2018年，吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳大力推進(jìn)綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”行動(dòng)的統(tǒng)一部署，制定印發(fā)了《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈2018年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年實(shí)施方案〉的通知》（吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2018〕3號(hào)），積極組織實(shí)施吉林省“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

（一）開展地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。根據(jù)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)的2018年農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃，組織承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)的項(xiàng)目單位開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，目前已全部完成35項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目審定，時(shí)報(bào)送到省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳。

（二）穩(wěn)定吉林省糧食產(chǎn)能。全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，鞏固“黃金玉米帶”“黃金水稻帶”優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定糧食作物播種面積，加快綠色增產(chǎn)增效技術(shù)推廣，積極推進(jìn)7300萬畝糧食生產(chǎn)。

（三）功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定，深入實(shí)施主要農(nóng)作物全程機(jī)械化整省推進(jìn)，夯實(shí)糧食安全根基，穩(wěn)定糧食綜合產(chǎn)能。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，2018年吉林省農(nóng)作物總播種面積8698萬畝，與去年持平。糧食播種面積7665萬畝，比去年增加41萬畝。2018年我省農(nóng)業(yè)氣象條件較為復(fù)雜，相繼發(fā)生中西部春旱、東部伏旱，同時(shí)風(fēng)雹災(zāi)害發(fā)生頻率和影響范圍超過常年。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門采取積極措施，力爭(zhēng)抗災(zāi)多豐收。

一是積極引導(dǎo)農(nóng)民開展抗旱保苗工作。針對(duì)春旱，全省積極采取增打抗旱井、開展人工增雨作業(yè)，積極開展抗旱保苗工作。據(jù)調(diào)度，全省采取抗旱播種和苗期澆灌面積達(dá)到2799萬畝，毀種216萬畝，補(bǔ)種159萬畝。

二是對(duì)部分縣（市、區(qū)）玉米晚出苗地塊集中開展促熟作業(yè)。對(duì)榆樹、農(nóng)安、德惠、九臺(tái)、舒蘭、梨樹、扶余和公主嶺8個(gè)縣（市）開展玉米促熟工作，指導(dǎo)其他縣（市）千方百計(jì)對(duì)發(fā)育偏晚地塊采取促熟措施。全省共開展玉米促熟面積近600萬畝。加之6月份以來，氣象條件總體滿足作物生長(zhǎng)需要，玉米生育進(jìn)程遲緩問題得到了有效彌補(bǔ)。

三是開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。為積極應(yīng)對(duì)春旱和風(fēng)雹等災(zāi)害，先后印發(fā)《吉林省當(dāng)前抗旱工作生產(chǎn)指導(dǎo)意見》和《吉林省春耕生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見》等指導(dǎo)意見，成立了9個(gè)春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)組，督促指導(dǎo)各地開展抗旱春播工作。制定技術(shù)措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，盡最大努力減少災(zāi)害損失等。

四是加強(qiáng)病蟲害防控。共計(jì)發(fā)布《農(nóng)作物病蟲情報(bào)》11期，根據(jù)病蟲害監(jiān)測(cè)情況，印發(fā)《關(guān)于做好吉林省二代粘蟲監(jiān)測(cè)和防控工作的緊急通知》等文件，并深入基層組織指導(dǎo)各地做好病蟲害防控工作，總體看今年農(nóng)作物病蟲害偏輕，加之預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治及時(shí)，發(fā)生面積和影響程度都小于去年。通過秋季對(duì)糧食產(chǎn)量預(yù)測(cè)分析，綜合省內(nèi)相關(guān)專家和基層農(nóng)業(yè)部門意見，預(yù)計(jì)今年糧食總產(chǎn)能夠達(dá)到700億斤以上。

五是深化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。年初以來，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門積極應(yīng)對(duì)玉米價(jià)格上漲、水稻臨儲(chǔ)價(jià)格下調(diào)，大豆、高粱等部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)期不明等新情況新問題，結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)市場(chǎng)分析判斷，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由以數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來。重點(diǎn)調(diào)減東部冷涼區(qū)、西部易旱區(qū)和城市郊區(qū)等非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)籽粒玉米面積。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2015年以來，全省累計(jì)調(diào)減籽粒玉米560萬畝，其中改種水稻累計(jì)98萬畝，改種大豆累計(jì)232萬畝，改種飼料作物累計(jì)100萬畝，改種雜糧雜豆累計(jì)44萬畝，改種油料作物累計(jì)22萬畝，改種蔬菜累計(jì)28萬畝，改種其他作物累計(jì)36萬畝，完成了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)目標(biāo)，超額完成了國(guó)家給吉林省的調(diào)整種植結(jié)構(gòu)擴(kuò)大大豆種植面積任務(wù)。

