吉林市城市公共交通集團有限公司董事長陳曉偉

近年來，吉林省吉林市公交集團在市委、市政府及主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極踐行“創(chuàng)造滿意、服務(wù)民生”的企業(yè)使命,發(fā)揚“用心用情、求真求新”的企業(yè)精神，科學(xué)謀劃公共交通發(fā)展與城市功能布局，通過開展“安全服務(wù)管理創(chuàng)新年”等系列活動，努力提升公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展的能力，為服務(wù)城市居民基本出行、改善城市人居環(huán)境、服務(wù)城市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出突出貢獻，用實際行動樹立一個勇?lián)懊裆必?zé)任的大型公益性國企形象。調(diào)查顯示，公交服務(wù)社會滿意率達98%，公交出行分擔(dān)率在全國地面公交普遍下降的趨勢下穩(wěn)中有進，公交成為市民出行的首選。

近日，本刊（以下記作“城市公共交通”）專訪了吉林市城市公共交通集團有限公司董事長陳曉偉，探尋了吉林市公交服務(wù)升級的脈絡(luò)。

城市公共交通：能在家門口坐上車，是每位市民乘客的心愿，也是公交集團提升服務(wù)的一項基礎(chǔ)性工作，集團是如何滿足市民這一需求的？

陳曉偉：作為承載市民出行需求的企業(yè)，吉林市公交集團不斷加大服務(wù)力度。目前，集團年運營里程4743萬公里，擁有運營線路98條，運營車1204輛，年客運總量達2.62億人次；運營線路總長度1465.35公里，中心城區(qū)公交站點500米覆蓋率達98.5%。

吉林市公交集團把公交發(fā)展融入城市經(jīng)濟發(fā)展框架，堅持緊跟城市發(fā)展和百姓需求優(yōu)化線網(wǎng)，不斷提升公交的服務(wù)水平。

緊密圍繞商業(yè)區(qū)、居民區(qū)提供便民服務(wù)，盡最大努力滿足市民出行的需求。在科學(xué)規(guī)劃主干線網(wǎng)的基礎(chǔ)上，打通城市公交“微循環(huán)”，先后開通公交402線、411線、450線等七條街巷微公交線路，沿線乘客免費乘坐，到達主干線后換乘，切實解決了服務(wù)群眾“最后一公里”的出行問題。

隨著城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，百姓業(yè)余生活也逐漸豐富。為滿足市民的出行需求，近幾年，吉林市公交集團對46線、40線、130線等途經(jīng)商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等區(qū)域的公交線路進行延時服務(wù)，解決市民晚歸的后顧之憂。開通學(xué)生運營專車，提供點對點專線服務(wù)。對16條線路采取首班車對發(fā)方式，提前了發(fā)車時間，讓線路下行區(qū)間的乘客也能“提前上車”。每年春運期間根據(jù)長途客車、火車進出站時間，延長1線、3線、4線、8線、12線等城區(qū)四個方向、五條線路的末班車時間，形成了公交、鐵路換乘的有效銜接。試水免費換乘票制（468線與44線、418線與218線），讓市民“一次消費”即可享受雙倍的公交服務(wù)。在推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)方面，2015年,由政府主導(dǎo)收回了203線、204線等27條個體營運線路，讓18個村屯60萬鄉(xiāng)村居民享受到便利的公交服務(wù)。市公交集團還積極配合城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在旅游度假高峰期，開通了夏季松花湖、北大壺，冬季五家山、萬科松花湖滑雪場等十余條旅游專線，積極促進了城市旅游經(jīng)濟的發(fā)展。

城市公共交通：城市不斷發(fā)展擴張，市民出行問題，特別是新城區(qū)的市民出行問題怎樣解決？

陳曉偉：吉林市公交集團根據(jù)城市發(fā)展，在優(yōu)化老城區(qū)線網(wǎng)結(jié)構(gòu)的同時，不斷填補新城區(qū)公交服務(wù)盲區(qū)，2013年以來，新開通了37條線路，調(diào)整線路102條，填補了南部新城、歡喜錦繡園、遠大村、張家村、天太、人民大劇院、內(nèi)陸港、雙吉等區(qū)域以及歡喜街、南京街、迎賓大路、昆明街、擁軍路、幸福街、霧凇西路、高新路等街路的線網(wǎng)空白。隨著城市道路、橋梁的建設(shè)，城區(qū)道路網(wǎng)的不斷完善，公交集團跟進式優(yōu)化線網(wǎng)布局。如：高新路的開通，跟進新開66線，解決勝亞東方紅等區(qū)域乘客的出行問題；江城大橋的開通和南部新城區(qū)域道路網(wǎng)的建設(shè)，跟進新開51環(huán)線、301線、302線，調(diào)整130線，極大地優(yōu)化了歐亞城、松花江新城等區(qū)域市民的出行環(huán)境；霧凇大橋的開通，跟進新開68線，強化濱江東路同解放大路之間的銜接；內(nèi)陸港區(qū)域道路網(wǎng)形成后，跟進新開234線（現(xiàn)34線），進一步方便了周邊居民的出行；隨著歡喜街建設(shè)，跟進調(diào)整101線，使長春廣場與西安路之間公交線網(wǎng)形成閉環(huán)；人民大劇院周邊道路網(wǎng)的投入使用，跟進新開31環(huán)線、調(diào)整19線，填補該區(qū)域線網(wǎng)空白；昆明街、擁軍路、幸福街等街路的開通，跟進新開69環(huán)線、70環(huán)線，進一步滿足泊林小鎮(zhèn)等小區(qū)居民的出行需求。

