今年以來，寧夏各級食品藥品監(jiān)管部門按照“四個最嚴”要求，持續(xù)保持打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢，先后組織查處食品安全行政處罰案件488起，有力震懾了食品安全違法犯罪行為。為強化社會監(jiān)督，發(fā)揮警示作用，促進食品安全社會共治，現(xiàn)將2018年上半年全區(qū)食品安全行政違法典型案例予以公布。

案例一：寧夏福之源生物油脂有限公司涉嫌使用非食品添加劑生產(chǎn)銷售食品案

2018年1月9日，自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局在組織食品生產(chǎn)質(zhì)量安全體系檢查時，發(fā)現(xiàn)寧夏福之源生物油脂有限公司存在使用工業(yè)氫氧化鈉（燒堿）生產(chǎn)食用油違法行為，當即交由賀蘭縣市場監(jiān)管局進行查辦。

經(jīng)查，該公司自2017年10月先后從青銅峽、內(nèi)蒙古烏海等地購進工業(yè)氫氧化鈉（燒堿）14噸作為食品添加劑，生產(chǎn)一級食用玉米油111.12噸（案發(fā)后已全部召回），涉案貨值金額74.9717萬元。該公司的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第一項的規(guī)定，構(gòu)成使用添加劑以外的化學物質(zhì)生產(chǎn)食品的違法行為，情節(jié)嚴重，性質(zhì)惡劣，涉嫌犯罪。賀蘭縣市場監(jiān)管局根據(jù)相關規(guī)定，將該案移送公安機關立案偵查。

案例二：利明國未依法取得許可，經(jīng)營碘鹽案

2018年1月27日，中衛(wèi)市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在開展食鹽市場專項檢查中，發(fā)現(xiàn)當事人利明國（自然人）在位于中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)的家中存有大量無標簽的“碘鹽”，涉嫌無證銷售食鹽，當場依法予以查封。后經(jīng)檢測，預包裝無標識食鹽的碘含量為1.21mg/kg，散裝顆粒食鹽的碘含量為1.25mg/kg，均遠低于寧夏回族自治區(qū)食用碘鹽含量30mg/kg的限值。

當事人的經(jīng)營行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十二項、第三十五條第一款的規(guī)定，構(gòu)成未依法取得許可經(jīng)營國家為防病禁止經(jīng)營食鹽的行為。根據(jù)《食品安全法》第一百二十三條第一款第五項的規(guī)定，中衛(wèi)市市場監(jiān)管局對當事人處以沒收違法經(jīng)營的食鹽、沒收違法所得及罰款112500元的行政處罰。

案例三：寧夏吳忠市國軍清真食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準的食品案

寧夏吳忠市國軍清真食品有限公司2017年9月21日生產(chǎn)的亞麻籽油，經(jīng)檢驗過氧化值（油脂酸敗指標）不符合國家食品安全標準，涉案產(chǎn)品貨值金額2100元。吳忠市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第四項的規(guī)定，對該公司生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準食品的違法行為作出沒收違法所得和違法生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品，并處罰款50000元的行政處罰。

案例四：中寧縣千宸土特產(chǎn)商貿(mào)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營標簽不符合食品安全法規(guī)定的食品案

2018年2月，中寧縣市場監(jiān)管局稽查人員根據(jù)群眾舉報，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)中寧縣千宸土特產(chǎn)商貿(mào)有限公司生產(chǎn)銷售的預包裝標示為“寧夏枸杞”的食用枸杞，其外包裝標注“精選500g”但標簽未標示“凈含量”，聲稱“富硒”卻未標示硒的含量，其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》有關食品標簽應當標明相關事項的規(guī)定。依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款第二項的規(guī)定，對該公司違法標注食品標簽行為，給予沒收違法所得，并處罰款5000元的行政處罰。

案例五：彭陽縣盛碩食品商行經(jīng)營過期食品案

2018年3月，彭陽縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在日常檢查時，發(fā)現(xiàn)彭陽縣盛碩食品商行銷售的“天宜園”蔥汁牛饃穌等五個品種，共計2543袋（包）食品，超過保質(zhì)期，其中超期最長的食品已達72天，涉案食品貨值金額達1339元。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項的規(guī)定，對該商行銷售過期食品違法行為，給予沒收超過保質(zhì)期食品，并處罰款50000元的行政處罰。

