摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用逐漸顯現(xiàn)，因此強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究力度成為了社會(huì)各界廣泛關(guān)注的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的建立與發(fā)展在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中產(chǎn)生了明顯的推動(dòng)作用，農(nóng)民承擔(dān)了主要的監(jiān)督者和管理者的角色，從而實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理的高效化和透明化，會(huì)計(jì)核算作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站資金管理過(guò)工作中的重要組成部分，其工作質(zhì)量和效率的保證為經(jīng)管站應(yīng)用規(guī)模的擴(kuò)大及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。本文即著手于當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的建設(shè)與工作現(xiàn)狀，對(duì)會(huì)計(jì)核算在經(jīng)管站代收代管資金工作中的問(wèn)題及有效發(fā)展策略作出了簡(jiǎn)單的分析與探討。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站;代收代管資金;會(huì)計(jì)核算;探究分析

引言

隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的不斷變化，在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r下鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以其獨(dú)有的發(fā)展活力和創(chuàng)新性成為了推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量之一。在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，借助經(jīng)管站對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金及集體資產(chǎn)進(jìn)行代收代管，有效保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展資金的安全性，從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及其他方面的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。會(huì)計(jì)核算工作在經(jīng)管站代收代管資金工作中的應(yīng)用，能夠進(jìn)一步提高資金應(yīng)用的穩(wěn)定性、科學(xué)性和合理性，促進(jìn)經(jīng)管站工作效率及價(jià)值的有效提高，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代收代管資金工作中會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)存問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)核算工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平較低，工作效率與質(zhì)量尚待優(yōu)化

近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站建設(shè)的規(guī)模與速度逐漸增加，在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展帶來(lái)良好效益的同時(shí)，也逐步顯現(xiàn)出了諸多問(wèn)題。受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、本土文化環(huán)境、區(qū)域位置等其他方面因素的影響，在現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的會(huì)計(jì)核算工作中影響最大的問(wèn)題就是會(huì)計(jì)核算工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平不高，制約了經(jīng)管站應(yīng)有效益的發(fā)揮。一方面表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)管理者缺少良好的綜合素養(yǎng)和清晰的發(fā)展思路，導(dǎo)致了經(jīng)管站相應(yīng)工作和業(yè)務(wù)在實(shí)際操作的時(shí)候缺少準(zhǔn)確的定位與發(fā)展方向，進(jìn)而造成了經(jīng)管站代收代管資金在應(yīng)用、管理上出現(xiàn)了方向性的工作誤區(qū)，降低了會(huì)計(jì)核算的工作效率。另一方面，在會(huì)計(jì)核算工作人員身上，體現(xiàn)出了專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng)、資金管理意識(shí)較弱等問(wèn)題，同時(shí)自我約束、自我監(jiān)督與管理的能力不強(qiáng)，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用、亂用資金等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)重?cái)_亂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站正常工作的進(jìn)行。

（二）工作流程缺少?lài)?yán)格的制度規(guī)范和系統(tǒng)理論指導(dǎo)

現(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作的發(fā)展雖然已經(jīng)經(jīng)歷了一段時(shí)間的積累，并且取得了較為明顯的效果，但是在工作環(huán)節(jié)處理、工作制度建設(shè)等方面仍存在缺失，為經(jīng)管站會(huì)計(jì)工作的正常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生了不良隱患。在經(jīng)管站對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金及集體資產(chǎn)進(jìn)行代收代管的過(guò)程中，會(huì)計(jì)核算起到了重要的監(jiān)督與管理作用。而相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算工作體制和指導(dǎo)理論的缺失，極易造成在工作人員進(jìn)行核算與管理工作時(shí)缺少相應(yīng)的對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，從而產(chǎn)生工作結(jié)果的多樣化。同時(shí)也造成了在工作實(shí)際操作中不穩(wěn)定性因素的增加，降低了審計(jì)監(jiān)督的工作質(zhì)量和效率，不利于各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，嚴(yán)重?fù)p害了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展利益。更為重要的是，制度規(guī)范與指導(dǎo)理論的缺失更易導(dǎo)致工作人員在工作思想上的偏差，使其對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展形勢(shì)難以保持客觀、理性的認(rèn)識(shí)和分析，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作方向、思路上的缺少合理的工作實(shí)踐狀況作為根本和參照，進(jìn)而影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站效益的正常發(fā)揮。

（三）農(nóng)民自我監(jiān)督與管理意識(shí)不強(qiáng)，尚未形成有效的監(jiān)督機(jī)制

農(nóng)民作為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站監(jiān)督與運(yùn)營(yíng)工作的重要組成部分，在其會(huì)計(jì)核算工作有效性提高的過(guò)程中也起著極為重要的作用。但是，農(nóng)民群體受自身文化程度、受教育水平、社會(huì)文化環(huán)境等客觀因素的影響，在應(yīng)對(duì)經(jīng)管站相應(yīng)工作的過(guò)程中具有一定的局限性，比如自我監(jiān)督與管理意識(shí)不強(qiáng)，限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站監(jiān)督機(jī)制的有效形成。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展的角度來(lái)講，農(nóng)民是主要受益群體，也是主要的參與力量，因此會(huì)計(jì)核算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代收代管資金的工作中，農(nóng)民肩負(fù)著重要的監(jiān)督與管理責(zé)任。但受傳統(tǒng)發(fā)展條件及諸多客觀因素的限制，大多數(shù)農(nóng)民表現(xiàn)出了責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)相應(yīng)法制法規(guī)建設(shè)不了解、對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的重要性認(rèn)識(shí)不透徹等問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致了農(nóng)民在監(jiān)督、管理經(jīng)管站會(huì)計(jì)核算工作的過(guò)程中難以發(fā)揮及時(shí)有效的作用，影響了監(jiān)督機(jī)制的良好建立，降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作效率。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代收代管資金工作中會(huì)計(jì)核算的有效發(fā)展策略

