譚子幼 楊秀明 向建軍

(1.湖南省瀘溪縣林業(yè)局 湘西 416100；2.湖南省瀘溪縣林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院 湘西 416100 ； 3.湖南省瀘溪縣潭溪鎮(zhèn)林業(yè)管理站 湘西 416113 )

森林特色小鎮(zhèn)是利用森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的林區(qū)、林場(chǎng)，通過建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、完善接待條件和服務(wù)功能，提供森林觀光旅游、森林醫(yī)療康養(yǎng)、森林運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生等生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)為特色的發(fā)展平臺(tái)。在當(dāng)前推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)改革的時(shí)機(jī)下，推動(dòng)森林資源以經(jīng)濟(jì)效益為主向生態(tài)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變，是林業(yè)發(fā)展的新方向和新途徑。瀘溪縣潭溪鎮(zhèn)位于湖南省湘西自治州瀘溪縣西北部，與吉首市、古丈縣接壤，下轄11個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?8 924人，其中土家族、苗族總?cè)丝?5%以上，是瀘溪縣境內(nèi)最大的少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。長(zhǎng)期以來，當(dāng)?shù)赝良易?、苗族百姓尊崇自然、愛護(hù)森林的傳統(tǒng)意識(shí)延綿流長(zhǎng)，發(fā)展特色森林小鎮(zhèn)前景廣闊。本文就潭溪鎮(zhèn)特色森林小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展前景提出幾點(diǎn)建議，共同探討如何利用優(yōu)勢(shì)，發(fā)展森林特色旅游和產(chǎn)業(yè)。

1 潭溪鎮(zhèn)建設(shè)特色森林小鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和特色

1.1 自然資源豐富

潭溪鎮(zhèn)總面積14 780 hm2，其中林地面積11 586.7 hm2，占總面積的78.4%，森林覆蓋率56.5%，林木綠化率73.9%，植被覆蓋度達(dá)90%以上，林業(yè)資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好。峒河潭溪段河灘長(zhǎng)且寬闊，水深而靜，水體清澈，沿岸風(fēng)光秀麗，是瀘溪縣武水國(guó)家濕地公園重要組成部分。

1.2 地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

潭溪鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，道路交通發(fā)達(dá)，運(yùn)輸條件十分便利。西距湘西州州府吉首市、東距瀘溪縣城均在40 km左右，距建設(shè)中的張吉懷吉首高鐵站車程半個(gè)小時(shí)。319國(guó)道從鎮(zhèn)中穿過，常吉高速公路自東向西貫穿全鎮(zhèn)7個(gè)村(社區(qū))，且預(yù)留有出口。峒河自吉首而下，緊貼集鎮(zhèn)邊緣，與319國(guó)道一路相伴，蜿蜒而下，匯入向沅江。

1.3 民俗文化底蘊(yùn)濃厚

境內(nèi)風(fēng)俗民情獨(dú)特，節(jié)日、風(fēng)俗、語(yǔ)言等獨(dú)具魅力，有苗族數(shù)紗、湘西木雕、筷子舞等省、州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。苗族傳統(tǒng)節(jié)日“五龍節(jié)”、山歌會(huì)，有聲有色。其鎮(zhèn)域內(nèi)以婆落寨為代表使用的土家族語(yǔ)言，稱為南部土家語(yǔ)，比龍山、永順、保靖等地的北部土家語(yǔ)更為珍稀，被聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)定為世界最瀕危的語(yǔ)言之一，能熟練使用的人群不足2000人。新寨坪村是全國(guó)少數(shù)民族特色村落，保留有完整的土家特色民居建筑，下都村被評(píng)為湖南省美麗村莊示范村。

1.4 古樹名木眾多,森林景觀優(yōu)美

該鎮(zhèn)新寨坪村分布有大片的天然原始次森林和古樹群落42 hm2。據(jù)省、州林業(yè)局專家介紹，這片古樹群落是湖南省內(nèi)紫色頁(yè)巖區(qū)域內(nèi)保存較完整的常綠針闊混交林群落。該群落內(nèi)有櫸樹、香果樹、傘花木等國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物和刺楸、紅椆、青檀、楠木、栲樹、青岡等名貴樹木，百年以上的馬尾松等古樹比比皆是。其古樹名木品種之廣、樹種株數(shù)之多、樹齡年代之久、為湘西地區(qū)罕見，湖南區(qū)域內(nèi)少見。眾多古樹成片、成群分布，林間空氣清新，景色優(yōu)美，風(fēng)景獨(dú)特。