六是推廣綠色提質(zhì)增效技術(shù)。聚焦綠色、高質(zhì)、高效三大目標(biāo)，深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，新增測(cè)土面積1260萬畝，完善全省手機(jī)測(cè)土配方施肥信息服務(wù)系統(tǒng)。擴(kuò)大綠色、生物防控和統(tǒng)防統(tǒng)治面積，水稻生物和物理防控面積達(dá)到150萬畝以上，水稻病蟲害飛防作業(yè)試點(diǎn)100萬畝，開展農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠1142萬畝；制定并下發(fā)全省春耕生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見。成立9個(gè)春耕生產(chǎn)督導(dǎo)服務(wù)組，在備耕、春耕生產(chǎn)不同階段，深入基層開展督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。發(fā)布主推品種和技術(shù)，優(yōu)選適合不同區(qū)域種植的45個(gè)玉米品種、20個(gè)水稻品種、23個(gè)大豆品種和31項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，向農(nóng)民推介，加快新品種、新技術(shù)推廣步伐。

七是下發(fā)了《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、吉林省財(cái)政廳關(guān)于做好2018年全省耕地輪作制度試點(diǎn)工作的通知》，監(jiān)督指導(dǎo)各試點(diǎn)縣繼續(xù)抓好輪作制度試點(diǎn)工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成今年的試點(diǎn)工作任務(wù)。8月初對(duì)15個(gè)試點(diǎn)縣（市）開展了耕地輪作制度試點(diǎn)工作專項(xiàng)督查。采取試點(diǎn)縣自查、市州督查，省級(jí)抽查方式，重點(diǎn)督查試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況、“四至信息”完善情況、協(xié)議簽訂情況、經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況、檔案建立情況、工作制度建立情況、資金使用情況等。

八是2018年初以來，《吉林日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)、吉視網(wǎng)等主流媒體分別以《吉林省農(nóng)委發(fā)布農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)》《2018年種什么？吉林省農(nóng)委為農(nóng)民提供主導(dǎo)品種和主推技術(shù)》為題予以報(bào)道。此外，吉林省農(nóng)科院、吉林農(nóng)大、省蔬菜花卉研究院、省農(nóng)業(yè)站、省土肥站等涉農(nóng)科研院校和農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)充分利用冬春科技大培訓(xùn)等活動(dòng)予以大力宣傳和推介。

（四）強(qiáng)化“三園兩場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

一是按照?qǐng)@藝特產(chǎn)業(yè)適區(qū)適種的特性規(guī)劃布局。依托區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定露地蔬菜播種面積，擴(kuò)大設(shè)施園藝面積。在設(shè)施園藝發(fā)展上以市場(chǎng)為導(dǎo)向，改設(shè)施蔬菜補(bǔ)貼為大棚補(bǔ)貼，以豐富城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo)；在設(shè)施蔬菜發(fā)展上以冬春季生產(chǎn)為重點(diǎn)補(bǔ)短板；在區(qū)域布局上打造“9區(qū)5線1中心”；在供給端既注重產(chǎn)品供給，也注重制度供給，積極探索金融制度創(chuàng)新。在食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，提出了提升品質(zhì)、打造高端、節(jié)約環(huán)保、生態(tài)循環(huán)的發(fā)展理念。在區(qū)域布局上實(shí)施“東木西草”戰(zhàn)略，因地制宜推進(jìn)適宜區(qū)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，穩(wěn)步建設(shè)長(zhǎng)白山北坡以黑木耳為主導(dǎo)的食用菌產(chǎn)業(yè)帶，加快建設(shè)長(zhǎng)白山西南坡以香菇為主導(dǎo)的食用菌產(chǎn)業(yè)帶，做大做強(qiáng)中西部地區(qū)針對(duì)城市鮮菌及草腐菌生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)帶。

二是鼓勵(lì)園藝特產(chǎn)業(yè)開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，將綠色發(fā)展方式納入了省農(nóng)委園藝特產(chǎn)業(yè)績(jī)效考核內(nèi)容。

