張景博｜文

隨著改革開放的不斷深入，中國企業(yè)的規(guī)?；潭炔粩嘣鰪?，企業(yè)集團的規(guī)模實力也取得較快發(fā)展。但競爭力卻參差不齊，除受所處行業(yè)、全球經濟形勢影響外，自身的“軟實力”即管控水平無疑是核心要素，而標準化是其“軟實力”中最基礎、最根本的因素。本文主要剖析了集團企業(yè)在標準化方面存在的標準統(tǒng)一、標準引領和標準執(zhí)行三個方面潛力，提出了從嚴執(zhí)行標準等方面的措施，對提升集團企業(yè)的競爭力有現(xiàn)實意義。

20世紀初，支撐美國工業(yè)化成功的是泰勒科學管理和福特的標準化及流水線生產，第二次世界大戰(zhàn)后日本的崛起則得益于豐田的看板管理和精益生產方式。西方國家工業(yè)強大的基礎是標準化。今天，標準化工作越來越受到黨和國家領導人的重視，上升為國家戰(zhàn)略的一部分，也受到優(yōu)秀企業(yè)的廣泛重視，并依靠標準化的推進，強化基礎，引領市場，降低成本，創(chuàng)造效益。

中國企業(yè)在改革發(fā)展過程中，規(guī)模不斷擴大，形成了眾多的集團企業(yè)，利用連鎖、全球化、全產業(yè)鏈、產業(yè)組合等控制標準，追求規(guī)模效應。標準化成為其發(fā)揮規(guī)模效應的重要手段。有數(shù)據(jù)表明，2018年《財富》世界500強名單中，中國公司達到了120家，已經接近第一位的美國（126家），遠超第三位的日本（52家）。但是，120家企業(yè)中有12家企業(yè)是虧損的，也反映了一些集團企業(yè)大而不強。通過深入探討發(fā)現(xiàn)，有些集團企業(yè)在很大程度上并沒有真正領悟標準化的推進方法，造成基礎管理與規(guī)模快速擴張的矛盾日益突出，同時，受標準化管理不足的影響，應有的規(guī)模優(yōu)勢也不能有效發(fā)揮出來。集團企業(yè)在管控上常見的主要問題有：管控理念不清晰、不統(tǒng)一，管控體系未能充分對接集團戰(zhàn)略要求；多層級管控缺乏從上到下的統(tǒng)一部署；制度建設、流程優(yōu)化對支撐集團管控體系高效運作缺乏力度，表現(xiàn)為制度流程設計不到位、制度體系缺乏統(tǒng)籌整合、制度流程體系性不強、制度流程運轉尚未機制化等?？傮w來說，就是標準化程度嚴重不足。比如，集團層面高層領導幾乎被各種協(xié)調問題的會議包圍，下屬公司疲于應付上層的會議怨聲載道，導致效率低效，甚至是負效率。

怎么理解標準化

標準化，不僅僅是制度、規(guī)定、作業(yè)的標準化，也包括裝備、技術、資源配置的標準化，提升標準化水平，是集團企業(yè)真正創(chuàng)造協(xié)調效應、發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢、提升管理水平和競爭力的有效手段。

1.什么是標準化

標準化是指為了在既定范圍內獲得最佳秩序，促進共同效益，對現(xiàn)實問題或潛在問題確定共同使用和重復使用的條款以及編制、發(fā)布和應用文件的活動。企業(yè)標準化是一個“制定標準-實施標準-合格評定-分析改進，以及再修訂標準”的持續(xù)改進的動態(tài)過程。標準化體系是追求一流或卓越的集團企業(yè)高效運營的基礎，應建立系統(tǒng)的標準化體系，建立體系時應遵循標準化的基本理念：需求導向、創(chuàng)新設計、系統(tǒng)管理、持續(xù)改進。