（一）強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)

工作隊(duì)伍作為經(jīng)管站會(huì)計(jì)核算工作的重要組成部分，在提高會(huì)計(jì)核算工作有效性的過(guò)程中占據(jù)著極為重要的地位。因此，相關(guān)部門(mén)要不斷加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)化經(jīng)管站會(huì)計(jì)核算工作隊(duì)伍建設(shè)的重視力度，提高工作隊(duì)伍的整體水平與素質(zhì)。比如，可在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際與需求狀況的基礎(chǔ)上，針對(duì)在職會(huì)計(jì)核算人員定期組織培訓(xùn)、進(jìn)修、經(jīng)驗(yàn)交流與分享等其他形式的再學(xué)習(xí)活動(dòng)，使其具備符合現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要求的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)核算應(yīng)用能力。另一方面，相關(guān)部門(mén)要注重具備現(xiàn)代化工作素質(zhì)的新型人才的引進(jìn)，不斷為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作注入新的發(fā)展活力。總之，積極探求不同路徑、不同方式的人才培養(yǎng)與工作隊(duì)伍素質(zhì)提高，將有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的發(fā)展效益與影響價(jià)值，從而推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算相關(guān)制度及理論建設(shè)，提高工作流程的規(guī)范性

嚴(yán)格的工作制度規(guī)范和科學(xué)的理論應(yīng)用指導(dǎo)是經(jīng)管站會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行的良好前提。因此，在現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站會(huì)計(jì)核算工作的運(yùn)行過(guò)程中必須要加強(qiáng)相應(yīng)制度及指導(dǎo)理論體系的建設(shè)，從而促進(jìn)工作規(guī)范性、科學(xué)性和高效性的提高。要在立足于自身發(fā)展實(shí)際與工作需求的基礎(chǔ)上，主動(dòng)參考其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展模式，在會(huì)計(jì)審計(jì)、監(jiān)督、資金管理、資金應(yīng)用及審批流程等方面建立完善的制度，為會(huì)計(jì)核算工作的實(shí)際操作提供一定的指導(dǎo)和規(guī)范，同時(shí)相關(guān)部門(mén)及經(jīng)管站自身要緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)經(jīng)管站相關(guān)發(fā)展政策、市場(chǎng)變化形勢(shì)等方面保持客觀、理性的認(rèn)識(shí)和分析，主動(dòng)分析其動(dòng)態(tài)性變化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展及經(jīng)管站代收代管資金工作的正常運(yùn)營(yíng)所帶來(lái)的利與弊，從而幫助其作出有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展效益提高的應(yīng)對(duì)策略，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的長(zhǎng)效、健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

（三）強(qiáng)化農(nóng)民自我監(jiān)督與管理意識(shí)的培養(yǎng)，推進(jìn)良好監(jiān)督體制的形成

農(nóng)民作為經(jīng)管站會(huì)計(jì)核算工作中的重要監(jiān)督者，必須要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民在自我監(jiān)督與管理意識(shí)方面的培養(yǎng)，推動(dòng)農(nóng)民正常效用的發(fā)揮和良好監(jiān)督體制的形成。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站及其他部門(mén)可根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化環(huán)境、基本教育水平或其他因素，定時(shí)開(kāi)展普法講座、會(huì)計(jì)核算審計(jì)工作宣講、經(jīng)管站工作宣講等內(nèi)容的宣講與講解工作，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)經(jīng)管站存在的價(jià)值具備一定的了解。同時(shí)，也可通過(guò)板報(bào)、公眾社交平臺(tái)宣傳、地區(qū)廣告宣傳等其他媒介或手段針對(duì)農(nóng)民自我監(jiān)督與管理意識(shí)的重要性進(jìn)行宣傳，設(shè)置農(nóng)民監(jiān)督的帶頭人，逐步培養(yǎng)農(nóng)民良好意識(shí)的形成，為會(huì)計(jì)核算工作在經(jīng)管站代收代管資金過(guò)程中良好監(jiān)督體制的形成創(chuàng)造良好條件。

三、結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展重視力度的不斷增加，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)法制建設(shè)逐步健全，為農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)提供了愈加堅(jiān)實(shí)的保障，更加標(biāo)志著農(nóng)民的監(jiān)督與管理角色已逐步邁向了法制化道路。會(huì)計(jì)核算作為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作的重要組成部分，強(qiáng)化其工作重要性及發(fā)展思路的研究，將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與投資活動(dòng)產(chǎn)生極為有效的推動(dòng)作用。

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作者簡(jiǎn)介：閆良珍，臨沂市蘭陵縣車(chē)輞鎮(zhèn)人民政府經(jīng)管站。