三是制定了《吉林北京農(nóng)業(yè)合作新品種引進(jìn)工作方案》，引進(jìn)北京科研院所和種子企業(yè)選育的黃瓜、辣椒、番茄等設(shè)施蔬菜新品種33個(gè)，在全省范圍內(nèi)選擇了9個(gè)設(shè)施蔬菜園區(qū)，組織示范點(diǎn)培訓(xùn)，明確要求，組織人員按生產(chǎn)管理技術(shù)要求對(duì)引進(jìn)的新品種進(jìn)行試種，建立了微信群，上傳栽培管理信息，及時(shí)與專家溝通有關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

四是舉辦設(shè)施園藝建設(shè)和生產(chǎn)管理技術(shù)培訓(xùn)班，推廣日光溫室建造新材料、新技術(shù)，推廣設(shè)施園藝栽培管理新技術(shù)。

五是對(duì)全省設(shè)施園藝發(fā)展典型進(jìn)行調(diào)度和整理，從棚室建設(shè)模式、帶動(dòng)農(nóng)民增收、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、新技術(shù)應(yīng)用和金融創(chuàng)新服務(wù)5個(gè)方面分類編印了《吉林省棚膜經(jīng)濟(jì)典型匯編》，供廣大工作者和棚室建設(shè)者學(xué)習(xí)借鑒。

六是參與省政府全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村新技術(shù)新模式推廣交流座談會(huì)，組織人員拍攝了《新模式設(shè)施園藝發(fā)展篇》科教專題片。與宣傳部聯(lián)合推廣報(bào)道了榆樹市、公主嶺市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。組織拍攝《大棚鼓起農(nóng)民腰包》《黑土地上騰升的新朝陽》宣傳片，在吉林省電視臺(tái)播放，宣傳政策，宣傳棚室生產(chǎn)質(zhì)量效益，不斷把設(shè)施園藝發(fā)展推向新水平。

七是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。2018年，省農(nóng)委共投入100萬元，在10個(gè)縣組織開展“省級(jí)綠色安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施工作。并推動(dòng)國(guó)家、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣以及“五區(qū)一園”“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

八是制定了《長(zhǎng)春市創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市規(guī)劃綱要（2017-2021年）》和《長(zhǎng)春市綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)管理方案》和《2018年創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市重點(diǎn)工作安排意見》。綠色安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施工作。并推動(dòng)國(guó)家、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣以及“五區(qū)一園”“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

二、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作

根據(jù)2018年國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，制定下發(fā)了吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《2018年吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作總體計(jì)劃》的通知（吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2018〕1號(hào)）。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、區(qū)域監(jiān)測(cè)、速測(cè)篩查、監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，排查風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患。

一是開展例行監(jiān)測(cè)。全年計(jì)劃開展4次例行監(jiān)測(cè)，已于1月、4月和7月分別下達(dá)計(jì)劃，組織開展4次例行監(jiān)測(cè)，主要對(duì)全省大型批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和生產(chǎn)基地的蔬菜、水果和食用菌進(jìn)行抽樣檢測(cè)，共監(jiān)測(cè)蔬菜8類35個(gè)品種860個(gè)樣品，合格率為98.6%；監(jiān)測(cè)水果9種536個(gè)樣品，合格率為97.8%；監(jiān)測(cè)食用菌9種279個(gè)樣品，合格率為98.9%。

二是開展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。全年計(jì)劃開展8次專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，已分別下達(dá)計(jì)劃，目前，完成了蔬菜、水果、食用菌、人參、肥料8次專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，其中，蔬菜分別開展了春季棚膜蔬菜、夏季露地產(chǎn)蔬菜專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，涉及8類34個(gè)品種33種參數(shù)，分別抽檢270個(gè)、990個(gè)樣品，合格率分別為97.8%、99.9%；露地產(chǎn)水果專項(xiàng)監(jiān)測(cè)涉及6種33個(gè)參數(shù)，抽檢420個(gè)樣品，合格率分別為99.3%；食用菌涉及8個(gè)品種20個(gè)參數(shù)，抽檢270個(gè)樣品，合格率均為100%；人參重點(diǎn)監(jiān)測(cè)3種農(nóng)藥4種重金屬，抽檢樣品200個(gè)；肥料涉及8個(gè)品種5種重金屬，抽檢144個(gè)樣品，合格率為99%。