2.標準化包含三層含義

一層含義是“標準”，它是一種規(guī)范性文件。國家標準，有推薦性的和強制性的兩類。即使是推薦性標準，一旦企業(yè)承諾使用，也就變成了強制性標準。而企業(yè)標準是強制性規(guī)范文件，是企業(yè)內部必須執(zhí)行的制度或對外承諾必須兌現(xiàn)的約束性法律文件。第二層含義是“化”。在這里的意思是制定、執(zhí)行、評定、改進。標準本身不會帶來效益和變化，只有通過“化”，才能帶來效率、效益和競爭力的提升。第三層含義是“體系”。企業(yè)的運營設計從戰(zhàn)略到產品和服務交付的全過程，過程的高效運營是各系統(tǒng)在標準的協(xié)作下共同發(fā)揮作用的結果，標準化的推進應整體系統(tǒng)，形成體系。企業(yè)的標準體系是企業(yè)戰(zhàn)略性決策的結果。企業(yè)標準體系的構建是企業(yè)頂層設計的內容。

3.標準化的作用

標準化離不開“標準”和“化”，標準只有通過化才能發(fā)揮作用。其中，標準是經濟社會活動的技術依據(jù)，是國家基礎性制度建設的重要內容。標準可以將產品、過程或服務的規(guī)格或類型數(shù)量控制在最佳水平，保證可用性，增強互換性、兼容性和互操作性；可以保障人類健康和安全、保護環(huán)境、促進資源的合理利用；可以增進相互理解；可以保障法規(guī)的有效實施。標準化的作用具體表現(xiàn)在：

標準化決定地位。習近平總書記在《談治國理政》一書中精辟指出：“抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革的重大機遇，就是要在新賽場建設之初就加入其中，甚至主導一些賽場建設，從而使我們成為新的競賽規(guī)則的重要制定者、新的競賽場地的重要主導者?！边@說明標準化決定著一個國家的國際地位，同樣也說明標準化決定這一個企業(yè)在行業(yè)的地位。

標準化決定技術優(yōu)勢的轉化程度。隨著中國企業(yè)創(chuàng)新能力的增強，新產品、新技術、新工藝等標準化程度決定著轉化為生產率和競爭力程度。

標準化影響結構調整的效果。隨著供給側結構性改革的深入，落后產能、低效產能逐步退出市場，崛起的技術含量高、運行效率高、引領市場的新產品需要通過高標準拉動、引領和滿足需求，標準的高度和執(zhí)行程度會直接影響到結構調整的效果。

標準化影響集團企業(yè)的效益。標準對經濟的貢獻不言而喻。對集團企業(yè)來說，其標準化程度也直接影響到規(guī)模效益的發(fā)揮。

標準化影響集團企業(yè)的文化。一個定標必高、執(zhí)標必嚴的企業(yè)，與一個無標可依、執(zhí)標不嚴的企業(yè)相比，高下立判。

從標準化的角度來看潛力

集團企業(yè)在管控上常見的主要問題有：管控理念不清晰、不統(tǒng)一，管控體系未能充分對接集團戰(zhàn)略要求；多層級管控缺乏從上到下的統(tǒng)一部署；制度建設、流程優(yōu)化對支撐集團管控體系高效運作缺乏力度，表現(xiàn)為制度流程設計不到位、制度體系缺乏統(tǒng)籌整合、制度流程體系性不強、制度流程運轉尚未機制化等?？傮w來說，就是標準化程度嚴重不足，存在以下可以直接看到的潛力。

1.在標準的統(tǒng)一方面存在的潛力

大型裝備配置不統(tǒng)一，導致投資大，管理可借鑒性差，管控成本、費用加大；資金管控不統(tǒng)一，導致資金分散，發(fā)揮不出集團資金優(yōu)勢；物流不統(tǒng)一，導致物流成本增加，發(fā)揮不出集團物流優(yōu)勢；采購、銷售管控不統(tǒng)一，導致集團內部競爭缺乏合作，帶來內耗；組織機構、崗位設置、薪酬標準、企業(yè)標識不統(tǒng)一，導致較大文化差異，難以形成共同價值觀。

