管 淵

甘肅省臨澤縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，甘肅 臨澤 734200

近年來(lái)，臨澤縣以省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，按照“政策扶持、示范引導(dǎo)、科技支撐、突出特色”的思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、高科技組裝、高效益運(yùn)營(yíng)，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手，形成了以拱棚蔬菜、高原夏菜和日光溫室互為補(bǔ)充、共同發(fā)展的發(fā)展格局，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收注入了強(qiáng)大活力。

一、臨澤縣發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的主要做法及成效

（一）抓基地建設(shè)，種植規(guī)模不斷擴(kuò)張

堅(jiān)持把基地建設(shè)作為促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，著力在示范點(diǎn)建設(shè)和蔬菜專業(yè)村打造上出招發(fā)力。2018年，全縣蔬菜種植面積達(dá)9.01萬(wàn)畝，其中設(shè)施蔬菜2.3萬(wàn)畝（日光溫室0.75萬(wàn)畝，鋼架大棚1.55萬(wàn)畝）。建成蓼泉鎮(zhèn)灣子村、沙河鎮(zhèn)華音村、平川鎮(zhèn)五里墩村等千畝示范村10個(gè)，新華鎮(zhèn)勝利村、倪家營(yíng)鎮(zhèn)汪家墩村等200畝以上示范點(diǎn)8個(gè)，蓼泉鎮(zhèn)雙泉村等100畝以上示范點(diǎn)15個(gè)，培育蓼泉鎮(zhèn)灣子村、唐灣村、平川鎮(zhèn)三二村、新華鎮(zhèn)勝利村、倪家營(yíng)鎮(zhèn)汪家墩村等蔬菜專業(yè)村34個(gè)。在抓好規(guī)模擴(kuò)展的同時(shí)，著力打造設(shè)施果蔬標(biāo)準(zhǔn)園，建成蓼泉鎮(zhèn)灣子村、平川鎮(zhèn)五里墩村等500畝以上的設(shè)施果蔬標(biāo)準(zhǔn)園5個(gè)，有力帶動(dòng)了全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)展。

（二）抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)，區(qū)域布局初具特色

積極創(chuàng)新發(fā)展方式，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化升級(jí)。蔬菜生產(chǎn)由傳統(tǒng)的土質(zhì)栽培向有機(jī)生態(tài)型無(wú)土栽培轉(zhuǎn)變，由零星種植向連片標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，由農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)向綠色有機(jī)品牌化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；栽培模式向周年生產(chǎn)、立體栽培等方向發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)由耕地向戈壁荒灘邁進(jìn)，全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了日光溫室、大拱棚果蔬共同發(fā)展，設(shè)施果蔬、露地蔬菜優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良性發(fā)展局面。初步形成了蓼泉、沙河高原夏菜、鴨暖、平川加工蔬菜、板橋特色瓜果的特色生產(chǎn)布局，高原夏菜、反季節(jié)蔬菜、加工蔬菜已成為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。

（三）抓科技推廣，品種品質(zhì)優(yōu)化提升

以高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、適銷對(duì)路為目標(biāo)，加大蔬菜新品種的示范推廣力度。在蓼泉鎮(zhèn)灣子村、平川鎮(zhèn)平川村等地建立新品種示范點(diǎn)15個(gè)，示范推廣蔬菜新品種114個(gè)，其中，推廣碾豐8號(hào)、碾豐9號(hào)等西瓜新品種6個(gè)，豐收、吉達(dá)瑞、長(zhǎng)雜218、園茄471、隴椒系列等反季節(jié)蔬菜36個(gè)，春月黃、文圖拉、耐寒優(yōu)秀、中甘15等高原夏菜新品種42個(gè)。在蓼泉鎮(zhèn)寨子村、新添村等地建立高原夏菜提質(zhì)增效示范點(diǎn)10個(gè)，推廣實(shí)用技術(shù)15項(xiàng)（次），在全縣重點(diǎn)推廣輕簡(jiǎn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)建造、肥水一體化耦合應(yīng)用、病蟲害綠色防控技術(shù)等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，為蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

