鄒元香 王友成 （江蘇省句容市農(nóng)業(yè)委員會 212400）

天王鎮(zhèn)戴莊村位于茅山革命老區(qū)江蘇省句容市最南端，地處溧水、溧陽、金壇、句容四市（縣）交界處，全村土地面積10.4 km2，其中耕地面積為487.67 hm2。戴莊村曾是句容市最貧困的村之一，2002年村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債83萬元，農(nóng)民人均年收入僅為2200元，低于全市平均水平。

為有效促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，戴莊村于2006年成立戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社，該合作社是江蘇省第一家“整村推進(jìn)、村社合一”的農(nóng)民專業(yè)合作社。十多年來，合作社堅(jiān)持以發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為特色，努力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，取得了村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)200萬元、農(nóng)民人均年收入達(dá)2.5萬元的可喜成績，走在了全市前列。合作社于2010年、2013年兩次由國家環(huán)保部核準(zhǔn)為國家級有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地，2012年被農(nóng)業(yè)部評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社；戴莊村也于2013年被農(nóng)業(yè)部評為全國一村一品示范村，于2015年被評為全國最美麗鄉(xiāng)村，于同年被江蘇省委評為優(yōu)秀基層黨組織，于2017年被國家文明辦授予全國文明村。筆者通過調(diào)查分析，現(xiàn)將戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)采取的措施介紹如下，以期為其他地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供參考和借鑒。

1 堅(jiān)持干部帶頭，辦好農(nóng)民專業(yè)合作社

2006年戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社成立之初，由村黨支部書記任理事長，2名支部委員任理事，其余村干部和大學(xué)生村官在合作社內(nèi)兼職并提供無償服務(wù)，這種方式既加強(qiáng)了基層黨組織對合作社的領(lǐng)導(dǎo)，又減輕了社員負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了社員協(xié)力搞好合作社的信心。由于合作社良好的服務(wù)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益的提升，入社農(nóng)戶由2006年的152戶（占全村農(nóng)戶數(shù)的17%），發(fā)展到目前的812戶（占全村農(nóng)戶數(shù)的95%），基本實(shí)現(xiàn)了全村覆蓋；有機(jī)水稻種植面積由2006年的100 hm2發(fā)展到2017年的200 hm2，實(shí)現(xiàn)了全村所有小流域區(qū)域全覆蓋；合作社也基本形成了在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村民委員會管理日常社會事務(wù)，由合作社負(fù)責(zé)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村基層社區(qū)管理新模式。

在利益分配方面，合作社結(jié)合有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，創(chuàng)新了“以田入股，分戶管理”和“重視質(zhì)量控制、淡化產(chǎn)量考核”等統(tǒng)分結(jié)合模式[1]，按每戶種植有機(jī)水稻面積（實(shí)際按人均面積計(jì)算）折算股金，每667 m2（1股）折300元，基本做到均股均權(quán)，沒有個(gè)別人控股；同時(shí)，合作社還按有機(jī)水稻生產(chǎn)區(qū)域劃分生產(chǎn)作業(yè)組，由村社干部兼任組長，從組織上確保了監(jiān)督管理責(zé)任能夠落實(shí)到戶到田頭；另外，合作社還注冊了“野山小村”商標(biāo)，取得了有機(jī)食品認(rèn)證，并籌資新建了有機(jī)大米加工廠，統(tǒng)一將有機(jī)稻米加工成產(chǎn)品銷售[2]。在利益保障方面，合作社嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，保障社員的選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、受益權(quán)，可分配盈利在提留公積金后，按銷售數(shù)量返回給社員的比例高達(dá)80%，得到了社員的普遍認(rèn)同。

2 堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

過去戴莊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，環(huán)境破壞相對較輕，在蘇南地區(qū)仍保留有潔凈的水、土壤和空氣,但其良好的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源卻一直沒有得到很好的利用。戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社成立后，緊緊依托江蘇丘陵地區(qū)鎮(zhèn)江農(nóng)科所，解放思想，更新發(fā)展理念，探索利用當(dāng)?shù)氐淖匀环A賦，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，先后制定了兩個(gè)《戴莊村農(nóng)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃》，將全村10.4 km2的土地加上緊臨國有林場約2.6 km2的生態(tài)林，合計(jì)13 km2小流域的山、水、田、林、湖、草等生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的統(tǒng)一規(guī)劃、試驗(yàn)、示范。