2.在標準的引領方面存在的潛力

產品、服務標準要求不高，僅滿足于國標要求，難以在市場中獨領風騷；工藝控制參數(shù)要求不高，導致過程波動，造成過程系統(tǒng)性浪費；庫存定額標準要求不高，掩蓋了采購、生產、銷售中存在的問題，造成管理浪費；管理和工作目標要求不高，得過且過，難以形成強有力的競爭力。

3.在標準的執(zhí)行方面存在的潛力

普遍存在標準的操作性差；執(zhí)行標準不到位；強調個性化，隨意性強；缺乏有效評價；管理碎片化，系統(tǒng)化不夠。

通過標準化方法挖掘潛力的措施

存在以上問題或潛力的原因主要是對標準化認識不足、定位不高，標準化的能力不夠。依靠標準提升企業(yè)競爭力的意識不強，把標準作為競爭手段的意識不強，沒有“窮盡”的意識，缺乏精益求精的追求。依靠標準化提升效益、效率能力不夠。集團企業(yè)可以通過以下措施提高標準化水平，進而提升集團企業(yè)的競爭力。

1.從嚴執(zhí)行標準

就當前集團企業(yè)的管理而言，最大的問題并不是沒有標準，而是有的不把標準當回事，有標準不宣傳貫徹，沒有入腦入心，知標準不執(zhí)行，憑習慣靠經驗。

養(yǎng)成標準化的思維。大家都明白“一流企業(yè)定標準、二流企業(yè)做品牌、三流企業(yè)賣技術、四流企業(yè)做產品”的道理，但在落實的過程中卻常常會出現(xiàn)忽視標準，結果往往是“人治”大于“法治”，“非標的工作”導致“無效的勞動”。本質還是標準的意識淡漠，存在無視標準的壞習慣。各級管理人員都要克服思想上的偏差，將標準貫穿到抓管理、干工作之中，嚴格執(zhí)行好現(xiàn)有的產品技術質量標準和操作質量標準。

形成標準化的習慣。讓標準在集團企業(yè)及下屬各單位落地生根，做到心中有標準，行動講標準，習慣成自然。建立標準化的管理語境，通過標準化統(tǒng)一管理語境，可以提高管理效率，也可減少“你說你的我干我的”問題。養(yǎng)成學標貫標的自覺性。一方面抓好在崗人員的經常性教育培訓，切實解決好人員變動導致標準斷層或執(zhí)行不嚴等問題，另一方面，立足自身實際，狠抓技術標準、管理標準、工作標準的執(zhí)行，確保貫徹不走樣，落實不打折。

增創(chuàng)標準化的效益。無數(shù)實踐表明，做好標準化工作，就能提質增效、節(jié)能降耗。英國經濟和商務研究中心通過標準對英國經濟的貢獻的研究表明，1921年至2013年期間，標準促進英國經濟勞動生產率每年增長了37.4%，相當于年度GDP增長的28.4%。集團企業(yè)可以通過統(tǒng)一標準、提高標準、從嚴執(zhí)行標準等措施，推動標準化工作，提高標準化效益。

2.創(chuàng)建一流標準

抓好現(xiàn)有同類標準的統(tǒng)一。統(tǒng)一同類生產線、工序的標準統(tǒng)一，提高備品備件（包括原材物料）的標準化配置水平，促進備品備件（包括原材物料）通用互備，從而壓降“兩金”。統(tǒng)一資金管控，建立集團企業(yè)資金管理池，發(fā)揮集團金融優(yōu)勢。統(tǒng)一物流管理，實現(xiàn)集中運輸。統(tǒng)一采購和銷售平臺，消除內部競爭，發(fā)揮集中采購和銷售的優(yōu)勢。統(tǒng)一組織機構、崗位設置、薪酬標準、企業(yè)標識，凝聚集團文化，形成集團戰(zhàn)斗力。

