辛敏妮

（陜西省商洛市商州區(qū)沙河子鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站 陜西 商洛 726000）

畜禽的疫病防治是養(yǎng)殖業(yè)的重要工作之一，是養(yǎng)殖場(chǎng)不可輕視的重要環(huán)節(jié)。尤其是重大疫病疫情，對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)來(lái)說(shuō)可能是滅頂之災(zāi)，對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)將影響到整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展，甚至連帶其他產(chǎn)業(yè)發(fā)生安全問(wèn)題。近幾十年，全球流行的瘋牛病、禽流感、豬流感等造成的社會(huì)恐慌已眾所周知，特別是今年發(fā)生的非洲豬瘟，更是表現(xiàn)明顯。對(duì)于個(gè)體養(yǎng)殖者而言，往往感到“疾”比“疫”嚴(yán)重，但對(duì)于規(guī)模化養(yǎng)殖而言，“疫”比“病”嚴(yán)重得多。它們都會(huì)給養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失。筆者經(jīng)過(guò)多年畜牧生產(chǎn)實(shí)踐，探索了畜禽疫病防治與養(yǎng)殖場(chǎng)清潔生產(chǎn)措施，現(xiàn)總結(jié)如后。

1 畜禽疫病的防治管理措施

各類(lèi)動(dòng)物(包括畜禽)的疫病，主要是指動(dòng)物的傳染病和寄生蟲(chóng)病。由于疫病的傳播性、群體性和嚴(yán)重性，對(duì)其進(jìn)行防控就是全局性的工作，需要各級(jí)政府部門(mén)采取統(tǒng)一部署、組織預(yù)防、協(xié)同監(jiān)控、依法處置等一系列強(qiáng)制性措施和手段。根據(jù)動(dòng)物疫病對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度，依據(jù) 《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》規(guī)定，將管理的動(dòng)物疫病分以下三類(lèi)：

1.1 一類(lèi)疫病。是指對(duì)人與動(dòng)物危害嚴(yán)重，需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅等措施的一類(lèi)動(dòng)物疫病?；咎幹么胧嚎h級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)疫情，在迅速展開(kāi)疫情調(diào)查基礎(chǔ)上由同級(jí)人民政府發(fā)布封鎖令，對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖；在疫區(qū)內(nèi)采取徹底的消毒滅源措施；對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)易感動(dòng)物展開(kāi)緊急預(yù)防免疫接種。

1.2 二類(lèi)疫病。是指可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要采取嚴(yán)格控制、撲滅等措施，防止擴(kuò)散的一類(lèi)疫病?；咎幹么胧簯?yīng)立即上報(bào)疫情，在迅速展開(kāi)疫情調(diào)查的基礎(chǔ)上，由同級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)劃定疫區(qū)和受威脅區(qū)；在疫區(qū)內(nèi)采取徹底的消毒滅源措施；對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物展開(kāi)緊急預(yù)防免疫接種。

1.3 三類(lèi)疫病。是指常見(jiàn)多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要控制和凈化的一類(lèi)疫病。基本處置措施：在發(fā)生三類(lèi)疫病時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾托竽莲F醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病預(yù)防計(jì)劃和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定組織防治和凈化。

無(wú)論哪類(lèi)疫病都要以預(yù)防為主，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置，這不僅是政府管理部門(mén)監(jiān)管的重點(diǎn)，更應(yīng)是各個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí)刻注意的問(wèn)題。上述一、二、三類(lèi)動(dòng)物疫病具體病種名錄已由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)制定并公布，即中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部于2008年12月11日發(fā)布第1125號(hào)公告，發(fā)布了新版的 《一、二、三類(lèi)動(dòng)物疫病病種名錄》，以及中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部于2009年1月19日發(fā)布第1149號(hào)公告，發(fā)布了農(nóng)業(yè)部會(huì)同衛(wèi)生部組織制定的新版 《人畜共患傳染病名錄》。

2 畜禽疫病防治與清潔生產(chǎn)的關(guān)系

畜禽疫病的風(fēng)險(xiǎn)一直存在，促成疫病發(fā)生的各種因素又具有極大的不確定性。因此，日常飼養(yǎng)管理中，我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻給予高度警惕。畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)的理論和實(shí)踐已經(jīng)闡明了養(yǎng)殖業(yè)全程化、精細(xì)化管理的重要意義。鑒于畜禽疫病的特殊性和管理的嚴(yán)肅性，有必要把兩者結(jié)合起來(lái)，厘清整體養(yǎng)殖工作的流程和原則。

2.1 把養(yǎng)殖場(chǎng)的疫病防治制度和清潔生產(chǎn)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)。疫病防治制度是養(yǎng)殖業(yè)的基本制度之一，一般按照養(yǎng)殖畜禽的種類(lèi)和養(yǎng)殖方式的行業(yè)技術(shù)要求與有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)。這里主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是養(yǎng)殖對(duì)象的防疫要求和預(yù)防接種等的流程；二是依據(jù)生產(chǎn)管理流程細(xì)化防疫工作的具體環(huán)節(jié)和措施；三是對(duì)于特殊疫情的處理和評(píng)估。清潔生產(chǎn)的要求在于全程化，從養(yǎng)殖場(chǎng)選址建設(shè)，到畜禽舍內(nèi)的設(shè)計(jì)和建設(shè)，再到一些飼養(yǎng)管理細(xì)節(jié)要求上，都應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。所以，清潔生產(chǎn)設(shè)計(jì)做得越好，防疫工作就會(huì)有序地進(jìn)行，疫病控制效果也就越好。

2.2 把疫病的處置與清潔生產(chǎn)的無(wú)害化處理結(jié)合起來(lái)。疫病防治不僅是政府部門(mén)的職責(zé)，更是全社會(huì)每個(gè)公民的義務(wù)，直接從事養(yǎng)殖業(yè)的個(gè)人和企業(yè)更是責(zé)無(wú)旁貸。我們必須按照國(guó)家法律法規(guī)處置疫病疫情，既使養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)個(gè)別傳染病畜禽或其他病害，也應(yīng)當(dāng)按照 《動(dòng)物防疫法》、 《重大動(dòng)物疫情緊急條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的意見(jiàn)》等，確保病死畜禽無(wú)害化處理，不讓這些病死畜禽流入外界，成為新的傳染源。要達(dá)到這個(gè)目的，就必須按照清潔生產(chǎn)的要求，在養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)設(shè)置無(wú)害化處理的場(chǎng)地和設(shè)施。病死畜禽可采用焚燒法或掩埋法。

清潔生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各種管理細(xì)則和要求，同疾病治療和疫病防治規(guī)定與要求是一致的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“防”、“管”并舉的原則，御“病”于未然。