牛立燕

（建平縣審計局，遼寧 建平 122400）

現(xiàn)階段，我國的扶貧工作已經(jīng)從原有的解決溫飽問題轉到鞏固溫飽、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、縮小發(fā)展差距上來。為了提高精準扶貧的落實效率，需要結合我國國情，建立精準扶貧開發(fā)長效機制，搭建相應的扶貧互動平臺，進而構建完善的績效評估體系，實現(xiàn)審計監(jiān)督的全覆蓋，讓貧困人口步入小康。

1 大數(shù)據(jù)審計與精準扶貧政策落實跟蹤審計

1.1 大數(shù)據(jù)審計

20世紀末我國金融、稅務、電力等行業(yè)受到了大數(shù)據(jù)的沖擊，為此這些行業(yè)開始加大了網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫等建設力度，不斷強化信息技術管理水平，促進產業(yè)的良好發(fā)展。進入21世紀后，信息技術在我國得到了顯著提升，很多政府機關、企事業(yè)單位紛紛意識到信息化的重要性，逐漸將其應用到各領域的發(fā)展中來，以提高整體的經(jīng)濟效益水平。信息技術的應用讓數(shù)據(jù)形式向著多樣化的方向發(fā)展。對于信息平臺，需要處理的數(shù)據(jù)量也在逐漸增多，這為大數(shù)據(jù)的發(fā)展提供了便利。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，傳統(tǒng)手工查賬的審計手段已經(jīng)無法滿足行業(yè)發(fā)展的需求，相關部門有必要對原有的審計手段進行調整和優(yōu)化，融入信息化技術，以提升審計工作的效率，促進其功效的發(fā)揮。基于此，審計署推出了金審工程，這是審計領域的一場大數(shù)據(jù)革命。

精準扶貧政策落實跟蹤審計是通過我國各種扶貧數(shù)據(jù)的收集和應用，對扶貧部門相應職責的落實情況進行監(jiān)督和管理。隨著我國對扶貧工作重視力度的加大，扶貧工作的開展速度也在不斷加快，扶貧成果也越來越顯著，為精準扶貧政策的落實提供助力。跟蹤審計工作的開展能夠對扶貧工作的具體情況以及相關工作人員的工作落實情況予以嚴格監(jiān)督和審查，從而更好的提升貧困地區(qū)人們的生活水平，為建設小康社會提供幫助。

1.2 大數(shù)據(jù)引入精準扶貧審計領域的重要意義

傳統(tǒng)審計工作具有一定的局限性，審計人員只能通過事后審計的方式，對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息實行分析和研究，以此來確定被審計部門工作開展是否合理。這在一定程度上限制了審計工作性能和作用的發(fā)揮，影響了扶貧工作的效果。而在信息技術發(fā)展的今天，大數(shù)據(jù)、云計算等技術被廣泛應用到各個領域中來，這為審計工作的變革帶來了重大突破。將大數(shù)據(jù)引入精準扶貧審計領域中，可以為脫貧工作提供更多助力。

1.3 實現(xiàn)了全過程審計

通過大數(shù)據(jù)的映入，將傳統(tǒng)事后審計的模式轉變成全過程審計模式，將審計融入到精準扶貧的各個環(huán)節(jié)，并通過大數(shù)據(jù)技術的應用，實現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)的及時收集和處理，這為審計工作提供了更多支持，并提高了審計工作的質量，強化了扶貧工作的效果，避免了資金成本的浪費。

1.4 精準扶貧數(shù)據(jù)的共享

精準扶貧審計中，對于精確性的要求相對較高。不過在實際的審計過程中，很容易受到條件等因素的制約，導致審計工作的精確性受到影響，但是通過大數(shù)據(jù)的應用，可以全面監(jiān)理貧困人口數(shù)據(jù)庫以及扶貧項目信息庫，便于信息的及時調取和傳輸，達到了信息共享目的，幫助審計人員更好的了解扶貧項目的情況，增強審計的精準性。同時在交叉審核過程中，通過大數(shù)據(jù)及其相應數(shù)據(jù)庫的應用，能夠實現(xiàn)相關信息的整合，避免了舞弊現(xiàn)象的產生，提高了審計工作的質量和效率。

1.5 擴展了精準扶貧審計的覆蓋范圍

將大數(shù)據(jù)引入到精準扶貧審計中來，實現(xiàn)了全過程審計和信息數(shù)據(jù)的實時共享，為實現(xiàn)審計全覆蓋奠定了堅實基礎。在大數(shù)據(jù)下，精準扶貧審計工作不僅能夠對扶貧資金進行嚴格控制，還可對扶貧項目落實過程中的相關管理制度予以有效掌控，如管理機制、長效機制、考核機制等，從而準確評價扶貧工作，為后續(xù)作業(yè)的開展以及扶貧模式的調整貢獻力量。