由于實(shí)現(xiàn)“整村推進(jìn)、村社合一”，合作社掌握了規(guī)劃實(shí)施的主動權(quán)和土地利用的控制權(quán)，把全村的山、水、田、林、湖、草等地，按地貌類型進(jìn)行了適宜的生態(tài)農(nóng)業(yè)布局，即：在尊重自然規(guī)律的前提下，整治土地、道路，興修水利，發(fā)展必要的設(shè)施農(nóng)業(yè)；引進(jìn)適合有機(jī)栽培的農(nóng)業(yè)機(jī)械；封山育林、保持水土；嚴(yán)禁使用化肥、化學(xué)農(nóng)藥，盡可能少用或不用生物農(nóng)藥，保養(yǎng)好田埂及周邊荒地、水系等的生態(tài)環(huán)境；引進(jìn)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐挠幸鎰游?、植物、微生物等；農(nóng)牧結(jié)合，間、套、輪作綠肥（牧草），放牧植草畜禽；推廣農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。目前，戴莊村及其周邊林場均已連續(xù)十年以上采用生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，形成了生態(tài)林面積266.67 hm2、有機(jī)水稻種植面積200 hm2、有機(jī)果樹種植面積66.67 hm2、茶葉和蔬菜種植面積各6.67 hm2的生產(chǎn)布局。

3 堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營，以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)

戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社自成立以來，一直注重培育一批規(guī)模在3.33～6.67 hm2的經(jīng)營主體，其數(shù)量已由2017年的不足40戶增加至2018年的50余戶。同時(shí)，為堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營，戴莊村務(wù)農(nóng)戶數(shù)于2017年底已逐步減少到200余戶，2018年繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，讓務(wù)農(nóng)戶數(shù)穩(wěn)定在150戶左右。

對于把土地流轉(zhuǎn)出去的農(nóng)戶，為保障其收入，合作社依然視其為合作社成員，享受土地股份分紅。同時(shí)，他們還可以外出打工，或在合作社內(nèi)做長期或短期的勞務(wù)，獲得工資報(bào)酬。目前，適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶和流轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶的年收入均穩(wěn)定在8～10萬元，實(shí)現(xiàn)了共同富裕的目標(biāo)。更重要的是，通過農(nóng)戶合理分流，培養(yǎng)了一批專業(yè)化的農(nóng)戶和職業(yè)化的農(nóng)民，更有利于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的積累和合作社的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4 堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，提高效益、降低風(fēng)險(xiǎn)

戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社自成立后一直堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動合作社發(fā)展，例如改部分單季稻為兩季稻，該技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢為：（1）提高產(chǎn)量。原來單季稻栽培，水稻抽穗結(jié)實(shí)期剛好遇上句容市高溫天氣，導(dǎo)致結(jié)實(shí)率低、產(chǎn)量低、稻谷出米率低；改為兩季稻栽培后，成功避開了連續(xù)高溫天氣，后作稻抽穗結(jié)實(shí)期也剛好處于最佳氣候條件，產(chǎn)量高、米質(zhì)好。（2）水稻生育期錯開了病蟲危害關(guān)鍵期，特別是在早稻抽穗前，主要害蟲還沒有大面積發(fā)生。（3）搶早市。兩季稻雖然口感略遜于單季稻，但滿足了消費(fèi)者8月上旬吃到新米的需求，且稻米的售價(jià)較高。（4）收益穩(wěn)定。單季稻改為兩季稻后，稻米價(jià)格優(yōu)勢明顯，產(chǎn)量顯著提高，成本降低，即使市場稻米價(jià)格下調(diào)30%～40%，仍能使水稻每667 m2收益穩(wěn)定在2000元以上。（5）形成了早稻、單季稻、晚稻三期上市，避開了用工高峰，避免稻米集中上市而影響收益。

目前，合作社已針對自己研發(fā)的“越光”大米，在2017年單季稻改為兩季稻栽培試驗(yàn)成功的基礎(chǔ)上，于2018年推出了13.33 hm2“越光”有機(jī)兩季稻。同時(shí)，為把兩季稻栽培的市場風(fēng)險(xiǎn)控制在最低水平，戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社又引進(jìn)了2個(gè)比“越光”早熟5～7 d的有機(jī)稻新品種。在2017年試種成功的基礎(chǔ)上，經(jīng)海南擴(kuò)繁收獲原種，2018年利用原種在本村建立了0.67 hm2種子田。

5 堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套，實(shí)施農(nóng)業(yè)裝備整體提升

戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社于2016年就成立了農(nóng)機(jī)服務(wù)站，專門配備了有別于傳統(tǒng)作業(yè)、適合有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)機(jī)具，為社員提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。例如，合作社選用的水稻插秧機(jī)具有適合大苗栽插（秧齡30～35 d，苗高15～20 m）、能同時(shí)撒施礱糠替代化學(xué)除草、作業(yè)性能好、不誤農(nóng)時(shí)等優(yōu)點(diǎn)，在2017年向廠家定制3臺后，2018年又定制了3臺，目前依靠該農(nóng)機(jī)設(shè)備，全村200 hm2稻田可于7～10 d完成栽插任務(wù)。