城市公共交通：互聯(lián)網(wǎng)時代，要求全面提升公交服務(wù)功能，集團在智能公交信息化方面做了哪些工作，為市民提供了哪些特色服務(wù)？

陳曉偉：隨著數(shù)字化時代的到來，公交企業(yè)的發(fā)展必須與時俱進，加大科技投入，全面提升公交服務(wù)功能，用科技創(chuàng)新來支撐企業(yè)的發(fā)展。近年來，吉林公交集團秉承科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新管理的理念，以“公交車輛智能化、公交系統(tǒng)整體化、公交平臺網(wǎng)絡(luò)化”為智能公交信息化發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，不斷加大科技投入與應(yīng)用，成為吉林省公交行業(yè)首家開展信息化建設(shè)、用科技手段對外服務(wù)群眾出行、對內(nèi)服務(wù)企業(yè)管理的企業(yè)。

已建成的GPS智能調(diào)度系統(tǒng)，完成了全公司98條線路、1200余輛公交車的智能調(diào)度管理，顛覆了公交傳統(tǒng)的調(diào)度指揮和信息服務(wù)模式，使全部線路、全部車輛由“靜態(tài)組織管理”走向了“可視化動態(tài)管理”，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實時運算、自動存儲和匯總分析，有效提升了公交線網(wǎng)資源配置能力，精準(zhǔn)服務(wù)市民出行。

2016年，吉林公交正式推出公眾服務(wù)出行平臺（包括門戶網(wǎng)站、手機APP、微信查詢、電子站牌等項目），為廣大市民提供線路、車輛等各種公交信息實時查詢服務(wù)，不僅幫助市民規(guī)劃線路準(zhǔn)確到達目的地，更讓乘客隨時隨地準(zhǔn)確掌握車輛運營狀態(tài)，提前知曉車輛進站時間，不必在烈日或是凜冬中過多等待，開辟了公交與乘客互動新模式。該平臺一經(jīng)推出，廣受好評。截至目前，吉林公交微信公眾號關(guān)注人數(shù)達10萬人，“吉林行”手機APP下載人數(shù)46萬人。

依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，目前，全市所有公交車實現(xiàn)了免費WiFi服務(wù)全覆蓋，乘客在車廂內(nèi)可以免費遨游網(wǎng)絡(luò)世界，達到公交客流數(shù)據(jù)累積和共享，為公交線網(wǎng)規(guī)劃、公交車型配置以及城市公共交通發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。在吉林市建設(shè)智慧城市的整體布局下，市公交集團緊跟移動支付潮流，近千臺車輛已實現(xiàn)手機掃碼支付乘車，全市公交進入無現(xiàn)金支付時代，“智慧公交”更加智能化。

城市公共交通：把乘客安全送達目的地，是公交服務(wù)之本、首要保障，集團是如何實現(xiàn)這一保障的？

陳曉偉：作為大型民生企業(yè)，我們深知肩上所承載的社會責(zé)任和義務(wù)，因此，我們把營造安定團結(jié)的生產(chǎn)氛圍、為百姓提供安全可靠的出行服務(wù)作為企業(yè)立業(yè)之本，牢固樹立安全紅線意識，始終把維護企業(yè)安全穩(wěn)定工作擺在重中之重的位置來抓，高度重視運輸安全工作，制定了各項規(guī)章制度，采取多種辦法提高駕駛員操作水平和安全意識，萬公里事故率連年下降，為公交集團的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了有效保障。

