■ 程喬漉 魏玉良 陜西天澤中孚實(shí)業(yè)有限公司

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)正從著力于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。政府近幾年大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作就是這一趨勢(shì)的最佳例證。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著迅速顯著的作用。在這一背景下，城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)從全國(guó)各地迅速涌現(xiàn)出來(lái)，極大地推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化工作貢獻(xiàn)了一份重要的力量。但是，凡事有一利必有一弊，工業(yè)園區(qū)建設(shè)往往只追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略了消防安全建設(shè)的規(guī)劃，導(dǎo)致工業(yè)園區(qū)的消防工作存在缺少必要的消防安全措施、未建立消防管理機(jī)制、工業(yè)園區(qū)內(nèi)人員缺乏必要的消防安全意識(shí)、消防安全工作執(zhí)行不徹底等問(wèn)題，為工業(yè)園區(qū)的發(fā)展埋下了消防安全隱患。為此，本文針對(duì)多加工業(yè)園區(qū)的調(diào)查分析，查明工業(yè)園區(qū)在消防安全工作中存在的問(wèn)題，尋求解決這些問(wèn)題的具體方法和對(duì)策，以確保消防安全工作高效有序的開(kāi)展，為工業(yè)園區(qū)的消防安全提供長(zhǎng)期持久而富有成效的保障。

一、工業(yè)園區(qū)內(nèi)消防安全工作中存在的問(wèn)題

（一）沒(méi)有進(jìn)行消防安全建設(shè)規(guī)劃的制定

制定消防安全規(guī)劃是消防安全工作實(shí)施的前提，制定消防安全規(guī)劃是消防安全工作的第一步，也是至關(guān)重要的一項(xiàng)工作。消防安全規(guī)劃的內(nèi)容涵蓋消防安全設(shè)備的安裝位置確定、消防安全點(diǎn)建設(shè)、消防安全逃生路線規(guī)劃、消防通信線路的規(guī)劃、消防水源獲取的規(guī)劃、消防安全宣傳制度的制定等等。這些消防安全規(guī)劃內(nèi)容都是十分必要的且具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。但在實(shí)際的工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)過(guò)程中以及建設(shè)完成投入使用后消防安全建設(shè)都沒(méi)有得到很好的完善?，F(xiàn)實(shí)情況往往是只進(jìn)行工業(yè)園區(qū)的整體建設(shè)規(guī)劃而忽略消防安全建設(shè)規(guī)劃或者消防安全規(guī)劃雖然制定但并未得到執(zhí)行或草草應(yīng)付，造成了消防安全設(shè)施缺失、沒(méi)有引入消防水源、缺失消防宣傳等一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題都是消防安全中存在的隱患，一旦爆發(fā)，后果不可想象。這些消防安全措施如果在建設(shè)規(guī)劃之初不一同納入工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，以后加以完善也存在著很大困難，因此在工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃之處就充分考慮消防安全規(guī)劃問(wèn)題是十分必要的。

（二）工業(yè)園區(qū)內(nèi)人員缺少消防安全意識(shí)

經(jīng)過(guò)調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)工業(yè)園區(qū)內(nèi)人員未經(jīng)過(guò)消防安全集體培訓(xùn)，這就造成了園區(qū)內(nèi)人員雖然知道消防安全的重要性，但并沒(méi)有掌握預(yù)防和消除消防問(wèn)題的有效措施，具體表現(xiàn)在員工沒(méi)能掌握和熟練運(yùn)用消防安全知識(shí)、對(duì)消防安全問(wèn)題的預(yù)防不關(guān)心、不服從消防安全管理、不會(huì)使用消防栓、滅火器等常見(jiàn)消防設(shè)施的使用、對(duì)消防安全通道的出口和具體路線不了解、堵塞消防安全通道和出口、隨意占用消防安全車(chē)道等一系列問(wèn)題。此外不僅普通員工缺乏消防安全意識(shí)，更有一部分消防安全管理人員的消防安全意識(shí)也不高，存在未建立完善的消防安全機(jī)制、平時(shí)消防安全問(wèn)題疏于監(jiān)管等問(wèn)題，這就給消防安全管理工作帶來(lái)了很大的困難。

