶作為江蘇省體育小鎮(zhèn)空間布局的發(fā)展“軸”。
(1)江蘇大運(yùn)河體育文化帶。江蘇大運(yùn)河外接山東、浙江兩省,內(nèi)連駱馬湖、洪澤湖、高郵湖、長(zhǎng)江、太湖等湖泊,與滬寧鐵路線互補(bǔ),有著天然的航道優(yōu)勢(shì)。沿運(yùn)河徐州、宿遷、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州等8個(gè)城市體育旅游資源豐富,運(yùn)河體育產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。2012年,國(guó)家體育總局確定了“京杭運(yùn)河體育文化帶”發(fā)展意向。2014年6月22日,京杭大運(yùn)河項(xiàng)目成功入選世界文化遺產(chǎn)名錄,提升了京杭大運(yùn)河的旅游文化價(jià)值和產(chǎn)業(yè)價(jià)值,也為大運(yùn)河流域城市發(fā)展帶來新的機(jī)遇?!督K省“十三五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出:“抓住大運(yùn)河成功申遺重大契機(jī),以沿運(yùn)河八市為節(jié)點(diǎn),開發(fā)體育與旅游、文化、生態(tài)、休閑相結(jié)合的多層次體育產(chǎn)品和項(xiàng)目。”江蘇大運(yùn)河體育文化帶有理由、也有條件成為江蘇體育特色體育小鎮(zhèn)空間布局的軸線之一。
(2)環(huán)太湖體育圈。江蘇的環(huán)太湖地區(qū)包括蘇州、無錫、常州三市,有著深厚的文化底蘊(yùn)和優(yōu)美的自然風(fēng)景,蘇州、無錫、常州(簡(jiǎn)稱蘇錫常)作為傳統(tǒng)意義上的蘇南地區(qū),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直高于全國(guó)平均水平,2015年末,蘇錫常三市人均GDP分別為136 702元、130 938元、112 221元,國(guó)內(nèi)旅游收入共計(jì)3 803.39億元。
自2002年3月“環(huán)太湖體育圈”的概念第一次出現(xiàn)在正式文件之后,江蘇環(huán)太湖地區(qū)群眾體育得到快速發(fā)展,以環(huán)太湖國(guó)際公路自行車賽為代表的體育賽事活動(dòng)逐漸增多。此外,環(huán)太湖體育圈有豐富的旅游資源,目前擁有13個(gè)國(guó)家級(jí)太湖風(fēng)景名勝區(qū)、4個(gè)省級(jí)風(fēng)景區(qū)、6個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)旅游度假區(qū)、12個(gè)中國(guó)旅游國(guó)線景點(diǎn)和“江南水線游”國(guó)家級(jí)專項(xiàng)旅游線路[6],這為體育小鎮(zhèn)的建立提供了優(yōu)越的自然條件。目前,在建的體育小鎮(zhèn)中,環(huán)太湖體育圈的蘇錫常三市就有6個(gè),占總數(shù)的42.86%。
(3)長(zhǎng)江體育產(chǎn)業(yè)帶。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)經(jīng)濟(jì)布局“T”字形空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略的主要發(fā)展軸。長(zhǎng)江干流在江蘇省流經(jīng)南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州、常州、無錫、蘇州、南通等8個(gè)城市,《江蘇省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出構(gòu)建“四帶兩圈一網(wǎng)”的省域旅游發(fā)展格局,長(zhǎng)江旅游帶是其中四帶之一。江蘇省體育小鎮(zhèn)的建設(shè),應(yīng)以沿長(zhǎng)江8市為聚集點(diǎn),依托豐富多彩的長(zhǎng)江景觀帶和大江風(fēng)貌,科學(xué)利用長(zhǎng)江島洲,開發(fā)長(zhǎng)江休閑體育旅游,打造長(zhǎng)江體育產(chǎn)業(yè)帶,培育一批高品質(zhì)、有特色的體育小鎮(zhèn)。
體育小鎮(zhèn)的空間布局應(yīng)依靠發(fā)展軸線的向心力和吸引力,優(yōu)化資源配置,不斷培育和發(fā)展新的增長(zhǎng)極,加快推進(jìn)沿軸體育小鎮(zhèn)建設(shè)。如徐州、宿遷、淮安等地區(qū)可以利用江蘇大運(yùn)河體育文化帶連接的環(huán)洪澤湖、駱馬湖、高郵湖等江河湖海水域生態(tài)資源建設(shè)體育小鎮(zhèn),溧水、高淳、句容、金壇、溧陽等地區(qū)可利用長(zhǎng)江體育產(chǎn)業(yè)帶以及江蘇大運(yùn)河體育文化帶,以沿寧杭鐵路線丘陵資源為基礎(chǔ)建設(shè)體育小鎮(zhèn)。