為確保車輛安全運行，市公交集團定期對車輛進行全面檢查，元旦、春節(jié)等大型節(jié)假日之前，更是要對所有車輛進行安全檢查，以確保公交車輛不帶病“上崗”。推動建立“安全績效考核機制”，促使線路安全運管提質(zhì)增效。落實“一崗雙責(zé)”，駕駛員統(tǒng)一佩戴“安全監(jiān)督員”袖標(biāo)，明確駕駛員就是車廂“安全員”。加強安全培訓(xùn)，提高駕駛員安全意識，引導(dǎo)駕駛員樹立危機意識，對交通環(huán)境信息和其他交通參與者的動態(tài)提前研判，規(guī)范駕駛員的操作，出臺了《公交車進、出站安全操作規(guī)程》，落實進出站車門“黃金三秒”要求，進一步降低事故發(fā)生幾率。堅持極端天氣路線踏查、日常安全運營秩序駐站檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除路線運營安全隱患，堅持形成閉環(huán)管理，增強運營安全的自覺性和社會責(zé)任感。

每年年初，市公交集團都要開展梳理和完善應(yīng)急預(yù)案工作，制定全年應(yīng)急演練計劃，有效提升公交集團應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。開展應(yīng)急演練活動，組織突發(fā)事故、防恐、消防逃生綜合應(yīng)急預(yù)案演練。針對城市公交運營工作特點，加大嚴(yán)禁攜帶易燃易爆危險品乘車宣傳力度，認(rèn)真開展反恐防范演練，安排測試人員攜帶不明液體上車，檢驗廣大駕駛員的責(zé)任意識和現(xiàn)場處置能力。嚴(yán)格的制度和規(guī)范的檢查程序，保證了乘客乘車過程中的安全。

城市公共交通：集團作為一個大型國企，如何做到“為社會盡責(zé)、替政府分憂”，體現(xiàn)企業(yè)應(yīng)有的社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)？

陳曉偉：吉林市公交集團全力以赴做好全市各類大型活動的出行保障工作。三次“國際馬拉松賽事”期間，以保障市民及運動員的出行需求為基本原則，積極做好線網(wǎng)臨時調(diào)整工作，全力保障運動員的高效集結(jié)和快速疏散，為賽事的平穩(wěn)開展創(chuàng)造了安全有序的條件；金雞百花電影節(jié)在吉林市召開之際，借助流動車廂做好城市宣傳和電影節(jié)期間車輛志愿服務(wù)工作；積極配合創(chuàng)建全國文明城市工作，開展 “文明進公交”活動，在主干線路的主要站點組織“文明乘車請排隊”、“讓座日”等活動，引導(dǎo)市民文明出行、文明乘車；配合我市重大市政工程建設(shè)，及時調(diào)整線網(wǎng)運力，保障百姓日常出行；在發(fā)生急難險重等緊急事件時，迅速響應(yīng)市委、市政府號召，安排車輛保證運輸。特別是去年7月中下旬，吉林地區(qū)遭遇了兩次特大暴雨，城區(qū)內(nèi)部分低洼路段、橋梁、涵洞發(fā)生內(nèi)澇，交通擁堵致使多條公交線路無法正常通行。市公交集團迅速啟動抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案，以最快的速度集結(jié)抗災(zāi)力量，科學(xué)高效有序地組織開展了抗洪搶險保運營的各項工作。為了最大限度地保證城市暢通和市民的出行安全，根據(jù)交通管制和道路情況，對不具備發(fā)車條件的線路及時調(diào)整，對符合通行條件的及時恢復(fù)運營。在全體員工的共同努力下，保證了運營的安全暢通、保證了全市578萬人次的出行需求。市公交集團還組織人力、物力、財力第一時間奔赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場，參與抗洪救災(zāi)。累計派出167輛次搶險車輛，疏散、安全轉(zhuǎn)移群眾5000余人；企業(yè)克服資金壓力，累計向災(zāi)區(qū)捐款40萬元。組織全體公交員工進行捐款，共籌集員工捐款24萬余元，為災(zāi)區(qū)重建奉獻了一份力量。

市公交集團積極響應(yīng)政府號召，購置新能源環(huán)保車輛，科學(xué)配置了微型、小型、常規(guī)等公交車輛以及以雙層車、鉸接車為代表的大容量公交車。通過加裝車輛尾氣循環(huán)系統(tǒng)實施了暖車廂工程，當(dāng)氣溫達到零下10攝氏度時，駕駛員全部開啟暖風(fēng)設(shè)備。車廂內(nèi)還設(shè)置了照顧坐席、防滑墊、衛(wèi)星定位報站器和安全監(jiān)視器等便民服務(wù)設(shè)施。新購進的公交車也多為“一級踏步”，方便了乘客上下車。

近年來,在吉林公交的不斷發(fā)展變化中,正是這些無微不至的細節(jié)關(guān)懷讓市民真正體驗到了“公交服務(wù)、天天進步”的服務(wù)宗旨。我們要繼續(xù)全力打造吉林公交服務(wù)品牌，扮靚這道“流動風(fēng)景線”，為吉林市創(chuàng)建旅游文化名城、新型產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)宜居城市提供有力的交通服務(wù)支撐。