一、提高農產品經濟效益，防止農產品價格波動

要想讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，必須要提高農產品的經濟效益，穩(wěn)定水稻、小麥、花生、油菜等農產品價格，控制農藥、化肥、種子等農資價格增長，降低農業(yè)種植的成本費用，保證農產品有可觀的經濟效益，讓種田變成能掙到錢的產業(yè)。

（一）要發(fā)揮政府“看得見的手”的作用

為緩解農產品價格的波動，政府應充分發(fā)揮宏觀調控的作用，實行農產品價格保護政策。當農產品價格過低時，政府應該收購農產品，讓農民的損失減少一些；當農產品價格過高時，政府應該投放農產品以平抑市場價格。

（二）要實行農產品保護政策

一是制定真正的收購保護價格，并且只有在農產品供過于求、市場價格低于保護價格時，國家才啟用這種價格，以此來保護農民的利益。二是制定包括生產成本和合理利潤在內的一般收購價格，使之與市場價格水平大致一樣，達到均衡。

（三）要控制農產品成本波動，減少中間流通環(huán)節(jié)

想要穩(wěn)定農產品價格，關鍵是要控制成本。一是穩(wěn)控農資價格，減少農資價格波動，從而減少農產品價格波動。二是減少物流運輸費用，通過控制中間流通環(huán)節(jié)來實現(xiàn)。

（四）要打造農產品自主品牌，發(fā)揮品牌效應

在價格波動中，受沖擊最大的是普通農產品，而品牌農產品受沖擊較小。因此，應將農產品做大做好，形成規(guī)模效應，樹立品牌效應，占有較高的市場份額，擁有較大的市場競爭力，這樣就可以增強抵御風險的能力。

二、提高農業(yè)抗御風險的能力，完善農業(yè)基礎設施

（一）加強農田灌排設施建設

加強田間工程、農灌溝渠等設施建設，特別是因洪澇災害、地質災害損毀的、年久失修的水庫、堤壩、農田灌排設施和水源工程。完善農田灌排體系，實施國家農業(yè)節(jié)水行動，加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，努力發(fā)展節(jié)水灌溉，建設一批重大高效節(jié)水灌溉工程，擴大保灌水田面積，推進小型農田水利設施達標提質。

（二）加強小型水源工程建設

對小水庫、山塘等蓄水工程進行清淤擴容、整修加固，干旱和半干旱地區(qū)，如種植旱地作物的地塊，要因地制宜興修雨水集蓄池、深挖機井取水等。

（三）推進基本農田改造建設

大規(guī)模推進農村土地整治和高標準農田建設，穩(wěn)步提升耕地質量。加強農田水利建設，提高抗旱防洪除澇能力。抓好測土配方施肥、糧食高產創(chuàng)建等農業(yè)發(fā)展項目的實施，穩(wěn)步推進基本農田建設、中低產田地改造。

（四）加強田間道路工程建設

山區(qū)田地受地形地貌影響，有些田地處于低洼區(qū)，機械進入田間操作難度大。要加強田間道路工程建設，興修機耕路，便于機械進入田間作業(yè)，減少勞動強度，提高勞動效率，改善全縣農業(yè)生產條件，提高農業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。

三、提高農業(yè)科技含量，著力實現(xiàn)農業(yè)機械化操作

（一）擴大農機作業(yè)服務領域，提高機械化水平

加快推進主要農作物生產機械化，特別是糧食作物的全程系列化機械作業(yè)，如無人機噴藥管理、機械化播種、收割等，降低糧食生產成本。圍繞發(fā)展蔬菜、瓜果、園藝、大棚等具有競爭力的產業(yè)，研發(fā)和推廣科技含量高、有利于提質增效的農業(yè)機械設備。

（二）提高農業(yè)機械化的科技含量

要在穩(wěn)定農業(yè)機械技術推廣機構、充實技術人員的基礎上，要下大力量，狠抓農業(yè)機械科技進步，用更多的農業(yè)機械化新技術、新產品來武裝農業(yè)，提高農業(yè)機械乃至農業(yè)生產的科技含量，加快農業(yè)現(xiàn)代化的步伐。

四、提高農民科技文化知識水平，培養(yǎng)新型職業(yè)農民

（一）充分發(fā)揮農村教育、宣傳作用，切實轉變農民思想觀念

農民的思想意識和價值觀直接影響著農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。因此，在農村教育、宣傳中，向農民傳播先進科技文化知識和黨的農村政策的同時，要將轉變其思想觀念放在首位，應適時引導他們拋棄傳統(tǒng)的小農意識，讓他們明白生產勞動不是單純的體力消耗，而是“技能+體能”“知識+勤勞”的復合性支出，唯有不斷接受教育，積極學習現(xiàn)代科技，才能跟上社會發(fā)展的步伐。

（二）加大教育培訓的投資力度，實施教育培訓工程

通過科技下鄉(xiāng)、技術服務、科技直通車等多種方式，對農民進行科技培訓，為他們提供技術服務，提高農村勞動力的整體科技水平，以利于農業(yè)科技成果轉化和農業(yè)先進技術的推廣普及，拓展就業(yè)空間，提高農民致富本領，為農村的經濟增長和提高農民收入水平奠定良好的基礎。

五、提高農業(yè)品牌化營銷戰(zhàn)略，努力實施質量興農

（一）走質量興農之路，要加強農產品質量安全監(jiān)管，農業(yè)生產進行標準化

通過推行農業(yè)標準化，不斷提高農民科學合理用藥、用肥的能力和自覺性，用標準規(guī)范農業(yè)生產、加工行為。同時，標準化生產與加工技術的推廣，也為農產品質量監(jiān)管提供了標準支撐，使農產品質量安全監(jiān)管主體明確、環(huán)節(jié)清晰、依據(jù)充分，提高了監(jiān)管效能。

（二）走質量興農之路，必須深化農業(yè)供給側結構性改革

要通過深化體制改革加大機制創(chuàng)新，實現(xiàn)農業(yè)結構優(yōu)化和發(fā)展方式轉變。要通過社會化服務和訂單農業(yè)等途徑促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接，形成質量興農經營體系。要深化糧食收儲制度改革，在以保障國家糧食安全為底線的基礎上，更加注重發(fā)揮優(yōu)質優(yōu)價機制，為綠色優(yōu)質農產品發(fā)展創(chuàng)造更大空間和有利條件。