2 大數(shù)據(jù)技術在精準扶貧審計中存在的應用風險

2.1 審計思路清晰度風險

大數(shù)據(jù)具有信息量大、數(shù)據(jù)變化速度快、多樣性等特征，將其應用在精準扶貧審計工作中，會由于數(shù)據(jù)的增多而導致其與精準定點之間存在一定的矛盾。雖然通過大數(shù)據(jù)的應用實現(xiàn)了數(shù)據(jù)之間的有效連接，但同時也會讓審計人員由于數(shù)據(jù)信息量大而無從下手，而且如果不能對這些數(shù)據(jù)實行主次的劃分，很容易影響分析效果，導致審計工作出現(xiàn)問題。

2.2 審計證據(jù)無人性風險

大數(shù)據(jù)技術的應用削弱了精準扶貧審計工作的人性化。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，一切事物都被量化成表面數(shù)據(jù)，隱藏在數(shù)據(jù)后面的信息卻不能得到及時的更新，這使得扶貧工作中，經(jīng)常會存在收入較高人群享受扶貧待遇的情況，如果按照原有的思想，應將這些人員剔除在外，但是殊不知，這些人的家中也許還存在患有重大疾病或者嚴重事故的人群，他們實際的生活狀態(tài)是入不敷出的。審計人員如果不注意這一點，難免會掉進大數(shù)據(jù)的“圈套”，使審計結論失去公正。

2.3 審計數(shù)據(jù)真實性風險

大數(shù)據(jù)審計需要準確的數(shù)據(jù)信息作為支持方能實現(xiàn)，一旦數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題，則會直接影響審計工作。在大數(shù)據(jù)分析方法應用過程中，審計人員需要對所需數(shù)據(jù)信息進行及時的收集和整理，這些信息的數(shù)量是較為龐大的，在收集過程中難免會存在格式混亂或不精確的情況，進而導致數(shù)據(jù)失真，破壞審計工作效果，嚴重時還會激發(fā)人民的矛盾，帶來不良的社會影響。而造成這些數(shù)據(jù)失真的主要原因在于，信息輸入或者存儲過程中存在錯誤。

2.4 審計瓶體存儲、保密風險

一方面由于大數(shù)據(jù)自身特征的制約，再加上審計系統(tǒng)對復雜數(shù)據(jù)存儲和處理能力較為薄弱，使得現(xiàn)有的審計數(shù)據(jù)已經(jīng)無法滿足大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計工作的需求，導致風險的產生；另一方面是由于審計數(shù)據(jù)存儲平臺的安全性和保密性不高，在在惡意攻擊后，存在數(shù)據(jù)泄露或丟失的情況，影響審計效果。

3 大數(shù)據(jù)環(huán)境下應對新風險的審計對策

3.1 建立依法思維

依法思維要求審計人員在工作開展中，先要明確審計工作的目標，掌握相關法律條文和制度內容。然后，在審前調查中，應對所需的法律條文有著詳細掌握，在后續(xù)的分析中，按照政策規(guī)定思路開展相應的作業(yè)，保證審計工作的順利開展。

3.2 社會性和數(shù)據(jù)化思維的有效結合

在數(shù)據(jù)分析時，應將大數(shù)據(jù)與人性思維有效結合起來，深入了解事物背后的真實情況，以此來保證審計工作的效率，同時在利用大數(shù)據(jù)對扶貧信息中存在的疑點進行審查時，應當結合社會環(huán)境特征、人的狀態(tài)和意圖予以綜合分析，保證審計的可靠性、準確性，為精準扶貧工作的開展提供助力。另外，審計人員可以將審計思路、審計結果總結歸納，在下次審計時，可以根據(jù)上次的思路及結果來確定審計內容及重點，提高審計工作的效率。

3.3 加大審計數(shù)據(jù)監(jiān)管力度

通過審計數(shù)據(jù)管控和云計算的綜合運用，構建較為完善的審計平臺，創(chuàng)建數(shù)據(jù)監(jiān)控服務中心，且建立審計數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)，加大數(shù)據(jù)管理力度。還可以通過安全監(jiān)測機制的設置，避免數(shù)據(jù)受到惡意軟件的襲擊，保證數(shù)據(jù)的安全性。再者，構建完善的分析審核體系，加大數(shù)據(jù)收集、分析和處理力度，為審計監(jiān)督機制的完善奠定基礎。同時還可以在信息共享服務平臺和業(yè)務協(xié)同平臺的作用下，提高大數(shù)據(jù)管理平臺的建設水平，進一步改進信息數(shù)據(jù)的質量，促進審計工作的順利開展。

4 結語

總之，精準扶貧工作是國家提出的重要戰(zhàn)略，將大數(shù)據(jù)應用其中，能夠確保精準扶貧項目的順利實施，并挖掘出影響工作質量的深層次原因，防范建設風險，從而更好的發(fā)揮出審計工作的免疫功能，達到精準扶貧的最終目標。