同時(shí)，合作社農(nóng)業(yè)裝備整體提升還體現(xiàn)在育秧環(huán)節(jié)。如2018年農(nóng)機(jī)服務(wù)站新建了占地0.67 hm2的高標(biāo)準(zhǔn)育秧溫室，采用機(jī)械流水線穴盤營養(yǎng)缽播種，在溫室內(nèi)進(jìn)行水池集中育秧。采用這一方法育出的秧苗整齊性好，每穴2苗的比重占80%以上，每穴獨(dú)苗和3苗的比重均低于10%；秧苗根部土球大、根系壯，適合30 d以上長秧齡；移栽時(shí)對秧田平整要求低，栽時(shí)即可深水層，有利于同機(jī)撒施礱糠除草；補(bǔ)秧時(shí)無需下田，農(nóng)民站在田頭拋秧，秧苗根重自由落體，無需人工扶正。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)機(jī)服務(wù)站將于2018年底再建1座0.67 hm2的育秧溫室，以確保完成3季水稻（早稻、單季稻、后作稻）約200 hm2的育秧任務(wù)，同時(shí)，全部育秧任務(wù)完成后，溫室還可種1季蔬菜，若按省工節(jié)本增效來算，5年即可收回全部投資。合作社通過采用溫室集中育秧，不僅可以在后續(xù)插秧等機(jī)械作業(yè)上有序安排，還實(shí)現(xiàn)了育壯秧和秧苗標(biāo)準(zhǔn)化，大大減輕了合作社管理育秧的難度，減輕了農(nóng)民育秧的勞動強(qiáng)度，有效抵御了自然災(zāi)害

6 堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)，結(jié)合農(nóng)旅實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧

戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社自成立后，因地制宜地探索江蘇丘陵地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)途徑[3]，具體工作主要包括以下方面：（1）對于低山陡崗山林，實(shí)施了連續(xù)10年的封山育林和水源地保護(hù)工程，形成了森林-野生動物仿自然森林的生態(tài)系統(tǒng)。（2）對于緩坡崗地，發(fā)展有機(jī)果園、有機(jī)茶園和綠化苗木，推廣果園生草（豆科/禾本科作物）、果林地散養(yǎng)家禽等項(xiàng)目，形成了集喬木-灌木-草本-食草動物于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。（3）對于沖田，發(fā)展有機(jī)水稻，推廣稻鴨共生、稻-綠肥-食草家禽家畜、龍蝦-“越光”水稻等項(xiàng)目。目前，戴莊村的農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)取得了顯著成效，隨處可見白鷺成群，在山林中能發(fā)現(xiàn)穿山甲、蟒蛇、猴，在白沙水庫能發(fā)現(xiàn)娃娃魚等，且據(jù)南京師范大學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，戴莊村稻田內(nèi)共有動物127種，其種類是毗鄰村常規(guī)稻田的6.4倍。

同時(shí)，合作社始終堅(jiān)持“讓生態(tài)農(nóng)業(yè)可觀可感、讓生態(tài)農(nóng)業(yè)增值增效、讓生態(tài)農(nóng)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧”，將豐富的生物多樣性和美麗的田園風(fēng)光作為吸引城市居民來鄉(xiāng)村旅游的亮點(diǎn)。村委會積極與江蘇句農(nóng)生態(tài)、土山土水等農(nóng)旅企業(yè)合作，組織了南京市民到戴莊村體驗(yàn)稻田放青蛙等活動，開展“野山小村”牌有機(jī)大米、有機(jī)水蜜桃的品嘗和認(rèn)購等活動，被各大媒體競相報(bào)道，極大地提升了戴莊有機(jī)大米的知名度和美譽(yù)度。

此外，戴莊村還結(jié)合農(nóng)旅實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、共同致富[4]，具體途徑為：（1）貧困戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料可先使用后結(jié)賬，以解決其資金短缺問題；（2）貧困戶不懂技術(shù)、銷售，合作社可為其提供技術(shù)指導(dǎo)和包銷等服務(wù)；（3）貧困戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)缺勞力，合作社可為其提供農(nóng)機(jī)服務(wù)；（4）為讓貧困戶有精神上的認(rèn)同感，合作社還成立了南京市茅山老區(qū)鄉(xiāng)村振興志愿者，組團(tuán)到貧困戶家中走訪，提倡以“常年結(jié)對、購買農(nóng)產(chǎn)”等形式實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，讓困難家庭獲得體面的勞動收入，并用典型的案例激勵其他貧困戶，增強(qiáng)其致富信心。