馬 迅

（河北省煤田地質(zhì)勘查院，河北 邢臺 054000）

礦產(chǎn)資源是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵支柱，也是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。河北省是我國的人口大省，更是礦產(chǎn)資源大省，很多礦產(chǎn)資源儲藏量占我國各省份的前列。截止目前，河北省以發(fā)現(xiàn)160余種礦產(chǎn)資源，占全國所有種類的65%以上[1]。礦產(chǎn)勘查是開發(fā)利用的基礎(chǔ)工作，河北省的礦產(chǎn)資源勘查工作更是任重而道遠。

1 礦產(chǎn)資源勘查存在的問題

1.1 礦產(chǎn)資源勘查進程滯后

河北省雖然是我國的礦產(chǎn)資源大省，但是開采歷史悠久，傳統(tǒng)優(yōu)勢礦產(chǎn)開發(fā)利用程度比較高，導致很多礦產(chǎn)資源儲量存在嚴重不足現(xiàn)象。如河北省的石油資源人均占有量僅達到全國人均占有量的50%，固體礦產(chǎn)人均占有量僅達到全國人均占有量的40%[2]。個別礦種保有儲量有下降趨勢，部分礦產(chǎn)地資源已近枯竭。礦質(zhì)資源勘查從開始地質(zhì)找礦到最后精查勘探并達到開采周期比較長，一般需要10年以上的工作時間，以現(xiàn)在勘查技術(shù)和投入已不能夠滿足礦產(chǎn)資源的消耗速度，礦產(chǎn)資源供應(yīng)總量、大宗礦產(chǎn)采儲比與產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展需求不協(xié)調(diào)的局面依然存在。另外基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作還比較薄弱，干熱巖、非常規(guī)天然氣等清潔能源勘查處于剛起步階段，鈾礦、三稀等戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)綜合研究和找礦評價力度還有待加強?？傮w而言河北省的勘查工作整體進程滯后。

1.2 人才儲備不足，專業(yè)工種減員嚴重

人才儲備是各行各業(yè)均非常重視的工作，礦產(chǎn)勘查作為一項具有極強專業(yè)性的工作，人才儲備顯得尤為重要。由于受國民經(jīng)濟發(fā)展及有關(guān)政策影響，現(xiàn)有地勘隊伍建設(shè)經(jīng)歷了八、九十年代的斷檔期和黃金十年的發(fā)展期，近年來又步入減緩期，目前地勘單位出現(xiàn)了人才斷檔、儲備嚴重不足以及專業(yè)工種逐年減少的局面。一方面技術(shù)人才引進難。河北省僅河北工程大學、河北地質(zhì)大學開設(shè)的地質(zhì)資源與地質(zhì)工程專業(yè)外，省外高校地質(zhì)勘查相關(guān)專業(yè)較多，但受到地域區(qū)位影響，人才引進尤其是高端專業(yè)技術(shù)人才引進難度大，導致從事勘查行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理，在創(chuàng)新發(fā)展上人才儲備有所不足。另一方面具備專業(yè)技能工人工種減員嚴重?，F(xiàn)有的地勘單位多年來大量從事勘查專業(yè)的技術(shù)工人年齡老化或已退休，每年新招錄技術(shù)工人較少，不足以補充缺額，從事勘查專業(yè)的技術(shù)工人逐年減少，導致地勘隊伍人員結(jié)構(gòu)不合理。礦產(chǎn)資源勘查是一項非常艱苦、枯燥和連續(xù)性強的工作，野外工作時間長且具有一定的危險性，擇業(yè)方面礦產(chǎn)勘查工作吸引力不足。如何加強地勘單位建設(shè)是目前需要深思的一個問題。

1.3 礦產(chǎn)資源儲量不足，找礦難度增大

河北省位于柴達木-華北板塊東部，二級構(gòu)造單元屬華北陸塊及后期疊加的中生代大興安嶺-太行山板內(nèi)造山帶，地層發(fā)育較為齊全，三大巖類均有出露，成礦地質(zhì)條件有利，礦產(chǎn)資源形成較為豐富。但由于地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，礦產(chǎn)分布呈現(xiàn)種類較多，礦產(chǎn)地分布相對集中，小型礦床多大型礦床少，非金屬礦產(chǎn)多金屬礦產(chǎn)少，貧礦多富礦少等特點。截至2018年底，河北省已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)中有查明資源儲量的礦產(chǎn)104種，列入2018年儲量表的礦產(chǎn)72種、礦產(chǎn)地1503處，除煤、鐵、冶金用白云巖、鉬礦、水泥用灰?guī)r等礦產(chǎn)保有儲量位居全國前列外，其他礦產(chǎn)保有儲量較小。由于河北省礦產(chǎn)開發(fā)歷史悠久及近些年開采強度的增加，淺部的優(yōu)質(zhì)資源勘查開發(fā)程度已相當高，開采水平逐年加深，優(yōu)質(zhì)資源儲量急劇減少，賦存條件差、品質(zhì)低劣的礦產(chǎn)資源占比逐年增高。“十二五”末河北省已開發(fā)利用礦產(chǎn)地1040處，占礦產(chǎn)地總數(shù)的71.63%。近年來煤、鐵等大宗礦產(chǎn)在平原區(qū)、老礦區(qū)深部找礦有所突破，新增資源量較多，但不能滿足現(xiàn)有開采技術(shù)條件和不具備規(guī)?；_采要求，現(xiàn)有礦山可供開采的保有資源儲量接續(xù)不足，其他大部分小型礦產(chǎn)地接近資源枯竭，勘查新發(fā)現(xiàn)礦種也進入瓶頸期，找礦難度增大。