三是開展監(jiān)督抽查。針對(duì)長(zhǎng)春市、吉林市、遼源市、延邊州和公主嶺市蔬菜生產(chǎn)基地例行監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，于7月份組織開展監(jiān)管執(zhí)法，共抽查27個(gè)蔬菜樣品，檢測(cè)27個(gè)參數(shù)，經(jīng)復(fù)核性檢測(cè)，全部合格。

四是組織開展速測(cè)篩查。指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘速測(cè)篩查，目前，共篩查5萬多個(gè)樣品，從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合查詢平臺(tái)上顯示的梨樹等6個(gè)縣（市）情況看，合格率達(dá)到99.96%。

五是配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展4次國(guó)家例行監(jiān)測(cè)，協(xié)助完成稻米、玉米2項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。目前，已完成區(qū)域性專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、糧食專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和農(nóng)藥專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作。

六是組織開展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品監(jiān)督抽查，按照年度工作計(jì)劃的安排，現(xiàn)在已完成對(duì)80個(gè)綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，已出具檢驗(yàn)報(bào)告。

七是及時(shí)發(fā)布上報(bào)監(jiān)測(cè)信息。吉林省4次例行監(jiān)測(cè)信息均在吉林農(nóng)網(wǎng)和《吉林農(nóng)業(yè)》雜志上發(fā)布，例行監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)上報(bào)到農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。國(guó)家4次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)涉及市場(chǎng)部分的監(jiān)測(cè)信息均告知省食藥局和省衛(wèi)計(jì)委，共計(jì)6次函告。

八是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果信息通報(bào)。對(duì)問題突出地區(qū)開展跟蹤調(diào)查、監(jiān)督抽查，加大整改和執(zhí)法查處力度。針對(duì)各類監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患通報(bào)單》，截至目前共下發(fā)27份，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行追溯與整改，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)，消除了隱患。

九是積極開展吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)推廣工作。在長(zhǎng)春市和白城市組織開展了吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)，對(duì)95家食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體人員和20名監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員開展一對(duì)一、面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)。截至11月底，全省共有331家企業(yè)在平臺(tái)登錄注冊(cè)。

十是加快推進(jìn)質(zhì)檢體系建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。按照省發(fā)改委委托下放的項(xiàng)目峻工驗(yàn)收權(quán)限，為督促各地加快市、縣檢驗(yàn)檢測(cè)投資項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收進(jìn)度，組織開展全省質(zhì)檢體系建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，舉辦了一期項(xiàng)目峻工驗(yàn)收培訓(xùn)班。積極推動(dòng)各地農(nóng)業(yè)部門加快市、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和機(jī)構(gòu)考核“二合一”認(rèn)證。截至11月底，會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局完成了對(duì)長(zhǎng)春市雙陽區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心、吉林省優(yōu)尼普瑞科技有限公司、吉林省轉(zhuǎn)基因生物安全檢測(cè)中心、譜尼測(cè)試集團(tuán)吉林有限公司、吉林市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、舒蘭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心、靖宇縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心、撫松農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心、敦化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心、前郭爾羅斯蒙古族自治縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站、永吉縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心（復(fù)查后整改中）、德惠市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心等12家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心進(jìn)行了“二合一”認(rèn)證首次評(píng)審工作。其中省農(nóng)科院轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)室在省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處與省質(zhì)監(jiān)局的溝通協(xié)調(diào)下，成為全國(guó)首家省級(jí)轉(zhuǎn)基因省級(jí)掛牌實(shí)驗(yàn)室。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)管局和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心對(duì)吉林省農(nóng)科院檢測(cè)中心開展部級(jí)農(nóng)產(chǎn)加工品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)“二加一”資質(zhì)認(rèn)證。省農(nóng)委按照《關(guān)于開展2018年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證工作的通知》（委〔2017〕42號(hào)），從7月份開始進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留、農(nóng)產(chǎn)品中重金屬和土壤中重金屬的檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證，24家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)參加，全部通過驗(yàn)證。

三、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作

圍繞貫徹實(shí)施新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，針對(duì)農(nóng)藥非法添加、違禁使用等突出問題，重點(diǎn)開展了農(nóng)藥殘留專項(xiàng)整治。以全省大中城市蔬菜生產(chǎn)基地和全省蔬菜、水果主產(chǎn)縣為重點(diǎn)，聚焦豇豆、芹菜、韭菜及小葉菜等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)藥管理，規(guī)范農(nóng)藥使用，重點(diǎn)管控克百威、氧化樂果等禁限用農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題。