（四）抓龍頭帶動(dòng)，示范效應(yīng)逐步突顯

通過(guò)招商引資，不斷提升龍頭帶動(dòng)能力。全縣引進(jìn)和培育絲路綠洲有機(jī)農(nóng)業(yè)有限公司、新合作百惠物流公司等蔬菜加工與營(yíng)銷龍頭企業(yè)4家，扶持從事蔬菜直銷配送專業(yè)合作社12家，建成年培育種苗500萬(wàn)株以上的種苗繁育中心2個(gè)。絲路綠洲有機(jī)農(nóng)業(yè)有限公司、新合作百惠物流公司、天潤(rùn)匯豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司及臨澤鑫河脫水蔬菜等一批科技含量高、示范帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的龍頭企業(yè)已成為帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體，在蔬菜產(chǎn)、供、銷一體化中發(fā)揮了生力軍作用。

（五）抓技術(shù)培訓(xùn)，服務(wù)體系逐步完善

健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，為廣大菜農(nóng)獲取市場(chǎng)信息、接受技術(shù)指導(dǎo)和科技培訓(xùn)打造服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)加強(qiáng)院地合作、外引內(nèi)培等方式，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，培養(yǎng)蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍，解決技術(shù)難題，為促進(jìn)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、存在的問(wèn)題

通過(guò)常抓不懈，該縣蔬菜基地規(guī)模不斷擴(kuò)展，效益不斷提升，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為全縣發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。但在發(fā)展中還存在一些問(wèn)題和不足。

（一）龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力較弱

目前該縣發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、加工能力不足、企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接機(jī)制還不完善，市場(chǎng)拓展的功能還不強(qiáng)，企業(yè)的帶動(dòng)能力不足。

（二）產(chǎn)銷銜接不緊密

盡管縣上投資建設(shè)了蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，各鎮(zhèn)投資建設(shè)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及恒溫冷庫(kù)，但專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在和運(yùn)銷大戶沒(méi)有在外地建立穩(wěn)定的銷售渠道，訂單面積比例不高，以銷定產(chǎn)的發(fā)展機(jī)制還不完善，流通渠道不暢，露地蔬菜集中上市時(shí)銷售跟不上。

（三）品牌培育工作亟待加強(qiáng)

農(nóng)業(yè)品牌多數(shù)量少，市場(chǎng)占有率低，示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。

三、對(duì)策與建議

（一）大力培育龍頭企業(yè)

按照打造全產(chǎn)業(yè)鏈的模式，不斷完善利益鏈、提升價(jià)值鏈，使產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)前延后伸態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加大招商引資力度，引進(jìn)資金實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在該縣落戶建廠。

（二）著力提升蔬菜品質(zhì)

認(rèn)真抓好種苗和良種選育，推廣先進(jìn)技術(shù)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和蔬菜發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極進(jìn)行蔬菜新品種的研究和試驗(yàn)推廣工作，推廣一批適銷對(duì)路名優(yōu)蔬菜品種，使全縣的蔬菜種植由特色產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。同時(shí)加大新技術(shù)的配套，在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上，著力推廣肥水一體化、輕簡(jiǎn)化拱棚建造、綠色防控等一批科技含量高的蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品，提升蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量和檔次。

（三）加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)

立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持“分類培訓(xùn)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新機(jī)制、注重實(shí)效”的原則，全面整合農(nóng)業(yè)教育資源，切實(shí)加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作，全面提高廣大農(nóng)民群眾發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的能力和水平，不斷提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益。采取聘請(qǐng)縣外專家進(jìn)來(lái)教、選送技術(shù)人員出去學(xué)、引進(jìn)外地能手幫、培育本地示范農(nóng)戶帶、組織村社干部看、組織廣大農(nóng)戶干等措施，不斷加大科技培訓(xùn)力度，提高廣大農(nóng)民群眾科技增收的能力和水平。通過(guò)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾在蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、新技術(shù)、新品種推廣等領(lǐng)域掌握一技之長(zhǎng)，用科技武裝農(nóng)民，著力培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提科技支撐。

（四）加大政策扶持力度

堅(jiān)持把政策扶持作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引擎和抓手，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政投入“四兩撥千斤”的作用，積極探索促進(jìn)蔬菜發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)各類資源和要素優(yōu)化配置的利益最大化。進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)扶持力度，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、互換、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)土地向種菜能手和專業(yè)大戶集中，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地集約化水平。依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，加快農(nóng)村各類資源要素的確權(quán)頒證，為破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資瓶頸提供信貸支持。搶抓國(guó)家大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、專業(yè)合作社扶持項(xiàng)目等涉農(nóng)項(xiàng)目資金，加大對(duì)蔬菜基地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高發(fā)展水平。