劉 琴

（德陽市中恒重工機械有限公司，四川 德陽 618000）

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，科學技術的進步，制造業(yè)的發(fā)展促進了有色金屬的需求，有色金屬行業(yè)也迅速發(fā)展起來，隨著有色金屬行業(yè)規(guī)模的逐漸擴大，各項生產(chǎn)設備的引入，有色金屬產(chǎn)量的提高，為有色金屬企業(yè)帶來的巨大的效益。但我們也注意到，有色金屬企業(yè)生產(chǎn)的有色金屬各類眾多，在生產(chǎn)過程中所需要的原材料及生產(chǎn)加工的流程也極其復雜，尤其是金屬冶煉高溫爐密閉性控制的問題，都給有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了極大的安全隱患，因此，加強有色金屬行業(yè)安全生產(chǎn)管理問題的研究，有著重大的現(xiàn)實意義。

1 有色金屬行業(yè)安全生產(chǎn)存在的主要問題

1.1 對有色金屬行業(yè)安全監(jiān)管工作重視不夠

國家缺少有色金屬行業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，在人們眼中，有色金屬行業(yè)是一個與其它相關行業(yè)相比安全系數(shù)更高，從而造成了管理部門對整個有色金屬行業(yè)生產(chǎn)狀況不了解，不掌握有色金屬行業(yè)生產(chǎn)的總體情況和特點、對有色金屬企業(yè)安全管理的定位不高，對影響企業(yè)安全生產(chǎn)的相關管理形式、企業(yè)規(guī)模、機械設備的運行情況、節(jié)能減排情況缺乏監(jiān)管，從而造成了對加強對有色金屬行業(yè)的管理力度不夠，指導和監(jiān)管措施不利，甚至是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量嚴重不足，形成了對有色金屬行業(yè)無有效監(jiān)管的局面[1-3]。

1.2 企業(yè)安全監(jiān)管難度大，行業(yè)安全管理有待進一步加強

由于有色金屬的各類很多，生產(chǎn)冶煉工藝非常復雜，加上各種有色金屬的冶煉生產(chǎn)的工藝技術相差很大，即使是冶煉同一種金屬，也著著不同的冶煉工藝和方法，況且有色金屬的冶煉生產(chǎn)具有冶金行業(yè)的特點，又兼具化工行業(yè)的特點，綜合起來有色金屬冶煉生產(chǎn)的過程中，有著高溫、高壓、高毒、易燃易爆的特點。從有色金屬行業(yè)與鋼鐵行業(yè)相比，有色金屬企業(yè)以小型加工企業(yè)居多，整體的冶煉加工等機械設備與鋼鐵行業(yè)相差很多，機械設備裝備水平很低，工人工作環(huán)境差，整體素質(zhì)不高缺少安全生產(chǎn)的意識，給有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)管理帶來了很大的難度。加上國家缺少對有色金屬生產(chǎn)的相關法律法規(guī)的約束，對有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)缺乏有效的管理，造成企業(yè)安全管理缺少主動性，只能被動的接受安全檢查，致使有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理流于形式。

1.3 安全監(jiān)督管理體系不健全

只有完備生產(chǎn)的安全管理體系，才能更好的保證有色金屬生產(chǎn)項目有效開展，從而更好地促進有色金屬生產(chǎn)過程合理有效運行。現(xiàn)階段我國有色金屬行業(yè)存在諸多弊端，比如安全管理的職能相對來說較為混亂，有色金屬生產(chǎn)項目的安全設施，包括消防安全、安全保衛(wèi)等方面流于表面，實際應用性不強。同時缺乏安全責任細則，沒有將責任落實到位，對于有色金屬生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理規(guī)章也不夠全面，造成施工現(xiàn)場安全事故頻發(fā)，引起了一定的混亂。有色金屬生產(chǎn)安全體系也不健全，對于整體生產(chǎn)過程沒有相關的實施細則加以保障，使得造成的問題難以追責，從而導致了有色金屬生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作難以正常進行。

1.4 安全管理人員及生產(chǎn)人員綜合素質(zhì)較低

有色金屬生產(chǎn)行業(yè)在具體開展業(yè)務的當中，大部分生產(chǎn)工作人員都是文化水平較低的務工人員，其所受到的文化教育水平較低，在實際的有色金屬生產(chǎn)的過程當中缺乏專業(yè)的生產(chǎn)、冶煉知識，同時實際動手操作水平也較低，因此對于生產(chǎn)來說存在著明顯的不足。施工人員由于文化水平不高，所以導致了在遇到情況時的自我保護和自我維權意識較為薄弱，這對順利的開展有色金屬生產(chǎn)項目來說是非常不利的，也增加了施工過程的安全隱患。同時，企業(yè)對于有色金屬生產(chǎn)的工作人員的業(yè)務知識不夠重視，缺乏專業(yè)知識的教育和培訓，導致了有色金屬生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理人員對于安全知識也是不足的，所以在實際工作當中難以落實工作實踐，很難發(fā)揮出安全管理人員的作用，抑制了有色金屬生產(chǎn)的安全管理水平[4]。