一是實(shí)施農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，整頓市場(chǎng)秩序。實(shí)施“問題鏈”管理，建立暗查暗訪制度，查找問題隱患，采取內(nèi)部通報(bào)、約談等方式，督促各地查找問題，分析原因，及時(shí)整改。加強(qiáng)巡查指導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)。截至目前，全省共出動(dòng)執(zhí)法人員32933人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛2419臺(tái)次，設(shè)立舉報(bào)電話85部，檢查種子化肥市場(chǎng)共1198個(gè)次，檢查生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)25577個(gè)次，檢查門店9138個(gè)次，入戶38141戶次，查獲數(shù)量10838公斤、366臺(tái)件，貨值金額4872.34萬元；整頓市場(chǎng)4519個(gè)次，糾正不規(guī)范種子標(biāo)簽35批次，清理虛假宣傳單（畫）3725張，打擊侵權(quán)套牌和假劣玉米種子專項(xiàng)行動(dòng)共查處案件60起，涉案金額24萬元，沒收種子2626公斤，收繳罰沒款14.95萬元，約談企業(yè)36家，召回問題種子700公斤，全省行政處罰案件366件。

二是加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，加大監(jiān)督抽查力度，確保產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥和非法添加隱性成分農(nóng)藥，特別是添加高毒農(nóng)藥成分行為。2018年全年委托抽查600個(gè)農(nóng)藥樣品，此項(xiàng)工作由省農(nóng)藥檢定所和5個(gè)市（州）農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)共同采取例行抽查、專項(xiàng)抽查和重點(diǎn)抽查方式完成。重點(diǎn)檢查農(nóng)藥生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)、農(nóng)藥有效成分是否符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥標(biāo)簽是否與經(jīng)農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)的標(biāo)簽內(nèi)容一致、是否違法添加高毒農(nóng)藥等。目前，全部完成所有農(nóng)藥樣品的抽樣監(jiān)測(cè)工作。

三是建立健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量追溯制度，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品登記許可制度，依法推行農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買，指導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立購(gòu)銷臺(tái)賬，實(shí)行農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)追溯管理，防止濫用、亂用和誤用。

四是加強(qiáng)科學(xué)用藥培訓(xùn)，尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和病蟲害防治組織技術(shù)骨干的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照安全間隔期施藥，依法打擊違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥。

五是組織各地及時(shí)更新完善監(jiān)管主體檔案名錄，探索建立農(nóng)產(chǎn)品信用分級(jí)分類管理檔案，鼓勵(lì)各地因地制宜，對(duì)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立“紅、黑”榜制度，構(gòu)建守信激勵(lì)、失信懲戒約束機(jī)制，依法及時(shí)公布各類農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信息，加大對(duì)嚴(yán)重失信者的懲戒力度，并積極探索與相關(guān)部門建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)主體誠(chéng)信守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，目前，全省各市（州）、縣（市、區(qū)）都已完成監(jiān)管對(duì)象檔案名錄建立。上述工作為研究探索信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立誠(chéng)信機(jī)制，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)奠定了重要基礎(chǔ)。

六是在《吉林農(nóng)業(yè)》雜志和“吉林農(nóng)業(yè)”微信公眾號(hào)分別開設(shè)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”宣傳專欄，在吉林農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行不定期實(shí)時(shí)宣傳，廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、政策措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作動(dòng)態(tài)等相關(guān)信息，正確引導(dǎo)公眾輿論，營(yíng)造良好的宣傳氛圍，引領(lǐng)放心消費(fèi)。發(fā)布了“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施”“發(fā)布2017年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證結(jié)果”“2018年第一次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)信息”和“2018年第二次及上半年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)信息”“2018年第三次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)信息”“促進(jìn)檢測(cè)能力、人員素質(zhì)”雙提升”“省農(nóng)委部署2018年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)檢查工作”等相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)信息。在《吉林農(nóng)業(yè)》雜志開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專欄進(jìn)行宣傳。共整理推薦刊發(fā)9期宣傳資料，每期8000字左右，宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的政策法規(guī)、科普宣傳、各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)信息。