1.5 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向明確

該鎮(zhèn)楠木沖、小能溪、新寨坪等3個(gè)村長(zhǎng)達(dá)10 km的萬畝杜仲種植生態(tài)長(zhǎng)廊初具規(guī)模，已種植優(yōu)質(zhì)矮化杜仲林133.3 hm2。以湘西和益生物科技有限公司為龍頭的杜仲產(chǎn)品開發(fā)初見成效，目前產(chǎn)品有金雪康杜仲軟膠囊、杜仲雄花茶、杜仲紅茶等。以下都村為中心的峒河沿線萬畝椪柑生態(tài)科技示范園，成為引領(lǐng)湘西柑桔產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、休閑觀光農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。以小能溪村為中心的老油茶林面積466.7公頃，通過油茶低改，促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧大有可為。以新寨坪古樹名木群落、潭溪萬畝椪柑精品園為依托的鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、森林旅游等產(chǎn)業(yè)方興未艾，發(fā)展迅猛。

2 潭溪鎮(zhèn)特色森林小鎮(zhèn)建設(shè)存在的問題和不足

(1)旅游基礎(chǔ)設(shè)施不健全。包括游客接待設(shè)施、旅游產(chǎn)品推介、森林游步道建設(shè)等。

(2)林業(yè)特色優(yōu)勢(shì)不突出。缺少成熟的旅游商品，主打產(chǎn)品開發(fā)力度不強(qiáng)。

(3)過分強(qiáng)調(diào)保護(hù)輕視利用。守著“綠水青山”，尋找“金山銀山”，過度注重資源保護(hù)，利用開發(fā)力度不足。

(4)品牌建設(shè)推廣意識(shí)不足。缺少系統(tǒng)化的品牌推廣，未充分利用與州府吉首及鳳凰地域、交通優(yōu)勢(shì)，吸引游客。

(5)缺少森林類主題特色和發(fā)展方向。應(yīng)充分發(fā)揮森林資源優(yōu)勢(shì)， “林”字主題特色少。

3 對(duì)潭溪鎮(zhèn)特色森林小鎮(zhèn)建設(shè)的建議

3.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施和接待能力建設(shè)

完善集鎮(zhèn)和周邊森林資源豐富的行政村供水、電、村組道路、網(wǎng)絡(luò)通訊、住宿餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)好停車場(chǎng)、游客集散中心、森林步道、景區(qū)標(biāo)示牌、景區(qū)廁所、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等游覽服務(wù)設(shè)施。改善森林景點(diǎn)的接待條件，加強(qiáng)景點(diǎn)接待水平和接待能力的提升建設(shè)。一是要利用好目前農(nóng)民進(jìn)城，閑置的房屋較多，未開發(fā)利用，改造一批民俗特色鮮明，與森林特色景觀景色緊密融合的特色民居、精品民宿。二是要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的景點(diǎn)接待、解說、服務(wù)從業(yè)人員，全面提升旅游公共服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足廣大游客的服務(wù)需求，提升鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平。三是利用原有森林作業(yè)道，結(jié)合防火林道和森林游步道建設(shè)，充分利用當(dāng)?shù)卦牧献仙皫r，在保證不破壞原有森林面貌的前提下，打造特色森林游道。

3.2 發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，拓展銷售渠道

充分利用現(xiàn)有林業(yè)特色優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)條件，加強(qiáng)政府引導(dǎo)和服務(wù)保障，在項(xiàng)目申報(bào)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文化傳承挖掘上下功夫，大力發(fā)展“一村一業(yè)”。以杜仲種植為特色的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，開發(fā)杜仲茶、杜仲膠囊等系列杜仲產(chǎn)品；以峒河沿岸濕地景觀為特色的鄉(xiāng)村旅游；以林下種養(yǎng)殖和森林菌類、野菜等林下衍生產(chǎn)品采收為特色的林特產(chǎn)品加工利用產(chǎn)業(yè)；以椪柑、白柚、野生板栗等林果品摘為特色的休閑農(nóng)業(yè)觀光；同時(shí)建設(shè)完善全鎮(zhèn)“湘西為村”平臺(tái)，拓展森林產(chǎn)品電商銷售平臺(tái)、節(jié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)銷售、林特特色產(chǎn)品專賣店等銷售渠道，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3 打好森林小鎮(zhèn)的建設(shè)的“組合拳”

