□ 戚德才 山東省濱州市陽信縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)的興起,除了客觀的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展之外,還和當(dāng)前日益加快的生活速度有著密切的關(guān)系。本文闡述了互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)的發(fā)展,結(jié)合我國互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及食品安全監(jiān)管中的主要問題,提出了食品安全監(jiān)管模式的相關(guān)建議。
互聯(lián)網(wǎng)視域下食品和飲料的銷售可以滿足人們快速消費(fèi)的需求,但監(jiān)管體系并不完善。許多互聯(lián)網(wǎng)食品飲料品牌的發(fā)展過程中,也存在產(chǎn)品質(zhì)量不好、安全形勢(shì)令人擔(dān)憂的情況。本文將根據(jù)當(dāng)前我國互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品安全監(jiān)管中的主要問題提出針對(duì)性的優(yōu)化建議,這也能夠在一定程度上為相關(guān)部門提供一定的實(shí)踐參考價(jià)值。
為了能夠充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品安全監(jiān)管中的主要問題,下文將將首先對(duì)互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展情況進(jìn)行分析?;ヂ?lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)是傳統(tǒng)的餐飲行業(yè)和當(dāng)前較為流行的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入結(jié)合,消費(fèi)者可以通過電腦、手機(jī)以及iPad等各種移動(dòng)設(shè)備,在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上進(jìn)行點(diǎn)餐下單,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在收到下單指令之后,會(huì)馬上將訂餐信息轉(zhuǎn)給餐飲企業(yè),餐飲企業(yè)進(jìn)行制作,然后由相關(guān)的配送機(jī)構(gòu)將食品送達(dá)消費(fèi)者手中。給消費(fèi)者提供了十分便利的生活消費(fèi)模式。總體上來看,互聯(lián)網(wǎng)視域下的餐飲食品追求及時(shí)性。
目前,隨著我國城市化水平的不斷提升以及居民生活方式和消費(fèi)理念的逐漸轉(zhuǎn)變,互聯(lián)網(wǎng)視域下的餐飲食品行業(yè)也實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,我國互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)的總體規(guī)模實(shí)現(xiàn)了不斷擴(kuò)張。艾瑞咨詢的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,截至2018年,我國互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)所覆蓋的人群已經(jīng)達(dá)到了3.6億人,這一數(shù)字較之于2017年,提升了32%,其增長速度不可謂不快。在人數(shù)快速增長的同時(shí),我國互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)的整體規(guī)模也實(shí)現(xiàn)了急速擴(kuò)張。
為了規(guī)范我國互聯(lián)網(wǎng)視域下的餐飲食品安全,尤其是在我國互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)快速擴(kuò)張的當(dāng)下,相關(guān)部門推出了一系列的法律法規(guī),其中較為有代表性的有《中華人民共和國食品安全法》《食品服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)食品安全違法行為查處辦法》。但是,這些相關(guān)的法律法規(guī)在執(zhí)行過程之中,也存在著難以同步的情況。
目前,為了確保廣大居民的飲食安全、健康,我國相關(guān)部門積極推出監(jiān)管措施,并且建立了專門的監(jiān)管團(tuán)隊(duì)。但是在監(jiān)管實(shí)踐過程中,也存在著多方面的難題。比如,互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)最大的特點(diǎn)是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)展開餐飲服務(wù),而這是一個(gè)多方面共同協(xié)作的結(jié)果。因此,一旦出現(xiàn)問題,相關(guān)的監(jiān)管部門很難像對(duì)傳統(tǒng)的食品一樣進(jìn)行精準(zhǔn)的安全查處。
食品配送是我國互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)中的重要一環(huán),但是也常常是食品安全監(jiān)管容易忽視的一環(huán)。在食品配送中,也容易出現(xiàn)食品污染,從而引發(fā)消費(fèi)者的健康問題。
目前,我國在互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品安全領(lǐng)域還存在著明顯的立法不足的情況,所以,要想加強(qiáng)監(jiān)管的落實(shí),就需要不斷健全相關(guān)的法律條例。在立法的過程中,可以廣泛征集從業(yè)者和消費(fèi)者多方的建議,從而制定出相關(guān)的法律標(biāo)準(zhǔn),為日后的監(jiān)管工作提供更多的法律保障。此外,建議對(duì)當(dāng)前的條例規(guī)章進(jìn)行升級(jí),從而提升這些條例的法律效力。
針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)存在的復(fù)雜性的特點(diǎn),建議相關(guān)部門可以積極研究整個(gè)行業(yè)流程之中的每一個(gè)環(huán)節(jié),然后提出具有普適性特點(diǎn)的措施。比如,相關(guān)部門可以明確問責(zé)機(jī)制,針對(duì)廣大企業(yè)推出最終的食品安全負(fù)責(zé)人。通過責(zé)任落實(shí)到人的方式,能夠在發(fā)現(xiàn)食品的安全問題之后,進(jìn)行快速反應(yīng),實(shí)現(xiàn)快速問責(zé)。另外,借助于這種問責(zé)機(jī)制,也能夠提升從業(yè)者的積極性,減少監(jiān)管的壓力。
最后,針對(duì)當(dāng)前的食品配送安全監(jiān)管現(xiàn)狀,建議相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)配送環(huán)節(jié)的重視。另外,針對(duì)配送環(huán)節(jié)難以監(jiān)管的情況,建議相關(guān)部門可以出臺(tái)這一方面的配送標(biāo)準(zhǔn)。比如可以要求外賣平臺(tái)采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),制定標(biāo)準(zhǔn)的配送工具,尤其是要采取合理的防污、防塵措施,這能夠在一定程度上減少配送環(huán)節(jié)的污染。
綜上所述,要進(jìn)一步完善監(jiān)管模式、構(gòu)建成熟的法律體系、提升商家準(zhǔn)入規(guī)則、強(qiáng)化食品配送安全監(jiān)管是提升互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品安全的關(guān)鍵所在,希望本文的分析能夠給相關(guān)部門帶來一些啟迪。