剛剛過去的這個(gè)周末，河南舉辦了一場(chǎng)特別的拍賣。

十多年來(lái)，河南省直黨政機(jī)關(guān)以及省管企業(yè)、高校的工作人員上交的2000多件各類有價(jià)證券和禮品被拍賣。這些拍品都是來(lái)自河南省政府“公務(wù)倉(cāng)”的東西，這次拍賣也是近年來(lái)河南官方首次舉行的上繳禮品拍賣活動(dòng)。

近些年來(lái)，不少地方陸續(xù)都披露過本地紀(jì)檢系統(tǒng)的拍賣情況。不過從這些案例中，能看出一些不同的地域特點(diǎn)。同時(shí)隨著時(shí)間的推移，拍品，也就是公職人員收到的禮品，種類也發(fā)生了變化。不要小看這種官方拍賣，有的物品“溢價(jià)”相當(dāng)高，拍出“天價(jià)”也不是沒有。

拍賣程序嚴(yán)格，特別是“定價(jià)”

政府組織的拍賣，程序上十分嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格，這從各地披露的拍賣過程都可以看出。

拍賣一般由紀(jì)檢部門和財(cái)政部門共同組織。一個(gè)是“出口”，紀(jì)檢部門提供“拍品”，也就是公職人員上繳的禮物；一個(gè)是“入口”，拍賣的錢最終要進(jìn)入國(guó)庫(kù)，由財(cái)政負(fù)責(zé)。

不過，具體拍賣工作得由拍賣公司進(jìn)行。有的直接委托拍賣公司，也有的通過公開競(jìng)聘的方式確定拍賣機(jī)構(gòu)。

之后就是為拍品拍照編號(hào)、定價(jià)、提前展示、組織收取有意競(jìng)買者的保證金、拍賣等環(huán)節(jié)。

這些環(huán)節(jié)中，定價(jià)最關(guān)鍵，一般都會(huì)請(qǐng)專業(yè)的評(píng)估公司對(duì)禮品進(jìn)行評(píng)估。一般而言，各地為了吸引更多人參與競(jìng)拍，起拍價(jià)相對(duì)來(lái)說(shuō)比市場(chǎng)價(jià)低，但并不意味著“賤賣”。有的拍品現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，成交價(jià)很可能接近或高于市場(chǎng)價(jià)。

一些物品定價(jià)比較穩(wěn)定，例如購(gòu)物卡，從各地情況看，一般都按8折起拍，有的7.8折。本次河南拍賣中，一組4張5000元的購(gòu)物卡，16000元起拍，最終18000元成交。

也有一些“特殊情況”，比如本次河南拍賣有的拍品已經(jīng)十幾年，很多東西已經(jīng)“落伍”，特別是電子產(chǎn)品，這些產(chǎn)品定價(jià)就會(huì)格外低，如果流拍，將重新降低起拍價(jià)，實(shí)在無(wú)法拍出便另行處理。

安徽省黃山市曾“吃過虧”。2016年，黃山市曾嘗試拍賣一批市紀(jì)委罰沒酒。但在其通告中寫道：未經(jīng)鑒定的酒，1.01元起拍；已經(jīng)鑒定的，按物價(jià)部門定價(jià)起拍。此舉引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注，最終這一充滿爭(zhēng)議的處置被叫停。

想“撿漏”？沒那么容易

將公職人員上繳的物品拍賣，為的是避免資產(chǎn)浪費(fèi)，最大限度保留其價(jià)值，最終上繳國(guó)庫(kù)，所以想“撿漏”并不容易。

在去年8月湖南舉辦的一場(chǎng)拍賣會(huì)上，喜歡金器的隆望先后拍下了12件標(biāo)的，將近17萬(wàn)元，大部分都是金器。他說(shuō)，拍下的某些物品的價(jià)格超出了理想成交價(jià)甚至接近市場(chǎng)價(jià)，但沒有遺憾。

2016年7月，在湖南婁底也舉行了一場(chǎng)上繳物品公開拍賣會(huì)。拍賣會(huì)可以說(shuō)十分精彩，共設(shè)41項(xiàng)標(biāo)的物，起拍價(jià)從800元到20萬(wàn)元不等。

既有定價(jià)就很貴的：現(xiàn)代工筆畫家鄒傳安先生的一幅孔雀圖起拍價(jià)定在20萬(wàn)元人民幣。也有拍出“天價(jià)”的，起拍價(jià)3000元的一幅茶花圖，經(jīng)過激烈地爭(zhēng)搶以6萬(wàn)元價(jià)格拍賣成功。

2016年的上海閔行區(qū)，一臺(tái)全新的蘋果6手機(jī)，雖然起拍價(jià)只有3000多元，但成交價(jià)已與市場(chǎng)價(jià)持平。

同時(shí)，有些物品是不能參加拍賣的。比如河南明確文物、象牙等法律法規(guī)不允許市場(chǎng)交易的禮品不能參加拍賣，將交給相關(guān)部門妥善處置。

冬蟲夏草替代名人字畫成拍賣“熱品”

記者注意到，早在1995年4月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)內(nèi)交往中收受的禮品實(shí)行登記制度的規(guī)定》。

其中明確要求，黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)內(nèi)交往中，不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng)，因各種原因未能拒收的禮品，必須登記上交。黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)內(nèi)交往（不含親友之間的交往）中收受的其他禮品，除價(jià)值不大的以外，均須登記。可見，相關(guān)規(guī)定已經(jīng)運(yùn)行超過20年了。

各地結(jié)合自身實(shí)際，特別是黨的十八大后，很多都出臺(tái)了地方細(xì)節(jié)。禮品拍賣的歷史也接近20年。

在湖南省拍賣公司總經(jīng)理袁忠菊接觸禮品拍賣的近20年時(shí)間里，拍賣的上繳禮品中，一直堅(jiān)挺的包括手表、金器、玉器、名人字畫等貴重物品，這些年，禮物種類也發(fā)生了變化。

她說(shuō)，以前感覺品牌手表特別多，特別是勞力士這種頂級(jí)品牌，現(xiàn)在大多是普通品牌的手表。另外，過去名人字畫居多，現(xiàn)在略少一些。同時(shí)隨著人們養(yǎng)生保健意識(shí)加強(qiáng)，冬蟲夏草成了“熱品”，以前是沒有的。

（摘自《北京青年報(bào)》9.17）