鐵生英 王學(xué)蓮
(青海省門源縣青石嘴鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 810399)
標(biāo)準(zhǔn)化是在特定條件下對(duì)生活和生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)秩序進(jìn)行的一種規(guī)范,要求執(zhí)行者遵守相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。針對(duì)畜牧獸醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)化,更有利于畜牧業(yè)的發(fā)展,本文以青海地區(qū)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化為例,簡(jiǎn)單分析其存在的問題和促進(jìn)實(shí)施的策略。
在產(chǎn)業(yè)化階段中,集中的畜牧方式必須要建立一個(gè)配套的管理標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才能讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)變得更加有序、科學(xué),將產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率提升到一個(gè)新的范圍,促進(jìn)畜牧業(yè)的良性發(fā)展。
青海地區(qū)的畜牧業(yè)有著我國(guó)其他地區(qū)所難有的優(yōu)勢(shì),天然的草原和氣候環(huán)境使當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)非常發(fā)達(dá),如果加以有效管理,會(huì)在國(guó)際市場(chǎng)上占到一個(gè)重要地位。當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)想要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),就要在生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,使其能與國(guó)際畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相接軌,獲得進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的資格。以往青海地區(qū)乃至全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化程度比較低,各項(xiàng)指標(biāo)都不能達(dá)到國(guó)際要求,在國(guó)際市場(chǎng)中根本沒有優(yōu)勢(shì),甚至絕大部分沒有資格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。為了打破這種局面,確保我國(guó)畜牧業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)得到良好發(fā)展,必須在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)嚴(yán)格要求自身,提高標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)要求,向制定標(biāo)準(zhǔn)的主體地位進(jìn)發(fā)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,在新階段中,畜牧市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,如果依然故步自封,不提高生產(chǎn)質(zhì)量,遲早會(huì)被時(shí)代潮流淘汰。因此,青海地區(qū)畜牧業(yè)必須要不斷學(xué)習(xí)新型的養(yǎng)殖技術(shù),引進(jìn)優(yōu)良品種,并在生產(chǎn)過程中注重效率和品質(zhì)的提升。利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大生產(chǎn),采取機(jī)械化生產(chǎn)模式來配套大規(guī)模集約化生產(chǎn)。只有這樣,青海當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)才能獲得良性發(fā)展,并在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中躋身前列,不斷進(jìn)步。
受到傳統(tǒng)觀念影響,很多牧戶都覺得畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化沒有實(shí)際意義,只是浪費(fèi)精力。這種觀念導(dǎo)致很多牧戶都沒有嚴(yán)格把控畜牧產(chǎn)業(yè)的規(guī)格,嚴(yán)重影響畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如果不加以改正,當(dāng)?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)很難在新階段的競(jìng)爭(zhēng)中躋身而出。除了牧戶自身的不重視,當(dāng)?shù)卣泊嬖谡J(rèn)識(shí)不足,缺乏重視程度,他們對(duì)于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳不到位,沒有及時(shí)出臺(tái)有效政策,不利于激發(fā)牧戶的積極性,未能有效推動(dòng)當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。
青海省的畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化起步較晚,各方面的發(fā)展都比較欠缺,尤其是在人員投入、經(jīng)費(fèi)扶持和物資供應(yīng)等方面,顯示出了很大的局限性,表現(xiàn)在整體就是畜牧工作的保障體系不完善。具體表現(xiàn)主要是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)修訂滯后或是不足,制定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少,很多品種比如駱駝、大通馬都沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。另外,還存在標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管不當(dāng)、保障體系不健全、相關(guān)法律法規(guī)不完善等問題、其中最嚴(yán)重的還是標(biāo)準(zhǔn)隊(duì)伍的嚴(yán)重匱乏,截止到2018年年底,當(dāng)?shù)貙I(yè)人員還不足300 人,從事農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作人員更是只有幾十名,人員的匱乏也不利于該項(xiàng)工作的有序開展。
為了加快畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程,要迅速轉(zhuǎn)變相關(guān)人員的觀念,讓他們以飽滿的熱情投入到標(biāo)準(zhǔn)化工作中。在觀念樹立后,相關(guān)部門還要加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳與培訓(xùn)力度,普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),并發(fā)揮政府和科研院的力量,將各方結(jié)合起來,為畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)學(xué)習(xí)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境,逐漸提升當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
健全的管理體系是加快標(biāo)準(zhǔn)化的重要監(jiān)督保障,畜牧獸醫(yī)行政部門應(yīng)以此為基準(zhǔn)點(diǎn),成立專門的管理部門,設(shè)定專業(yè)人員,從各方面提升標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程。健全管理體系中最重要的一點(diǎn)就是讓監(jiān)管人員依據(jù)管理章程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理過程中出現(xiàn)的問題,并有效解決問題,最終形成一個(gè)完善的運(yùn)行體制。
青海省是畜牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū),這里擁有大量的天然牧場(chǎng),當(dāng)?shù)匾残纬闪藗鹘y(tǒng)的畜牧文化,相關(guān)部門可以依據(jù)當(dāng)?shù)靥厣?,與企業(yè)合作,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,發(fā)揮示范基地的龍頭帶動(dòng)作用,推動(dòng)全省的畜牧業(yè)化發(fā)展。同時(shí),政府還要加強(qiáng)資金和技術(shù)扶持,讓示范區(qū)的影響不只是流于形式,更是實(shí)實(shí)在在起到作用。