案例六：劉武未取得食品生產(chǎn)許可從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營案

2018年1月，根據(jù)群眾舉報，彭陽縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)當事人劉武未取得食品生產(chǎn)許可，擅自從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營活動，執(zhí)法人員當場責令當事人停止非法生產(chǎn)行為，限期辦理許可手續(xù)。2018年4月12日，監(jiān)管執(zhí)法人員在回訪檢查時，發(fā)現(xiàn)當事人仍在無證從事白酒、配制酒生產(chǎn)經(jīng)營活動，并在店內(nèi)發(fā)現(xiàn)當事人用于生產(chǎn)白酒和配制酒的高梁、小麥、烏梢蛇、高麗參、海龍等8種原料。當事人的行為違反了《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點管理條例》第十條第一款的規(guī)定。依據(jù)該條例第三十四條第一款的規(guī)定，給予當事人沒收用于生產(chǎn)加工白酒的原料和違法所得，并處罰款3000元的行政處罰。

案例七：寧夏金熊食品有限公司生產(chǎn)銷售不符合食品安全標準原味瓜子案

寧夏金熊食品有限公司于2017年9月生產(chǎn)的規(guī)格為210g/袋的480袋原味瓜子在青海省某商場銷售時，被當?shù)乇O(jiān)管部門抽樣，檢測為不合格產(chǎn)品。涉案企業(yè)所在地永寧縣市場監(jiān)管局在接到區(qū)局案件交辦函后，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉案企業(yè)存在未按國家食品安全標準組織生產(chǎn)食品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項的規(guī)定，對該公司給予沒收不合格產(chǎn)品和違法所得，罰款50500元的行政處罰。

案例八：吳忠市利通墨雨汐茶餐廳銷售無中文標簽的進口預包裝食品案

2018年3月12日，根據(jù)舉報線索，吳忠市市場監(jiān)管局利通區(qū)分局執(zhí)法人員依法對該區(qū)墨雨汐茶餐廳進行檢查，發(fā)現(xiàn)該餐廳經(jīng)營的“進口”啤酒無中文標簽標識，現(xiàn)場對該餐廳經(jīng)營的涉案食品采取了扣押行政強制措施。經(jīng)查證，該啤酒購自寧夏金世泰商貿(mào)有限公司，涉案貨值金額為1080元。

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項之規(guī)定，對該餐廳給予沒收無中文標簽啤酒及違法所得，并處5000元罰款的行政處罰。

案例九：吳忠市利通區(qū)晨子牛肉面館使用清洗消毒不合格餐具案

2017年11月14日，吳忠市市場監(jiān)管局利通區(qū)分局執(zhí)法人員開展日常檢查時，對當事人使用的餐具、陶瓷餐盤和玻璃水杯進行了快速抽檢，檢驗結(jié)果微生物呈陽性。執(zhí)法人員現(xiàn)場對其下達了《責令改正通知書》，責令其限期改正。2017年11月22日，執(zhí)法人員再次對該面館餐具進行隨機抽樣，并送法定檢驗機構(gòu)進行檢驗，檢驗結(jié)果為大腸菌群項目不符合標準規(guī)定。

當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十三條一款五項之規(guī)定，構(gòu)成了使用清洗消毒不合格餐具違法行為。依據(jù)《食品安全法》第一百二十六條一款五項之規(guī)定，給予當事人罰款10000元的行政處罰。

案例十：海原縣賈塘中學未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄制度案

2018年3月7日，海原縣市場監(jiān)管局城郊所執(zhí)法人員對該縣賈塘中學食堂例行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)該中學購進牛肉時未完全履行索證索票義務，執(zhí)法人員現(xiàn)場對其下達了《責令改正通知書》，責令其限期改正。2018年3月30日，該局執(zhí)法人員再次對其監(jiān)督檢查時，當事人仍未改正上述違法行為。

當事人采購牛肉等肉品時，未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄制度，其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項之規(guī)定，給予當事人罰款5000元的行政處罰。