周國宏 聶小榮
(江西科技師范大學旅游學院 江西 南昌 330038)
發(fā)展森林旅游可以促進山區(qū)社會經濟發(fā)展,全面推進小康社會的建設,對社會主義精神文明的繁榮也有巨大影響。江西擁有宜人的氣候,良好的地形地貌,優(yōu)越的環(huán)境,森林資源也十分豐富,省內各個地區(qū)都分布著各具特色、形態(tài)多樣的森林資源,為江西森林旅游的發(fā)展奠定了基礎。在旅游發(fā)展的新態(tài)勢下,要有效的將林業(yè)發(fā)展和森林資源開發(fā)結合起來。本文綜合分析省內森林旅游發(fā)展現(xiàn)狀,指出不足,針對問題提出建設性建議,以更好地促進森林資源的環(huán)境、經濟和社會效益三者均衡發(fā)展,從而利用森林旅游的快速發(fā)展帶動其他相關產業(yè)的產能提升,實現(xiàn)旅游業(yè)真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。
1.1 地形地貌良好。江西省位于我國東南偏中部。從南至北的長度約620 km,從東至西長度約490 km。全省地貌類型以山地丘陵為主,中部丘陵、盆地相間,北部平原坦蕩、江湖交織。東、南、西三面懷玉山、武夷山、羅霄山和九嶺山脈等,形狀好似一個朝北開口,整體向鄱陽湖傾斜的巨大盆地。全省總面積16.69萬km2,其中山地占總面積的36%,丘陵占42%,崗地和平原占12%,水面占10%。江西地貌可大致分為9個地貌區(qū)和9個地貌副區(qū),全區(qū)內林木茂盛,森林資源、礦產資源和水利資源豐富,有利于江西森林旅游的發(fā)展[1]。
1.2 森林資源豐富。江西省森林旅游資源十分豐富,省內分布著形式多樣的森林資源,其森林覆蓋率高達60.01%,在我國名列前茅。近年來由于森林旅游的不斷發(fā)展,江西已具有一批各具特色的森林公園。截至2017年,省內擁有森林公園179處(面積52.69萬公頃),其中國家級森林公園總數(shù)為49個、省級118個、市縣級12個;有自然保護區(qū)183處(面積共有101.89萬公頃),其中國家級別的自然保護區(qū)有16個;擁有國有林場424個。這些自然保護區(qū)、森林公園包含了江西自然生態(tài)系統(tǒng)以及各類動植物的精髓,也為發(fā)展森林旅游提供了前提條件。森林旅游目前以促進江西省林業(yè)經濟的發(fā)展,并接連推出了漂流、攀巖、休閑、觀鳥、徒步登山等特色項目,也設計出了10余條旅游線路,讓人們盡情沐浴在大自然中。除了游玩項目外,江西還創(chuàng)立了一批綠色食品加工基地。
1.3 氣候條件理想。江西省屬亞熱帶溫潤季風氣候,水熱條件十分優(yōu)越,具有充足的陽光,豐沛的雨水,十分有利于植物的生長。江西省四季分明,森林景觀隨季節(jié)變化形成當?shù)鬲毺氐募竟?jié)性景觀,一年四季都適合旅行。江西無霜期長,每年無霜期長達240~307 d,年平均氣溫16.2℃~19.7℃,≥l0℃積溫5 034℃~6343℃,年均降水量為1 341~1 940 mm,年平均日照時數(shù)1 489~2 086 h,居全國第五。江西省優(yōu)越的氣候環(huán)境吸引著許多動物的來臨,成為動物理想的棲息地,植物生長茂盛,是植物生存的理想場所。
1.4 地理區(qū)位優(yōu)越。從地域區(qū)位上看,江西省位于我國長江中下游南岸,東面與浙江、福建相鄰,南面接著廣東,西靠湖南,北鄰湖北、安徽。江西省相鄰省市的經濟發(fā)展蓬勃,旅游業(yè)也成為人們放松、休閑的一種很好的方式,也為江西的旅游發(fā)展提供了充足的客源量。江西省工業(yè)發(fā)展相對落后,工業(yè)造成污染輕,具有優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境,為發(fā)展森林旅游創(chuàng)造了物質基礎。