抓好現(xiàn)有各類標準的提升。國際標準和國家標準的標齡一般為五年、企業(yè)標準為三年，從標準實施→修訂→再實施→再修訂呈階梯狀的發(fā)展過程，每次修訂就是一次的水平提高。集團企業(yè)應統(tǒng)一規(guī)劃布局，緊密結合自身實際，在全面梳理現(xiàn)有標準的基礎上，優(yōu)化完善管理標準和技術標準，形成循環(huán)往復、持續(xù)提升的工作機制，不斷夯實管理基礎。

持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)建一流標準。制定并實施國際一流標準，是融入國際市場、參與全球競爭的前提，集團企業(yè)要瞄準國際先進水平，對接《中國制造2025》，抓住提升公司的行業(yè)引領力、競爭力和整體管理效率效益的共性關鍵事項，開展統(tǒng)領性的標準化工作，形成上下聯(lián)動、分層推進的機制。以高標準倒逼內部改革和創(chuàng)新，向國際一流標準看齊和實施，提高集團企業(yè)的國際競爭力。

3.培育標準文化。

一把手帶頭學標貫標。推進標準化工作，第一責任就是一把手的。各單位一把手要主動作為，組織學習GB/T15496-2017《企業(yè)標準體系要求》，按照要求中提出的標準體系構建、體系運行、體系評價與改進的方法，建立或完善集團企業(yè)的標準化體系，有序抓好標準的提升和標準的執(zhí)行。

打造標準化人才隊伍。要大力培育一批了解國際和行業(yè)先進標準、掌握本企業(yè)標準、熟悉運行優(yōu)化的企業(yè)標準化建設人才隊伍，充分發(fā)揮各類標準化人才的專長，將標準化與智能制造、信息化建設緊密結合，不斷推動管理改革創(chuàng)新。企業(yè)的文化宣傳部門要把鏡頭對準一線，瞄準干部員工的身邊人、身邊事進行宣傳報道，發(fā)現(xiàn)典型，樹立標桿，營造學標貫標的良好氛圍，使標準化管理在集團上下蔚然成風。

培育“標準治企”的文化。要以標準化促進各項工作精之又精、實之又實、細之又細，使標準化成為企業(yè)運營的規(guī)則、研發(fā)工作的基礎、提高運行效率的保障。要全員、全過程、全方位增強標準意識，堅持“定標必高、有標必依、執(zhí)標必嚴、離標必問”，促進全體干部員工在增強意識中執(zhí)行，在剛性執(zhí)行中提高。要真抓實干，不搞形式主義和群眾運動，防止因為推行標準化而出現(xiàn)要求基層寫總結、填報表、搞運動等情況。

結論

標準是創(chuàng)造效益的技術支撐，標準化工作既是提高集團企業(yè)整體管理水平的基礎性工程，又是發(fā)揮集團企業(yè)引領作用的一項長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性工作。從戰(zhàn)略目標看，標準化工作是集團企業(yè)踐行中央供給側改革的具體措施，也是創(chuàng)建世界一流企業(yè)的基礎保障；從方法論看，標準化工作也是集團企業(yè)現(xiàn)有管理標準的進一步深化和拓展。無論是當前和今后，開展標準化工作對集團企業(yè)都有著十分重要的意義，尤其對于正在走向國際舞臺的中國企業(yè)，更需要重視并抓好標準工作，為創(chuàng)建世界一流的集團企業(yè)奠定堅實基礎。

對于集團企業(yè)在標準化方面存在的標準統(tǒng)一、引領和執(zhí)行三方面潛力，可以在嚴執(zhí)行標準、創(chuàng)建一流標準和培育標準治企文化三個方面發(fā)力，系統(tǒng)解決標準不統(tǒng)一、標準不高和標準執(zhí)行不嚴的問題，充分發(fā)揮集團企業(yè)的標準化效益，提高集團企業(yè)的整體實力和競爭力。