為了減少因病致貧返貧,內(nèi)蒙古自治區(qū)將衛(wèi)生與健康工作重心由“以治病為中心”向“以健康為中心”前移。自治區(qū)衛(wèi)生健康委決定于2018年~2020年在全區(qū)組織開展健康扶貧防病行動和健康促進與教育3年攻堅行動。將疾病防控工作融入健康扶貧重點任務,不斷提升疾病防控能力,加強傳染病、慢性病、地方病和精神疾病的防控力度。大力加強健康教育和健康促進工作,全面提升全民特別是貧困地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平,圍繞減少重大疾病危害和提升衛(wèi)生防病能力,不斷健全防病工作,夯實防病工作機制,提升防病工作水平,努力讓貧困地區(qū)人民群眾少得病、不得病,為健康扶貧工作奠定堅實基礎。
按照行動計劃,到2020年,要實現(xiàn)以下工作目標:
免疫規(guī)劃和傳染病防控顯著加強。有扶貧任務地區(qū)適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率穩(wěn)定達到95%以上,在接種單位管理、疫苗和冷鏈管理、信息化管理等方面均達到考核要求。做好傳染病報告和監(jiān)測預警、疫情處置、應急儲備等工作,法定傳染病發(fā)病率控制在較低水平,杜絕因防控不力導致的傳染病暴發(fā)和蔓延。
慢性病、地方病綜合防控有效推進。國家和自治區(qū)貧困旗縣全面開展慢性病綜合防控示范區(qū)建設,建設質(zhì)量顯著提高,實現(xiàn)慢病患者簽約服務全覆蓋,對慢病進行全程管理。完成地方性氟中毒、砷中毒現(xiàn)況調(diào)查,大骨節(jié)病區(qū)、克山病區(qū)完成監(jiān)測任務,全面開展水質(zhì)監(jiān)測和碘營養(yǎng)監(jiān)測工作,推進實現(xiàn)氟中毒、砷中毒病區(qū)改水達標和大骨節(jié)病、克山病病區(qū)消除目標,持續(xù)保持消除碘缺乏病危害狀態(tài)。
嚴重精神障礙服務管理進一步規(guī)范。強化有扶貧任務地區(qū)嚴重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)報告制度,推進嚴重精神障礙患者康復體系建設,建檔立卡貧困人口嚴重精神障礙患者全部實現(xiàn)簽約服務管理。
健康教育和促進工作深入開展。實現(xiàn)貧困地區(qū)居民健康教育全覆蓋。自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)各級建成健康指導員隊伍,并實現(xiàn)培訓全覆蓋。以旗縣區(qū)為單位的中小學校全部達到健康促進學校標準。
疾病防控服務能力明顯提升。有扶貧任務的旗縣(市、區(qū))疾控機構全部具備水質(zhì)42項常規(guī)指標檢測能力,傳染病、地方病監(jiān)測和環(huán)境健康危害因素監(jiān)測能力顯著提升,人才隊伍顯著加強。傳染病醫(yī)療救治和監(jiān)督管理體系進一步健全,精神衛(wèi)生服務體系進一步完善,基層康復機構實現(xiàn)全覆蓋,貧困旗縣全部設立符合要求的傳染病定點救治醫(yī)院和精神衛(wèi)生診療科室。
重點傳染病危害得到有效控制。加大肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)和治療力度,報告肺結(jié)核患者和疑似肺結(jié)核患者的總體到位率、治療率等指標達到國家要求;杜絕布病局部暴發(fā),急性期人間布病病例規(guī)范化治療率達到90%以上,整體治愈率達到90%以上。控制包蟲病流行,流行旗縣人群包蟲病患病率控制在1%以下。
為了完成上述六大任務,內(nèi)蒙古自治區(qū)同時配合開展了重點傳染病防控攻堅行動、免疫規(guī)劃管理專項行動、慢性病地方病綜合防治行動、嚴重精神疾病服務管理鞏固提高行動、疾控能力提升和標準化建設行動以及全民健康素養(yǎng)促進行動全覆蓋六大行動助力健康扶貧攻堅行動。
為切實推進健康扶貧防病行動和健康促進與教育三年攻堅行動,將衛(wèi)生與健康工作重心由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變,內(nèi)蒙古自治區(qū)不斷加強組織領導,強化政府主體責任,提高部門協(xié)作力度。將重大疾病防控等工作納入地方黨政領導目標考核,建立起政府主導、部門協(xié)同、社會動員、全民參與的疾病預防控制工作機制,發(fā)揮愛國衛(wèi)生社會動員積極作用,形成全社會共同參與重大疾病防控的良好氛圍。