（三）消防安全問(wèn)題缺乏監(jiān)管

工業(yè)園區(qū)的地理位置一般比較偏僻，通常距離城市較為遙遠(yuǎn)，城市內(nèi)的消防安全系統(tǒng)無(wú)法及時(shí)高效的解決工業(yè)園區(qū)內(nèi)的消防安全問(wèn)題，所以在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃之初的一般設(shè)想是在工業(yè)園區(qū)內(nèi)下設(shè)消防問(wèn)題監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常消防安全問(wèn)題的監(jiān)管工作。但是由于對(duì)消防安全監(jiān)管工作的不重視，許多工業(yè)園區(qū)未下設(shè)消防安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)或消防安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與安全部門(mén)以及生產(chǎn)安全監(jiān)管等安全監(jiān)管部門(mén)放在同一個(gè)體系內(nèi)。這樣兩種做法都存在著消防安全監(jiān)管人員數(shù)量少，只能進(jìn)行日常消防安全監(jiān)督，無(wú)法完成普及消防安全知識(shí)、組織消防安全演練、對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)等全體消防安全工作。圖1為消防安全監(jiān)管流程圖

圖1 消防安全監(jiān)管流程

二、工業(yè)園區(qū)內(nèi)完善消防安全機(jī)制的必要措施

（一）加強(qiáng)對(duì)消防安全問(wèn)題的重視程度

當(dāng)下政府和有關(guān)管理部門(mén)普遍對(duì)消防安全的必要性和重要性問(wèn)題缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，因此造成了消防安全管理機(jī)制不完善、消防安全問(wèn)題缺乏監(jiān)管、消防安全隱患遲遲得不到解決等具體問(wèn)題。解決這些具體問(wèn)題的根本途徑是加強(qiáng)政府和相應(yīng)管理部門(mén)對(duì)于消防安全重要性的認(rèn)識(shí)，提高消防安全工作的優(yōu)先級(jí)、日常充分調(diào)動(dòng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)消防安全工作的實(shí)施，消除消防安全隱患，避免工業(yè)園區(qū)內(nèi)消防安全問(wèn)題的發(fā)生。

（二）建立完善的消防安全機(jī)制

一個(gè)完善的消防安全機(jī)制對(duì)于日常的消防安全管理工作和突發(fā)情況下消防措施的實(shí)施具有重要意義。完善的消防安全機(jī)制可以使消防安全管理工作得到充分的發(fā)揮，在制度上樹(shù)立消防安全對(duì)于工業(yè)園區(qū)的重要性，提高工業(yè)園區(qū)內(nèi)人員的消防安全意識(shí)，規(guī)范日常的消防安全管理工作；對(duì)于緊急突發(fā)情況下，完善的消防安全機(jī)制可以指導(dǎo)人們完成各項(xiàng)消防安全工作，很多時(shí)候能有效控制火情的發(fā)生與蔓延，可以在很大程度上減少消防安全問(wèn)題的發(fā)生。確保工業(yè)園區(qū)內(nèi)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全的到確實(shí)的保障。圖2為發(fā)生火災(zāi)后緊急響應(yīng)機(jī)制

圖2 消防安全緊急響應(yīng)機(jī)制

三、結(jié)語(yǔ)

在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中，消防安全工作有著不可或缺的重要作用。消防安全工作需要長(zhǎng)期的執(zhí)行和完善，對(duì)于工業(yè)園區(qū)消防安全工作，所需要進(jìn)行的工作有很多，因此需要工業(yè)園區(qū)建立一個(gè)完善的消防安全機(jī)制，制定詳細(xì)而嚴(yán)格的消防安全規(guī)定，加強(qiáng)消防安全的管理監(jiān)督，并對(duì)公眾加強(qiáng)消防安全的宣傳工作，使公眾全面掌握消防安全知識(shí)，樹(shù)立消防安全意識(shí)等，綜上所述只有通過(guò)工業(yè)園區(qū)內(nèi)各部門(mén)的詳細(xì)規(guī)劃和嚴(yán)格管理監(jiān)督、所有人員嚴(yán)格執(zhí)行消防安全條例的共同努力之下，才能有效執(zhí)行工業(yè)園區(qū)內(nèi)消防安全工作從而減少以至于杜絕火災(zāi)的發(fā)生。如此才能使工業(yè)園區(qū)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全得到確實(shí)保障，更好地推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。