一是打好杜仲種植“組合拳”。利用杜仲種植面積優(yōu)勢(shì)，申報(bào)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。做好杜仲林綜合經(jīng)營(yíng)，發(fā)展林下養(yǎng)雞，培育杜仲雞，讓潭溪杜仲產(chǎn)業(yè)有自己的特色，做到“人無我有，人有我新，人新我特”。二是打好森林旅游和森林康養(yǎng)“組合拳”。積極創(chuàng)建湖南森林康養(yǎng)示范基地，通過補(bǔ)種珍貴樹木、彩葉樹種，整修森林防火林帶、林間工作道、火災(zāi)瞭望臺(tái)，改造森林景觀，助推森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升，保護(hù)森林資源，提升森林品質(zhì)，增加森林內(nèi)涵。三是打好資金引進(jìn)“組合拳”。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、公司參與、市場(chǎng)化運(yùn)作。要在發(fā)展機(jī)制上探索創(chuàng)新，積極引導(dǎo)湘西和益生物科技有限公司、瀘溪豐裕農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)有限公司等工商資本與當(dāng)?shù)卮迕瘛⒇毨艚⒗媛?lián)結(jié)機(jī)制。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，探討森林資源、閑置房屋、撂荒田地的有償使用，或入股、或開發(fā)、或租賃、或抵押。將潭溪建成林業(yè)與精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)脫貧示范點(diǎn)，成為瀘溪縣踐行“綠水青山就是金山銀山”的靚麗名片。

3.4 加強(qiáng)品牌建設(shè)，加大宣傳力度

一是統(tǒng)一區(qū)域產(chǎn)品品牌，例如潭溪椪柑及野生山茶油、蜂蜜、干野菜、菌類等森林產(chǎn)品可以整合成區(qū)域性品牌，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一銷售，提升知名度和美譽(yù)度。二是發(fā)揮“節(jié)、會(huì)”優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，利用好“湘西為村”平臺(tái)、村權(quán)監(jiān)督微信群，擴(kuò)大潭溪生態(tài)品牌影響力。例如椪柑采摘節(jié)、油菜花節(jié)、龍舟節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、山歌會(huì)等，向外推介潭溪，推廣潭溪生態(tài)休閑產(chǎn)品。三是發(fā)揮好潭溪“山水”品牌優(yōu)勢(shì)。做好以山高林密、空氣好、生態(tài)優(yōu)美、綠色無污染的“山”文章和武水國(guó)家濕地公園潭溪段水清景美的“水”文章，在做好“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的前提下，保護(hù)好濕地資源，利用好濕地資源，讓“青山、綠水、好空氣”成為潭溪的生態(tài)名片。

3.5 突出森林主題，打造古樹名木保護(hù)科普基地

建設(shè)以古樹名木群落保護(hù)為特色的森林生態(tài)文化科普教育基地：一是制定古樹名木群落保護(hù)的村規(guī)民約。二是做好古樹名木的掛牌保護(hù)。包括資料建檔、掛牌、古樹名木數(shù)據(jù)二維碼制作等。三是以潭溪鎮(zhèn)新寨坪為中心，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃建設(shè)瀘溪古樹群落樹木園，建成瀘溪縣生態(tài)文明科普教育基地。四是開展新寨坪古樹名木認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)。林業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為認(rèn)養(yǎng)人掛牌，提供免費(fèi)銘牌，內(nèi)容包括樹木編號(hào)、認(rèn)養(yǎng)寄語(yǔ)、認(rèn)養(yǎng)單位和認(rèn)養(yǎng)時(shí)間。通過以上方法，從大眾入手，從學(xué)齡前兒童開始，從小培養(yǎng)社會(huì)大眾的生態(tài)文明意識(shí)、森林保護(hù)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)、生物多樣性意識(shí)，形成愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、尊崇自然、愛護(hù)自然的社會(huì)美德。