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        宣威市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護面臨的問題及改進措施

        2019-01-06 10:36:20彭志煒王志芳
        吉林農(nóng)業(yè) 2019年5期
        關(guān)鍵詞:宣威市資金投入環(huán)境保護

        彭志煒,王志芳

        (宣威市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站,云南宣威 655400)

        隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護逐漸步入人們視野,并逐步受到重視與關(guān)注。宣威市也不斷提高思想重視程度,增加相應(yīng)的資金投入,有效地開展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護各項工作,并取得一定成效。然而,目前宣威市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護仍面臨著比較嚴峻的形勢,制約著環(huán)境保護水平提升,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植和人們生活質(zhì)量提升也帶來不利影響,有必要采取完善措施。

        1 現(xiàn)狀分析

        農(nóng)業(yè)環(huán)境保護是非常重要的一項工作,也是宣威市比較關(guān)注的問題,目前該項工作也取得一定成效。

        1.1 思想重視程度進一步提高

        黨的十八大以來,我國生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效,美麗中國建設(shè)也在穩(wěn)步推進,“綠水青山就是金山銀山”的觀念逐漸深入人心。在這樣的背景下,宣威市深入貫徹落實有關(guān)政策方針,提高對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的思想重視程度,并嚴格遵循各項法律法規(guī),制定健全的政策措施,實施相應(yīng)的規(guī)劃方案,落實源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究機制和生態(tài)修復(fù)機制。力爭通過健全相關(guān)制度措施,來實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的有效保護,同時也為農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作的有效開展提供理論依據(jù)和政策支持。

        1.2 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護基礎(chǔ)工作穩(wěn)步開展

        經(jīng)過多年的探索與實踐,宣威市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護各項工作在穩(wěn)步推進,并取得一定成效。例如,相應(yīng)的管理機構(gòu)設(shè)置不斷完善,工作人員配置變得更加合理,工作人員環(huán)境保護方面的綜合技能也在進一步提升,相應(yīng)的環(huán)境保護措施也在不斷健全,并得到有效實施,為提升農(nóng)業(yè)環(huán)境保護水平創(chuàng)造了有利條件。

        1.3 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護仍然面臨嚴峻形勢

        雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善,農(nóng)業(yè)機械設(shè)備逐步得到推廣和應(yīng)用,但目前宣威市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護仍然面臨著比較嚴峻的形勢。例如,農(nóng)藥化肥的不規(guī)范使用依然存在,導(dǎo)致土壤和水體受到污染,農(nóng)田水土流失加劇,農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)超標現(xiàn)象依然存在。此外,生活污染和農(nóng)業(yè)廢棄物沒有得到有效處理,部分農(nóng)民的環(huán)境保護意識淡薄,加大環(huán)境污染,給環(huán)境保護帶來新挑戰(zhàn)。目前,宣威市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護仍然面臨著比較嚴峻的形勢。

        2 面臨的主要問題

        在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的背景下,宣威市雖然注重完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護政策措施,增加相應(yīng)的資金投入,但目前仍然存在以下不足。

        2.1 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作條件較差

        由于缺乏必要的經(jīng)費保障和設(shè)備支撐,目前宣威市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作條件較差,不利于提升工作實效性。例如,有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的宣傳主要采用走村串戶、田間地頭、口傳面授等形式,而采用技術(shù)試驗、示范、推廣等方式進行宣傳的比較少。導(dǎo)致大部分群眾對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護重要性的認識不足,也沒有采取有效的保護措施。

        2.2 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護人員數(shù)量不足

        為提升工作實效性,及時發(fā)現(xiàn)并處理農(nóng)業(yè)環(huán)境保護存在的不足,充實工作人員數(shù)量,加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作隊伍建設(shè)是必要的。但目前宣威市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作人員數(shù)量不足,現(xiàn)有工作人員年齡較大,專業(yè)知識相對缺乏。再加上缺乏有效的管理培訓(xùn)機制,制約工作人員綜合技能和綜合素養(yǎng)提升,最終也影響宣威市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護效果提升。

        2.3 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護資金投入有待增加

        農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作的有效開展,工作人員主動性的激發(fā),相關(guān)儀器設(shè)備的采購,相關(guān)制度的制定和實施,都離不開資金支持。但目前宣威市在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的資金投入不足,不能有效滿足農(nóng)業(yè)環(huán)境保護需要。盡管隨著精準扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護方面的資金投入得到相應(yīng)增加,然而現(xiàn)有資金投入與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的現(xiàn)實需要仍然存在一定差距,最終也在一定程度上降低了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護實效性。