四、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作

一是開展第一批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核命名，第二批國(guó)家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。按照2017年北京“雙安雙創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，開展了吉林省首批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣命名、第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣中期核查、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。根據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》和《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2014〕15號(hào)）的總體要求，啟動(dòng)吉林省輝南、大安、前郭、東豐、伊通、龍井6個(gè)縣（市、區(qū)）第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。按照《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、吉林省水利廳、吉林省畜牧業(yè)管理局關(guān)于開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建第一批試點(diǎn)縣考核和第二批試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作的通知》（吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2017〕5號(hào)）要求，2018年，由市（州）組成聯(lián)合考核組對(duì)第一批九臺(tái)區(qū)、德惠市、永吉縣、舒蘭市、伊通縣、輝南縣、撫松縣、白城洮北區(qū)、洮南市、前郭縣和梅河口市11個(gè)縣（市、區(qū)）和第二批農(nóng)安縣、梨樹縣、通化縣3個(gè)縣進(jìn)行核查、遴選，經(jīng)過核查，第一批11個(gè)縣和第二批3個(gè)縣（市）分別達(dá)到了省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建要求。2018年4月，省農(nóng)委會(huì)同省水利廳和省畜牧局聯(lián)合下發(fā)了《省農(nóng)委、省水利廳、省畜牧業(yè)管理局關(guān)于命名第一批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的通知》（吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2018〕4號(hào)）對(duì)第一批11個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣進(jìn)行了命名。農(nóng)安縣、梨樹縣、通化縣3個(gè)縣被省農(nóng)委、省水利廳和省畜牧局確定為第二批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建單位，開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，創(chuàng)建期為兩年，目前創(chuàng)建工作正在有序開展。上述創(chuàng)建工作對(duì)于加強(qiáng)整縣域提升監(jiān)管能力和水平起到了示范推廣、典型引領(lǐng)的重要推動(dòng)作用。

二是第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建開展中期核查。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)的相關(guān)要求及吉林省創(chuàng)建工作實(shí)際，省農(nóng)委、省水利廳、省畜牧局聯(lián)合下發(fā)了《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)吉林省水利廳吉林省畜牧業(yè)管理局關(guān)于組織開展第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣中期核查的通知》（吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2018〕5號(hào)），并組成聯(lián)合檢查組于2018年6月26～28日和2018年7月3～5日分別對(duì)龍井市、前郭縣、大安市、輝南縣、東豐縣、伊通縣6個(gè)縣（市）開展了中期創(chuàng)建核查。核查主要采取查閱資料、聽取匯報(bào)、實(shí)地檢查的方式進(jìn)行。通過此次工作核查促進(jìn)了各創(chuàng)建縣（市）創(chuàng)建工作，為年底國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建核查驗(yàn)收工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是開展第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)建試點(diǎn)單位交叉互查。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局《關(guān)于開展第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)建試點(diǎn)單位交叉互查的通知》（農(nóng)質(zhì)管函〔2018〕80號(hào)）的要求，吉林省組成第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣交叉互查檢查組，由省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長(zhǎng)王軍帶隊(duì)，于2018年7月26～27日對(duì)福建省第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建情況進(jìn)行了交叉互查；8月4～8日，由新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳阿迪力·巴斯提處長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)吉林省第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作情況進(jìn)行了交叉互查。

四是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。2018年，省農(nóng)委共投入100萬元，在10個(gè)縣組織開展“省級(jí)綠色安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施工作。并推動(dòng)國(guó)家、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣以及“五區(qū)一園”“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定了《長(zhǎng)春市創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市規(guī)劃綱要（2017-2021年）》和《長(zhǎng)春市綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)管理方案》和《2018年創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市重點(diǎn)工作安排意見》。

五是組織對(duì)第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位進(jìn)行核查驗(yàn)收。按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位核查驗(yàn)收工作的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔2018〕32號(hào)）要求，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省畜牧業(yè)管理局下發(fā)了《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧業(yè)管理局關(guān)于開展第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位核查驗(yàn)收工作的通知》（吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2018〕12號(hào)），并組成核查驗(yàn)收組，于11月19～28日對(duì)我省6個(gè)第二批創(chuàng)建縣進(jìn)行了核查驗(yàn)收，根據(jù)考核情況，結(jié)合群眾滿意度調(diào)查和監(jiān)測(cè)情況，6個(gè)創(chuàng)建縣全部達(dá)到創(chuàng)建要求，已形成核查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)送部監(jiān)管司。（未完待續(xù)）