1.4 清潔能源勘查工作亟待加強

河北省環(huán)抱著北京和天津兩大直轄市，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是中國產(chǎn)業(yè)中心的第一圈環(huán)，是中國環(huán)境治理的風向標，是消減霧霾的第一道防線。特殊的地理位置和京津冀協(xié)同發(fā)展，要求河北省必須兼顧能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟進行統(tǒng)籌規(guī)劃。截至2016年底，河北省煤炭消費的占比高達85%，仍然表現(xiàn)為煤多、清潔能源少的局面，能源結(jié)構(gòu)仍然不合理。根據(jù)國家“節(jié)約、清潔、安全”三大能源戰(zhàn)略方針，河北省也提出了“轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展、跨越提升”的發(fā)展戰(zhàn)略。河北省地熱、干熱巖、非常規(guī)天然氣（頁巖氣、煤層氣和致密氣等）等清潔能源資源賦存豐富，雖然近年來河北省把清潔能源作為資源勘查的重點工作已經(jīng)起步，但與周邊省份相比勘查步伐還相對較慢，清潔能源勘查工作亟待加強。

1.5 商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查不夠活躍

礦產(chǎn)資源勘查是一項具有巨大潛在商業(yè)價值的工作。商業(yè)性投資對于礦產(chǎn)資源勘查具有重要的推動作用，既能彌補財政投資勘查的不足，又保證了資源勘查開發(fā)利用的連續(xù)性，但是受產(chǎn)業(yè)政策、礦證管理影響，河北省除國家及省屬地勘單位和相關(guān)科研機構(gòu)等進行礦產(chǎn)資源勘查工作外，其他礦山企業(yè)僅開展?jié)M足于生產(chǎn)的勘查活動，具備礦產(chǎn)勘查能力的企業(yè)少之又少，企業(yè)投資勘查找礦的熱情不高，礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域缺少商業(yè)資金注入，商業(yè)性質(zhì)的礦產(chǎn)資源勘查活力不夠，沒有更好地有效促進礦產(chǎn)勘查行業(yè)發(fā)展。

2 礦產(chǎn)資源勘查改善措施

2.1 重視科技創(chuàng)新，加大科技投入

科技創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的動力，當前我國在很多領(lǐng)域科技的創(chuàng)新均有重大突破，礦產(chǎn)資源勘查作為經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，更應(yīng)該增加科技投入和利用。將高科技與礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用有機結(jié)合，通過科技創(chuàng)新驅(qū)動，不僅能夠解決勘查技術(shù)短板，更能夠加快勘查步伐和有效解決找礦難題。這就需要地勘單位不斷加強與礦產(chǎn)資源勘探相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W者、高校、科研機構(gòu)合作的力度，重視并加大科研資金的投入，在礦產(chǎn)資源勘探領(lǐng)域開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展其勘查核心技術(shù)，形成針對性技術(shù)創(chuàng)新體系，共同提高礦產(chǎn)資源勘探領(lǐng)域科技進步。

2.2 重視人才引進，加強人才儲備

礦產(chǎn)資源勘探領(lǐng)域人才儲備不足問題不僅是河北省的問題，也是我國當前面臨的主要問題之一，加大相關(guān)領(lǐng)域人才儲備迫在眉睫。當前河北省地質(zhì)勘查人才引進工作還處于發(fā)展階段，通過提供優(yōu)質(zhì)工作條件、特殊生活補貼、項目資金扶持等相關(guān)人才引進政策，鼓勵和吸引外省高科技人才到本省工作，不僅可以解決人才儲備不足、人才斷檔和無才可用的問題，還可以提高勘查勘查領(lǐng)域的科技水平。同時要重視引進之后要人盡其才，充分發(fā)揮人才的特長和專業(yè)，使其能夠在自己最擅長的領(lǐng)域來發(fā)揮自己最大的效用，還要注重現(xiàn)有人才再教育工作，聘請專家進行授課和學術(shù)交流，加強人才培育，不斷提高技術(shù)能力和水平，實現(xiàn)全面人才振興。

2.3 加強商業(yè)合作，鼓勵社會資金投入勘查活動

重視加強礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域的商業(yè)合作，需要資源管理部門完善相關(guān)政策，鼓勵有一定資金實力的各類企業(yè)進行礦產(chǎn)資源勘查，彌補解決河北省礦產(chǎn)資源勘查的財政資金不足問題，不斷加強礦產(chǎn)勘查工作的連續(xù)性。在礦產(chǎn)管理上，解放思想，創(chuàng)新管理機制，在礦業(yè)權(quán)出讓等政策上的給予支持，倡導企業(yè)社會投資礦產(chǎn)勘查，正確引領(lǐng)企業(yè)向重點礦種、重點勘查區(qū)以及清潔能源、三稀礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域進行投資，切實承擔起相應(yīng)的責任和任務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)和政府之間在礦產(chǎn)勘查工作上的契合，有效促進全省經(jīng)濟社會又好又快地協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 結(jié)論

河北省作為我國的人口和礦產(chǎn)資源大省，為我國的經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大貢獻，近年來在地質(zhì)找礦也取得了突破性的進展，筆者認為礦產(chǎn)資源作為經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，當前河北省在礦產(chǎn)資源勘查進程、地勘隊伍建設(shè)、礦產(chǎn)資源儲量供給、找礦突破、清潔能源勘查、商業(yè)礦產(chǎn)勘查等方面還存在諸多不足。為了促進河北省礦產(chǎn)資源勘查工作的發(fā)展和進步，筆者認為當前工作重視加強科技創(chuàng)新，加大科技投入，通過科技的創(chuàng)新彌補加快礦產(chǎn)資源勘查進程；重視人才引進，加強人才儲備，促進礦產(chǎn)資源勘查領(lǐng)域快速發(fā)展；加強商業(yè)合作，鼓勵社會資金投入礦產(chǎn)資源勘查活動。