2 提升有色金屬行業(yè)安全生產(chǎn)水平的對策建議

2.1 加強對工作人員安全知識培訓

我們不難從近幾年的有色金屬生產(chǎn)安全施工出現(xiàn)的事故中看出其所存在的問題，對于企業(yè)的相關領導人員和安全管理的工作人員來說，要加強安全管理知識和意識的培養(yǎng)，并且提高管理水平來提高生產(chǎn)現(xiàn)場的安全性。要在企業(yè)內(nèi)部開展培訓課程，需要在生產(chǎn)項目開工之前對相關項目的工作人員和安全管理人員開展安全知識培訓教程，同時將安全責任落實到位，落實到個人，做到與企業(yè)的決策者和經(jīng)營業(yè)績相關聯(lián)，從而促進有色金屬生產(chǎn)項目安全得以保證，還需要在企業(yè)內(nèi)部倡導一種安全性的工作思維，營造一種安全為我的工作環(huán)境和工作氛圍，不斷的提高有色金屬生產(chǎn)行業(yè)的安全知識和安全意識，為建筑行業(yè)的整體發(fā)展奠定一個良好的基礎。

2.2 健全有色金屬生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理體系

只有建立健全有色金屬生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理體系，才能更好的保證有色金屬生產(chǎn)施工項目高效、安全的完成。因此對于有色金屬生產(chǎn)企業(yè)來說必須要做到根據(jù)有色金屬生產(chǎn)現(xiàn)場管理的具體情況，健全有色金屬生產(chǎn)安全責任管理體系，從而更好的避免有色金屬生產(chǎn)過程中出現(xiàn)安全問題，才能保證企業(yè)員工和周圍居民的生活安全，最終保證企業(yè)的經(jīng)濟收益和社會名譽雙贏。企業(yè)在實際的經(jīng)營管理過程當中，要完善員工教育培訓制度和施工項目檢查制度，也可以從企業(yè)兄弟企業(yè)學習先進的安全管理方式方法，從而制定符合自身單位現(xiàn)狀的安全管理體系。安全體系的建立對于保障項目工作人員有序施工，安全人員依照規(guī)章辦事和安全管理工作的有效開展都是十分有利的。同時有色金屬生產(chǎn)企業(yè)還需要根據(jù)實際情況設立監(jiān)督檢查管理機構，負責對所有的生產(chǎn)項目進行合理的監(jiān)督和檢查，確保安全管理工作落到實處。

2.3 加強全體業(yè)務人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

為了更好的保障建筑有色金屬生產(chǎn)現(xiàn)場安全的管理水平，有色金屬企業(yè)需要提高有色金屬生產(chǎn)工作人員和安全管理人員的綜合素質(zhì)，可以開展定期的業(yè)務人員知識培訓或者在類似315這樣的消費者權益日開展相關活動。還可以通過外聘專業(yè)人員在生產(chǎn)施工之前開展相關的業(yè)務指導，提升工作人員和安全管理人員的責任意識，從而降低有色金屬生產(chǎn)現(xiàn)場安全事故的發(fā)生，進一步的提高項目施工的效率。

2.4 加大安全投入的力度

有色金屬企業(yè)具有冶金的功能，同時還存在著危險化學品行業(yè)的危險性，所以在有色金屬行業(yè)的生產(chǎn)中危險性很大，希望國家能夠不斷優(yōu)化和完善安全費用提取制度，對于有色金屬相關企業(yè)進行統(tǒng)一的收取安全費用。企業(yè)要不斷加強對于有色金屬安全生產(chǎn)的認識，將安全與經(jīng)濟效益看作是有著聯(lián)動統(tǒng)一的整體。有色金屬相關企業(yè)要加強對于安全生產(chǎn)的前期投入，保證項目建設過程中投入一定比例的安全設施，禁止出現(xiàn)減少安全設施經(jīng)費的情況。在生產(chǎn)期間同時要加強安全的投入，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，就要及時整改，淘汰陳舊、落后的工藝，避免使用危險系數(shù)高的技術。同時不但提升有色金屬行業(yè)生產(chǎn)的條件，提高其安全生產(chǎn)的程度。國家相關管理部門也應當重視此項管理工作，積極的組織專業(yè)人員完善有色金屬行業(yè)的生產(chǎn)法律規(guī)章，對已經(jīng)使用的規(guī)章及時的修訂，同時依據(jù)有色金屬行業(yè)安全管理的實際需要，制定符合規(guī)范的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

3 結語

綜上所述，隨著現(xiàn)代化城市建設的不斷發(fā)展，現(xiàn)階段我國的有色金屬行業(yè)安全生產(chǎn)仍然存在著問題和不足，企業(yè)的高層管理人員對于安全管理工作缺乏重視，同時相關管理工作人員數(shù)量不足，生產(chǎn)現(xiàn)場的工作人員對安全缺乏了解和認識，所以導致了一些問題的發(fā)生。為了避免事故的發(fā)生，要做到高度重視生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作，加強對相關管理人員和工作人員的安全知識培訓，提高管理人員的專業(yè)技術水平，一旦發(fā)生問題要及時分析問題所在，并采取相應對策予以解決，為有色金屬行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展提供良好的保障。