羅小軍

（湖南省桃江縣修山鎮(zhèn)動物防疫站 413409）

1 動物檢疫工作的作用

由于動物性食品安全和人體健康有非常密切的關(guān)系，越來越引起人們的關(guān)注。加強(qiáng)思想重視和監(jiān)管力度，動物檢驗(yàn)檢疫在食品安全中起著舉足輕重的作用[1]。

2 基層動物檢疫工作存在的問題

2.1 民眾動物檢疫意識不強(qiáng)

現(xiàn)階段，動物養(yǎng)殖工作的開展來看，有規(guī)?；膭游镳B(yǎng)殖，也有個(gè)體化的動物散養(yǎng)。為提升動物檢疫質(zhì)量，細(xì)分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置有產(chǎn)地檢疫點(diǎn)。但由于散養(yǎng)不集中，出欄時(shí)間、養(yǎng)殖數(shù)量等不統(tǒng)一，導(dǎo)致有漏檢情況。加上不少養(yǎng)殖戶不清楚在屠宰前要先集中檢疫，或者考慮到集中檢疫太費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，選擇自行檢疫，導(dǎo)致大量未檢疫的肉品流向市場，影響消費(fèi)者的健康。

2.2 動物檢疫規(guī)章制度不完善

基層動物檢疫工作質(zhì)量提不上去，與檢疫相關(guān)規(guī)章制度不完善有很大關(guān)系。動物檢疫涉及面廣、需要多個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合。但由于地方對該項(xiàng)工作的不重視，缺乏配套完善的規(guī)章制度，導(dǎo)致動物檢疫工作流于形式?；蛘哌^于關(guān)注收費(fèi)，忽視工作開展的責(zé)任[2]。此外，由于檢疫管理制度不完善，造成出現(xiàn)問題相互推諉，導(dǎo)致檢疫管理工作積極性嚴(yán)重不高。

2.3 檢疫人員專業(yè)素養(yǎng)不高

檢疫人員的素質(zhì)直接影響檢疫工作的質(zhì)量。配置高素質(zhì)的專業(yè)人才才能將檢疫工作落到實(shí)處。就本地檢疫工作開展情況來看，個(gè)別地區(qū)設(shè)備不到位、檢疫水平落后，再加上檢疫人員專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會少，必然造成不少病患不能及時(shí)被檢出。此外，受個(gè)人利益驅(qū)使，檢疫流于形式的情況突出，嚴(yán)重影響動物檢疫的形象。

3 解決問題的發(fā)展建議

3.1 提高動物檢疫意識，配合做好動物檢疫工作

增強(qiáng)民眾動物檢疫意識，做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫工作，應(yīng)有針對性地就薄弱環(huán)節(jié)著手。為此，其一，偏遠(yuǎn)山區(qū)是攻堅(jiān)難點(diǎn)。針對不同用途的品種，有針對性地組織健康檢疫工作。同時(shí)，根據(jù)當(dāng)前流行病害特點(diǎn)，有重點(diǎn)地組織好檢疫檢查工作。其二，適當(dāng)補(bǔ)貼是工作重點(diǎn)。檢疫關(guān)系到民生健康的惠民措施，在加大宣傳力度，提升民眾配合檢疫的基礎(chǔ)上，政府部門還應(yīng)給配合檢疫的民眾給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。給予逃避檢疫的民眾適當(dāng)重罰。通過獎懲措施引導(dǎo)檢疫工作走向正軌，避免劣質(zhì)肉品走向市場。

3.2 完善動物檢疫規(guī)章制度，提升動物檢疫工作質(zhì)量

提升動物檢疫工作質(zhì)量需要完善的規(guī)章制度做后盾。為此，一方面遵從相關(guān)法律法規(guī)的要求，制定完善的動物檢疫管理制度，要求基層動物檢疫員能按制度檢疫，杜絕所有應(yīng)付了事的形式主義。同時(shí)，加大懲處力度，尤其對觸犯規(guī)章制度的人員，務(wù)必做到嚴(yán)厲懲處。另一方面建立健全動物檢疫監(jiān)督體系，源頭上控制動物產(chǎn)品加工場的衛(wèi)生質(zhì)量，根本上杜絕各種動物瘟病的發(fā)生。嚴(yán)格督檢從業(yè)人員的檢疫資格，推進(jìn)執(zhí)法、社會“雙軌”式的行業(yè)監(jiān)督制度，以大大提升動物檢疫的工作質(zhì)量和效益。

3.3 提升檢疫人員專業(yè)素養(yǎng)，建立健全優(yōu)秀的檢疫隊(duì)伍

檢疫人員專業(yè)素養(yǎng)至少包括兩大方面：其一，職業(yè)道德素養(yǎng)。其二，職業(yè)專業(yè)素養(yǎng)。就職業(yè)道德素養(yǎng)而言，檢疫人員要打心里意識到動物檢疫工作的重要性，意識到動物檢疫直接掛鉤民眾健康。為此，要有主人翁的態(tài)度，做到不以個(gè)人私利為出發(fā)點(diǎn)，憑借最真實(shí)的檢疫效果出欄。就職業(yè)專業(yè)素養(yǎng)而言，一方面定期組織專業(yè)培訓(xùn)，加大培訓(xùn)考核力度，督促檢疫員增強(qiáng)自身專業(yè)素養(yǎng)。另一方面對口引進(jìn)專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)人才，針對性加大獎懲力度，增強(qiáng)檢疫員工作積極性，著力提升動物檢疫工作質(zhì)量。

4 總結(jié)

動物檢疫工作質(zhì)量的提升離不開各部門的協(xié)調(diào)配合。同時(shí)，還有待各養(yǎng)殖戶不斷增強(qiáng)檢疫意識，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，深入了解動物檢疫工作中存在的問題，針對這些問題能從管理制度、素養(yǎng)提升等方面著手，及時(shí)消除各種隱患，遏制劣質(zhì)肉品流向市場，確保消費(fèi)者食肉的安全可靠。