        2.4 部分農(nóng)民農(nóng)業(yè)環(huán)境保護意識淡薄

        調(diào)查顯示,目前廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護意識淡薄,對環(huán)境保護的重要性認識不足,日常生活中沒有采取有效措施來保護周圍環(huán)境。此外,由于有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護方面的宣傳不到位,大部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)環(huán)境破壞所造成的嚴重后果認識不足。此外,部分農(nóng)民在日常生活中,秸稈處理方式不合理,農(nóng)藥化肥存在使用不規(guī)范現(xiàn)象,再加上廢舊農(nóng)膜處理不到位,導(dǎo)致環(huán)境問題日益突出,亟須采取完善和改進措施。

        3 改進措施

        3.1 注重改善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作條件

        為提高工作實效性,確保農(nóng)業(yè)環(huán)境保護效果,首先有必要完善并落實相關(guān)制度,提高工作人員素質(zhì),增加相應(yīng)的經(jīng)費投入。同時,從多個方面入手,改善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作條件,為各項工作開展創(chuàng)造便利。要靈活采用多種方式加強宣傳和引導(dǎo),除了應(yīng)用走村串戶、田間地頭、口傳面授等形式之外,還要采用技術(shù)試驗、示范、推廣等多種方式,注重發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博的作用,加大農(nóng)業(yè)環(huán)境保護宣傳力度,為各項工作開展創(chuàng)造便利。從而提高當?shù)剞r(nóng)民的思想重視程度,使其認真遵守相關(guān)法律法規(guī),增強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的主動性,自覺規(guī)范自身行動,為保護農(nóng)村環(huán)境貢獻自身力量。

        3.2 增加農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作人員數(shù)量

        宣威市有必要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護需要,建立高素質(zhì)的工作隊伍,擴大農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作人員數(shù)量,為各項工作開展創(chuàng)造條件。要建立繼續(xù)教育和培訓(xùn)機制,靈活采用課堂授課、現(xiàn)場參觀學(xué)習、經(jīng)驗交流、研討會等多種形式,加強工作人員的管理和培訓(xùn),不斷豐富和更新他們的知識結(jié)構(gòu),讓他們勝任農(nóng)業(yè)環(huán)境保護需要。從而更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、為各項工作開展奠定基礎(chǔ),最終也有利于全身心地投入到工作當中,為農(nóng)業(yè)環(huán)境保護做出更大貢獻。

        3.3 增加農(nóng)業(yè)環(huán)境保護資金投入

        加大農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的資金支持力度,有效保障各項工作的順利開展。要立足于宣威市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的實際需要,進行整體規(guī)劃與設(shè)計,合理安排工作人員開展各項工作,并完善保護方案,科學(xué)安排資金支出,為農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作順利開展奠定基礎(chǔ)。每年要制定合理的預(yù)算方案,增加對農(nóng)業(yè)污染治理的經(jīng)費支持力度。同時在政策上還要適當傾斜,對環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)給予資金支持,鼓勵環(huán)保型企業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)社會資本增加對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護等公益性事業(yè)的投入,倡導(dǎo)資金來源多樣化,為各項工作開展提供充足的資金支持。此外,還要逐步建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)環(huán)保機構(gòu),配備專職環(huán)保工作人員,明確工作職責,保證經(jīng)費投入。在此基礎(chǔ)上,還要改進工作手段,注重先進儀器設(shè)備應(yīng)用,配備必要的監(jiān)測儀器設(shè)備,為農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作開展提供保障。最終切實解決廣大農(nóng)民遇到的實際問題,為廣大農(nóng)民提供更為優(yōu)質(zhì)和滿意的服務(wù)。

        3.4 加強宣傳教育并做好引導(dǎo)工作

        要重視宣傳和示范,營造良好氛圍,擴大廣大農(nóng)民的參與面,激發(fā)他們的參與主動性,提高整個社會參與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的力度和實效性。社會公眾是農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的主力軍,應(yīng)該建立獎勵機制,調(diào)動他們的參與熱情。綜合應(yīng)用電視、廣播、微博、微信、報紙、雜志等多種媒介和形式,加大農(nóng)業(yè)環(huán)境保護宣傳力度,激發(fā)他們的參與主動性,讓農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的觀念深入人心,提高廣大農(nóng)民參與的主動性,以期為農(nóng)業(yè)環(huán)境保護作出更大貢獻。

        4 結(jié)語

        結(jié)合宣威市實際情況,根據(jù)存在的不足,應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)環(huán)境保護方式,提高工作人員素質(zhì),增加相應(yīng)的資金投入,有利于更好地規(guī)范和約束農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的各項工作。從而實現(xiàn)對環(huán)境污染問題的預(yù)防,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展創(chuàng)造有利條件,對助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、更好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也具有重要意義。

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