2019年2月18日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合印發(fā)《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），對新時期實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略的總體思路、發(fā)展目標和重點任務作出了明確安排?！兑?guī)劃》制定實施，既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域落實高質(zhì)量發(fā)展要求的重大舉措，又是推動產(chǎn)業(yè)興旺促進鄉(xiāng)村全面振興的具體行動，是指導各地區(qū)實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略的行動指南。

推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更是發(fā)展所需，有著很強的現(xiàn)實意義。隨著城鄉(xiāng)居民消費結構不斷升級，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和服務需求快速增長，“有沒有”已經(jīng)不成問題，“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”逐步成為主要矛盾。隨著我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段，補齊農(nóng)業(yè)短板、促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求更加迫切。加快實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，既是滿足城鄉(xiāng)居民多層次、個性化消費需求，增強人民群眾幸福感、獲得感的重大舉措；又是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求。要緊緊抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重大戰(zhàn)略機遇，遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和時代要求，順勢而為，乘勢而上，著力破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)銷銜接弱、質(zhì)量效益低等突出制約，全面推進農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力開創(chuàng)質(zhì)量興農(nóng)新局面。

推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是一場深刻變革。只有深入研究把握農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵和總體要求，科學制定前瞻性、針對性、指導性強的目標，才能充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，指引質(zhì)量興農(nóng)各項工作有序開展?！兑?guī)劃》堅持目標導向，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅持綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化基本路徑，分階段性提出了質(zhì)量興農(nóng)的總體目標。到2022年，要基本建立質(zhì)量興農(nóng)制度框架，初步實現(xiàn)“四高一強”，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。

“四高”。一是產(chǎn)品質(zhì)量高。綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量大幅提升，口感更好、品質(zhì)更優(yōu)、營養(yǎng)更均衡、特色更鮮明。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在98%以上，綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證登記數(shù)量年均增長6%。二是產(chǎn)業(yè)效益高。一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)增值空間不斷拓展。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到2.5∶1，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率提高到66%。三是生產(chǎn)效率高。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率全面提高，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、農(nóng)作物耕種收綜合機械化率和農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)分別達到5.5萬元/人、4000元/畝、71%和0.56。四是經(jīng)營者素質(zhì)高。專業(yè)化、年輕化的新型職業(yè)農(nóng)民比重大幅提升，新型經(jīng)營主體、社會化服務組織更加規(guī)范。高中以上文化程度職業(yè)農(nóng)民占比達到35%，縣級以上示范家庭農(nóng)場、國家農(nóng)民專業(yè)合作社示范社認定數(shù)量分別達到10萬家、1萬家。

“一強”。即國際競爭力強。國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務比較優(yōu)勢明顯提高，統(tǒng)籌利用兩種資源、兩個市場能力進一步增強。培育形成一批具有國際競爭力的大糧商和跨國涉農(nóng)企業(yè)集團，農(nóng)業(yè)“走出去”步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品出口額年均增長3%。

《規(guī)劃》還著眼遠景謀劃，按照兩步走的總體安排，明確了到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化階段質(zhì)量興農(nóng)的目標。到2035年，質(zhì)量興農(nóng)制度體系更加完善，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系全面建立，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力大幅提升，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。