1.5 交通條件便利。近幾年,江西的旅游交通取得了長足發(fā)展,在水、陸、空等交通也得到了很好的改善。水路方面,贛江和鄱陽湖航線是江西省的主要水路通道,它與省內的撫、修、饒、信等62條通航河流相連,總里程有5 716 km,水路運輸較為便利。鐵路方面,江西鐵路運輸?shù)目傮w格局——“三橫兩縱”,“三橫”為浙贛、武九、韶贛龍等鐵路;“兩縱”即皖贛一鷹廈、京九鐵路,大致上來看江西90%的旅游景區(qū)都在其范圍之內,其中京九鐵路總長2 365 km,在江西省內長達705.6 km,是江西最主要的鐵路運輸干線之一。目前,另開通12條省內外旅游列車線路。公路方面,全省公路總里程13.378萬km,國道105、206、316、319、320、323貫穿整個江西,高速公路里程為2 316 km,省內主要有武吉、昌金、金福、昌九等高速公路,連接著省內外各大城市。近年來,江西與其周邊沿海經濟地區(qū)已修建了“天”字形的高速公路。航空方面,江西現(xiàn)擁有南昌昌北國際機場、吉安井岡山機場、九江廬山機場、景德鎮(zhèn)羅家機場、贛州黃金機場等民用機場。這些機場接待國內外游客數(shù)量也逐年增長。旅游交通的便利,可招攬許多鄰省和經濟發(fā)達省市的居民來江西游玩,從而進一步促使森林旅游的發(fā)展。
江西省嚴格執(zhí)行黨的林業(yè)發(fā)展策略,作出了要把江西建造成“三個基地,一個后花園”戰(zhàn)略決策,其中“一個后花園”就是將江西省建造成面向全世界的旅游度假休閑的“后花園”,要把江西旅游業(yè)培養(yǎng)成國民經濟的主要產業(yè)之一,其中森林旅游的發(fā)展是重中之重。
2.1 森林旅游初顯規(guī)模。由于自然和人文景觀豐富,江西已成為居民度假休閑的好地方。2017年全省森林公園多達179處,這些景區(qū)接待國內外游客約15 831萬人次,旅游經濟收入達834.35億元。江西森林旅游在20世紀90年代開始發(fā)展,前期發(fā)展都比較緩慢,到21世紀森林旅游才發(fā)展較為快速。目前大量的森林景區(qū)涌現(xiàn)出來,森林公園的接待游客人數(shù)也大大的增加,可見森林旅游的規(guī)模逐漸擴大。
2.2 森林旅游進入規(guī)范發(fā)展階段。江西省依照 《中華人民共和國森林法》的相關規(guī)定,結合本省實際情況,制定和推出了 《江西省森林公園條例》,在2011年1月1日正式執(zhí)行,并在2014年和2018年分別進行修正。 《江西省森林公園條例》分別從總則、規(guī)劃、資源保護、利用管理、法律責任及附則等6個方面規(guī)定了江西省森林公園的開發(fā)與管理,有效保護了森林資源,這預示著森林旅游已進入了規(guī)范發(fā)展的階段。
2.3 森林旅游產品有差異。旅游產品的開發(fā)不能結構單一,要體現(xiàn)個中差異,推出的產品要有特色,不能一個模子造出來。江西省在旅游產品開發(fā)上進行了深入研究,也取得了一些成果,目前江西省森林旅游的產品結構主要有觀光、度假和專項等類別。靖安三爪侖、武功山、廬山山南、梅嶺等國家森林公園等都屬于觀光類景區(qū);新建縣象山省級森林公園、柘林湖國家森林公園和三百山國家森林公園等主要以森林度假類產品為主;專項類旅游產品有漂流、滑雪、戶外運動、科普考察等,基本上每個森林旅游景區(qū)都具備這些產品種類。
2.4 政府高度重視。江西各級黨委、政府把森林旅游作為重點發(fā)展產業(yè),制定了一系列法規(guī)政策為森林旅游保駕護航。如2006年出臺 《關于加快自然保護區(qū)和森林公園建設的意見》,2011年頒布 《江西省森林公園條例》并制定 《江西省森林旅游發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》,2012年出臺 《關于加快森林旅游發(fā)展的意見》,2016年出臺 《加快林業(yè)改革發(fā)展推進我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設十條措施》,2017年召開“林業(yè)+旅游”融合發(fā)展合力推進全省森林旅游工作座談會,強調加強部門協(xié)調聯(lián)動等[2]。