毛曉華

（湖北省谷城縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，湖北 谷城 441700）

習(xí)近平總書記在在黨的十九大報(bào)告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興需要農(nóng)業(yè)科技的支撐，因此，如何更好地發(fā)揮農(nóng)技推廣在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的作用，對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要。

1 面臨的形勢(shì)

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和高質(zhì)量發(fā)展要求的提出，對(duì)農(nóng)技推廣工作也有了新的要求，主要表現(xiàn)在：農(nóng)技推廣的對(duì)象由小規(guī)模的種養(yǎng)散戶向種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等轉(zhuǎn)變；農(nóng)技推廣內(nèi)容由“農(nóng)業(yè)科技”向“農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技并重”轉(zhuǎn)變；農(nóng)技推廣模式由“單一技術(shù)”向“套裝技術(shù)”轉(zhuǎn)變。

2 存在問(wèn)題

2.1 農(nóng)技人員專業(yè)知識(shí)更新慢

農(nóng)技人員下鄉(xiāng)做技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)時(shí)，給老百姓傳授的技術(shù)知識(shí)跟不上形勢(shì)發(fā)展需要，與老百姓需要的技術(shù)有差距，甚至比老百姓自己掌握的技術(shù)知識(shí)還要落后。

2.2 缺乏預(yù)防性技術(shù)

通常推廣一項(xiàng)新技術(shù)就是通過(guò)技術(shù)集成，做示范試驗(yàn)，試驗(yàn)成功后進(jìn)行推廣。但是缺乏具有預(yù)防性的技術(shù)。

2.3 為服務(wù)對(duì)象提供技術(shù)支持的方式不夠

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)技推廣都處于弱勢(shì)，得到的重視不夠，資金缺乏保障，政策扶持不夠。同時(shí)為服務(wù)對(duì)象提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的方式不多，信息不夠暢通，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)不夠及時(shí)等。

2.4 農(nóng)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

農(nóng)技人員的服務(wù)能力跟不上，基層農(nóng)技人員的素質(zhì)普遍不高，有些農(nóng)技人員甚至怕苦怕累，到田間地頭指導(dǎo)服務(wù)不夠。同時(shí)與大專院校合作不夠，農(nóng)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到提升。

3 對(duì)策建議

農(nóng)技推廣只有順應(yīng)新形勢(shì)新變化，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)和提質(zhì)增效，才能更好地為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)支撐。

3.1 建設(shè)一支專業(yè)化人才隊(duì)伍

樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，讓農(nóng)技專業(yè)人員多實(shí)踐多鍛煉，經(jīng)常到推廣服務(wù)一線去，經(jīng)常深入試驗(yàn)示范前沿，提升整體服務(wù)水平，從單一的生產(chǎn)服務(wù)向綜合性服務(wù)提升，從單一的技術(shù)推廣提升到建言獻(xiàn)策、樣板示范、實(shí)踐創(chuàng)新。把他們建設(shè)成為推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本隊(duì)伍和骨干力量。定期開(kāi)展農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)能力。同時(shí)將農(nóng)技人員的工作、服務(wù)表現(xiàn)與其職稱晉升及待遇掛鉤，激勵(lì)農(nóng)技人員盡職盡責(zé)，不能混日子。

3.2 保障農(nóng)技推廣工作經(jīng)費(fèi)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位屬于弱勢(shì)單位，領(lǐng)導(dǎo)重視不足，經(jīng)費(fèi)資金支持不夠?；鶎愚r(nóng)技人員工作條件很艱苦，特別是一些山區(qū)，農(nóng)技人員下鄉(xiāng)很不容易，有些地方連交通工具都沒(méi)有，更別說(shuō)食宿保障了。政府部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣工作的重視，經(jīng)費(fèi)資金加強(qiáng)保障，讓農(nóng)技人員更好地開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。

3.3 有效開(kāi)展試驗(yàn)示范

加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校的聯(lián)合，因地制宜開(kāi)展試驗(yàn)示范，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域?qū)＜议_(kāi)展學(xué)術(shù)交流和研討會(huì)。按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立不同規(guī)模的示范樣板，創(chuàng)建示范基地。為農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進(jìn)推廣拓寬途徑，創(chuàng)造平臺(tái)。建立農(nóng)民田間學(xué)校，承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和實(shí)訓(xùn)任務(wù)。

3.4 充分發(fā)揮種養(yǎng)大戶帶頭示范作用

在農(nóng)、牧、漁等不同行業(yè)領(lǐng)域，選擇有一定實(shí)力和發(fā)展前景的種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社等，優(yōu)先進(jìn)行項(xiàng)目支持、技術(shù)服務(wù)，通過(guò)開(kāi)展和推廣規(guī)?；姆N養(yǎng)殖技術(shù)，引導(dǎo)其發(fā)展壯大。充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用，帶動(dòng)周圍小規(guī)模種養(yǎng)殖戶發(fā)展，也為農(nóng)民脫貧致富開(kāi)辟道路。同時(shí)，立足本地區(qū)優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì)，充分抓好特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)工作。

3.5 構(gòu)建農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系

構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技推廣”服務(wù)體系，為三農(nóng)領(lǐng)域提供政策、技術(shù)、信息及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等全方位服務(wù)。組建農(nóng)技專家咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)品市場(chǎng)等農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息咨詢、解答和指導(dǎo)，第一時(shí)間為農(nóng)戶解決困難和問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)情、植保、耕肥、農(nóng)藥、飼料、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)等相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分析，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、指揮調(diào)度等數(shù)據(jù)支撐能力。向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品培訓(xùn)，提供信息技術(shù)和產(chǎn)品體驗(yàn)。創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)方式。

3.6 大力推廣清潔生態(tài)技術(shù)

大力實(shí)施化肥零增長(zhǎng)和有機(jī)肥替減化肥，構(gòu)建全縣化肥減量增效長(zhǎng)效機(jī)制，推廣測(cè)土配方施肥，推廣綠肥種植。鼓勵(lì)肥料企業(yè)、種田大戶及農(nóng)業(yè)合作社對(duì)有機(jī)物肥源的綜合利用。大力實(shí)施農(nóng)藥減量控害，從創(chuàng)建示范入手，推廣病蟲(chóng)害綠色防控集成技術(shù)，開(kāi)展病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，大力推廣植保無(wú)人機(jī)開(kāi)展病蟲(chóng)害防治。

3.7 增強(qiáng)農(nóng)技推廣力量

通過(guò)機(jī)構(gòu)整合，變過(guò)去的農(nóng)、牧、漁、特技術(shù)推廣各自為陣，為統(tǒng)籌布局、集團(tuán)推進(jìn)、組拳作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技推廣工作“一盤棋”統(tǒng)籌，科學(xué)化分工，有序推進(jìn)。