龍鳳 李劍鋒 李暉仁 李桂花

（1，廣西崇左市動物疫病預(yù)防控制中心 532200；2，廣西崇左市畜牧站 532200）

1 概述

小反芻獸疫又稱“羊瘟”，是由小反芻獸疫病毒 （PPRV）引起的一種以發(fā)熱、口炎、腹瀉、肺炎為特征的急性高度接觸性動物傳染病，主要感染山羊、綿羊等小型反芻動物，發(fā)病率和死亡率達100%，我國將其列為一類動物疫病，世界動物衛(wèi)生組織 （OIE）將其列為法定報告動物疫病[1]。2007年7月該病首次傳入我國西藏，2013年再次傳入我國新疆，2014年小反芻獸疫情在全國不斷蔓延[2]。2014年崇左市也發(fā)生了兩起輸入性小反芻獸疫情。

2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出全國小反芻獸疫消滅計劃 （2016～2020年），廣西壯族自治區(qū)也頒布了系列通知方案，開展全區(qū)小反芻獸疫狀況評估工作，崇左市緊隨其后，先后制定實施方案、成立專家小組，全面開展崇左市小反芻獸疫防控工作，嚴(yán)防疫情再次發(fā)生，逐步消滅小反芻獸疫。

2 主要防控措施

2.1 建立健全獸醫(yī)體系，落實責(zé)任、分工協(xié)作

崇左市級、縣級分別設(shè)立有水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、動物疫病預(yù)防控制中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有畜牧獸醫(yī)站，全部是財政全額撥款單位。獸醫(yī)主管部門組織實施小反芻獸疫的免疫計劃工作，提出控制、消滅等措施，發(fā)生疫情時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，快速撲滅疫情；動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)組織開展監(jiān)測和宣傳、培訓(xùn)、疫情診斷和報告等工作；動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組織開展檢疫監(jiān)管和免疫監(jiān)管；鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站組織村級防疫員開展免疫和流行病學(xué)調(diào)查工作，配合疫情處置。

2.2 強化免疫工作，建立邊境免疫保護帶

免疫接種是防止小反芻獸疫發(fā)生與流行的重要手段之一[3]。崇左市2014年下半年開始實施小反芻獸疫強制免疫。通過動員部署、制定免疫方案、開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、加強督查指導(dǎo)等措施切實抓好崇左市小反芻獸疫春秋季集中免疫工作。特別是對邊境一帶的山羊養(yǎng)殖情況進行登記，確保免疫工作到位，應(yīng)免畜禽免疫密度達100%，免疫質(zhì)量達到規(guī)定要求，建立有效免疫屏障。截至2018年底，崇左市共免疫小反芻獸疫67.85 萬只。

2.3 加強疫病監(jiān)測與疫情排除，及時掌握免疫、帶毒狀況

崇左市始終堅持加強小反芻獸疫監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查，全面強化疫情排查，充分發(fā)揮市級和各縣獸醫(yī)實驗室的作用，科學(xué)布點，加大監(jiān)測范圍和監(jiān)測頻次，重點在邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)、邊境一線的規(guī)模養(yǎng)殖場開展定點監(jiān)測，重點排查出現(xiàn)口腔潰瘍、眼鼻分泌物增多、體溫升高和腹瀉等癥狀的羊只。2015～2018年全市共監(jiān)測小反芻獸疫樣品共5017 份，其中免疫血清學(xué)樣品2681 份，免疫抗體合格 2238 份，抗體合格率 83.48%，遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的70%以上的要求，免疫效果較好；檢測病原學(xué)樣品2336 份，全部陰性，說明崇左市沒有小反芻獸疫病毒的感染。

2.4 加強檢疫監(jiān)管工作

落實檢疫申報制度，強化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，充分發(fā)揮公路檢查站作用，嚴(yán)格查證驗物，嚴(yán)格跨省動物調(diào)運監(jiān)管，嚴(yán)禁從高風(fēng)險地區(qū)或疫區(qū)調(diào)入羊只，加大對違法行為的打擊力度，同時加強邊境防堵，嚴(yán)禁境外疫情傳入。

2.5 加強應(yīng)急準(zhǔn)備工作

制定 《崇左市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》，成立應(yīng)急隊伍，做好應(yīng)急物資儲備，開展應(yīng)急演練，保持應(yīng)急隊伍處于有效工作狀態(tài)。一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)格按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，做好撲殺、消毒、無害化處理等措施，嚴(yán)防疫情擴散蔓延。

2.6 強化宣傳和培訓(xùn)工作

一方面加大 《動物防疫法》和 《動物防疫條例》的宣傳力度，進一步提高動物防疫意識，積極配合防疫部門的防疫工作。另一方面組織技術(shù)人員深入養(yǎng)殖場 （戶）現(xiàn)場指導(dǎo)，春秋防集中免疫期間分組督查指導(dǎo)，印發(fā)宣傳資料、以會代訓(xùn)等形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員、村級獸醫(yī)防治、養(yǎng)殖場獸醫(yī)人員開展免疫技術(shù)、疫病防控知識培訓(xùn)。近兩年來全市參加培訓(xùn)獸醫(yī)技術(shù)人員共3 千多人次，發(fā)放宣傳資料5 千多份。

3 風(fēng)險評估、總結(jié)與計劃

（1）輸入性疫情風(fēng)險高。一是崇左市與越南接壤，邊境線533km，越南動物疫情復(fù)雜，防范境外疫情難度大，存在境外疫情傳入的風(fēng)險。二是養(yǎng)殖場業(yè)主動物防疫意識不強，大部分場調(diào)運羊只沒有按有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)地檢疫申報、落實落地報告和調(diào)運審批等檢疫措施，沒有辦法對輸入的動物及動物產(chǎn)品流通進行控制，沒有采取隔離檢疫的方法、程序及生物安全措施，存在高風(fēng)險輸入性疫情。

（2）崇左市2014年以來不斷加強小反芻獸疫強制免疫，免疫保護效果不錯，建立了有效的免疫保護屏障。通過落實免疫、監(jiān)測、檢疫監(jiān)管、宣傳培訓(xùn)等一系列措施，崇左市連續(xù)4年沒有發(fā)生過小反芻獸疫疫情，證明該市采取的綜合防控措施正確有效。

（3）崇左市計劃2019～2020年開展免疫無疫區(qū)評估驗收，逐步退出免疫，江州區(qū)、扶綏縣、大新縣3 個縣將采取監(jiān)測、撲殺、移動控制等綜合防控措施，逐步達到非免疫無疫狀態(tài)。寧明、龍州、大新、憑祥4 個邊境縣 （市）繼續(xù)實施免疫。