現(xiàn)階段,江蘇省在建的15個(gè)體育小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,分布于江蘇的9個(gè)地級(jí)市,主要集中于江蘇南部和西部地區(qū),分布區(qū)域不均衡。從區(qū)位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角分析,應(yīng)拓展思路,創(chuàng)新開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)的“藍(lán)?!鳖I(lǐng)域,整體規(guī)劃發(fā)展沿海體育產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)體育小鎮(zhèn)的東部沿海新軸線。
東部沿海新軸線的建立,具備建立的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件:首先,江蘇東部沿海地區(qū)(連云港、鹽城及南通三市)濱海體育旅游資源豐富,在開展海上運(yùn)動(dòng)、沙灘運(yùn)動(dòng)等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件,如連云港市已經(jīng)多次舉辦亞洲、全國(guó)沙灘排球錦標(biāo)賽。連云港連島海濱旅游度假區(qū)、鹽城射陽島生態(tài)體育公園、南通如東灘涂等地區(qū),作為著名的休閑體育旅游地區(qū)已被游客接受。其次,《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的頒布標(biāo)志著江蘇東部沿海地區(qū)的發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,為該地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)。連云港—鹽城—南通的沿海高速通道為東部沿海新軸線的建立提供了交通便利。2012年,連云港、鹽城、南通三市的體育產(chǎn)業(yè)增加值分別為12.91億元、25.92億元、49.05億元,占GDP的比重提升到0.81%、0.83%、1.08%[7]。連云港海濱運(yùn)動(dòng)休閑、鹽城濕地生態(tài)運(yùn)動(dòng)休閑、南通海洋運(yùn)動(dòng)休閑等成為江蘇省重點(diǎn)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)點(diǎn)。此外,東部沿海新軸線與長(zhǎng)江體育產(chǎn)業(yè)帶相交于南通,蘇通大橋又將其與江蘇大運(yùn)河體育文化帶和環(huán)太湖體育圈相連,有助于江蘇省體育小鎮(zhèn)空間布局逐漸形成“網(wǎng)絡(luò)化”格局。
體育小鎮(zhèn)的空間布局受居民體育旅游需求以及體育旅游資源的吸引定向性等主客觀因素的影響[8]。因此,體育小鎮(zhèn)的空間布局需要考慮居民體育旅游的多樣性偏好、出游半徑以及出游成本等方面的因素,在空間布局過程中,應(yīng)避免某一區(qū)域同類型體育小鎮(zhèn)的重復(fù)建設(shè),從異質(zhì)性的角度出發(fā),差異化布局,實(shí)現(xiàn)體育小鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。以環(huán)太湖體育圈為例,作為體育小鎮(zhèn)空間布局的軸線,環(huán)太湖體育旅游資源有一定的相似性,在后續(xù)體育小鎮(zhèn)的建設(shè)中,應(yīng)發(fā)揮地域特色優(yōu)勢(shì),如蘇州漁洋山飛行傘訓(xùn)練基地、宜興湖父鎮(zhèn)竹海風(fēng)景區(qū)等可依據(jù)特色體育項(xiàng)目開展體育小鎮(zhèn)建設(shè)。
江蘇省體育小鎮(zhèn)的空間布局是個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)化的過程,需要不斷培育發(fā)展新的體育小鎮(zhèn)增長(zhǎng)極,在優(yōu)化發(fā)展主軸的同時(shí)積極開發(fā)次級(jí)發(fā)展軸。通過點(diǎn)、軸的選擇,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)向增長(zhǎng)極和軸線兩側(cè)集聚;依靠“點(diǎn)—軸”漸進(jìn)式的擴(kuò)散,形成點(diǎn)、軸、網(wǎng)、域相結(jié)合的空間結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。