林燕清

（衢州市衢江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，浙江衢州324022）

農(nóng)產(chǎn)品是人們?nèi)粘Ｉ钪械幕A(chǔ)食品，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全非常重要，尤其是當(dāng)前人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求進(jìn)一步提高，這就需要做好質(zhì)量監(jiān)管的工作，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要性以及存在的問(wèn)題

1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要性

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管工作的實(shí)施，是保障人民群眾飲食安全的重要工作。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品的供給和質(zhì)量安全，是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民健康的重要基礎(chǔ)，在當(dāng)前人們生活水平不斷提升的基礎(chǔ)上，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注也愈來(lái)愈多，隨著農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增加，在質(zhì)量的管理上也要加強(qiáng)重視，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的工作，才能有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展[1]。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的問(wèn)題

從當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的現(xiàn)狀能發(fā)現(xiàn)，其中還存在著一些不足之處有待解決，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面。

一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安全質(zhì)量意識(shí)薄弱。在實(shí)際生產(chǎn)中，由于生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，存在不規(guī)范使用農(nóng)藥以及化肥等情況，這嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與品質(zhì)。使用化肥量超過(guò)土壤保持能力，會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)產(chǎn)生不利的影響。

二是質(zhì)量監(jiān)管體系不完善。提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的整體質(zhì)量，這就需要有完善的質(zhì)量監(jiān)管體系作為支持，從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系的建設(shè)現(xiàn)狀可以看到，由于沒有和實(shí)際的要求及需求緊密的結(jié)合起來(lái)，造成了質(zhì)量監(jiān)管體系不完善，影響了質(zhì)量監(jiān)管的質(zhì)量以及作用的發(fā)揮[2]。

三是質(zhì)量監(jiān)管難度大。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中由于涉及到的點(diǎn)比較多，涉及面比較廣泛，監(jiān)管過(guò)程中存在著一些盲區(qū)，這對(duì)實(shí)際監(jiān)管工作的高效落實(shí)會(huì)產(chǎn)生一些不利影響。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的措施

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的開展中，需要從多角度進(jìn)行考慮，加強(qiáng)監(jiān)管的力度，運(yùn)用多樣化的措施提升監(jiān)管質(zhì)量。要從以下幾點(diǎn)加強(qiáng)重視。

一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的實(shí)際落實(shí)過(guò)程中，要從宣傳工作方面做起，廣泛的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，將行之有效的質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)積極推廣，提高人們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，營(yíng)造良好的質(zhì)量安全監(jiān)管氛圍。這就需要當(dāng)?shù)卣嗅槍?duì)性地做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量宣傳教育工作，各個(gè)部門間的配合工作要按照相應(yīng)要求標(biāo)準(zhǔn)加以落實(shí)，提高質(zhì)量安全的意識(shí)[3]。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)強(qiáng)化，需要從宣傳教育方面加強(qiáng)力度，政府相關(guān)監(jiān)管部門要幫助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者積極樹立質(zhì)量安全意識(shí)。在這一基礎(chǔ)層面不斷完善，真正為后續(xù)監(jiān)管工作的落實(shí)打下基礎(chǔ)。

二是建立完善的質(zhì)量監(jiān)管體系。農(nóng)產(chǎn)品安全保障工作的實(shí)際實(shí)施，需要有完善質(zhì)量監(jiān)管體系作為支撐，才能為具體的質(zhì)量監(jiān)管工作落實(shí)起到規(guī)范作用。建立質(zhì)量監(jiān)管體系的時(shí)候需要從多角度進(jìn)行考慮，首先在組織保障方面要加大力度，將放心農(nóng)產(chǎn)品作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略，打造優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全放心的農(nóng)產(chǎn)品，能夠從頂層設(shè)計(jì)以及決策上提供保障。政策方面的保障就要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作依照實(shí)際的需要，制定相關(guān)的政策，通過(guò)引進(jìn)一批，招考一批，培訓(xùn)一批的方式強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。建立督查督辦以及責(zé)任追究機(jī)制，將放心農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，從制度上進(jìn)行保障，發(fā)揮完善的質(zhì)量監(jiān)管體系的積極作用，這樣才能真正為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全打下基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管人才的培訓(xùn)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的有效落實(shí)，這就需要從專業(yè)人才的培訓(xùn)工作上加強(qiáng)重視，解決基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)人員能力素質(zhì)不足問(wèn)題，相關(guān)部門要定期組織質(zhì)檢人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高工作人員的崗位技能，將培訓(xùn)和崗位工作以及經(jīng)濟(jì)效益緊密的結(jié)合起來(lái)，從整體上調(diào)動(dòng)工作人員的工作主動(dòng)積極性[4]。除此之外，還要注重從社會(huì)上引進(jìn)質(zhì)量檢測(cè)人才，機(jī)構(gòu)內(nèi)部注重引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，最大程度地激發(fā)工作人員競(jìng)爭(zhēng)積極性，這對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的效果有利。

四是融入統(tǒng)籌理念促進(jìn)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的實(shí)施，要充分注重嚴(yán)把重要關(guān)口，將統(tǒng)籌理念融入到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作當(dāng)中去。將產(chǎn)地環(huán)境的關(guān)口把好，提高農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)環(huán)境的水平，避免由于受到化肥以及農(nóng)藥等不合理應(yīng)用造成農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題。還要注重從標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)方面加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的控制，依照科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3 結(jié)語(yǔ)

在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)際落實(shí)過(guò)程中，涉及的內(nèi)容比較多樣，從多角度出發(fā)，提升質(zhì)量監(jiān)管的質(zhì)量水平。希望通過(guò)本文對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管相關(guān)問(wèn)題的探究，能夠?yàn)榻鉀Q實(shí)際問(wèn)題起到一定的啟示作用，有助于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的有效落實(shí)。