編者按：時光飛逝，一晃又到年底了。轉(zhuǎn)過頭看一看，這一年發(fā)生的事情真有點多，讓我們好好總結一下，有哪些利好的消息，有哪些令人痛心的事件，還有哪些挫折與磨難，也好在總結中反思，在反思后提高。

1.《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》施行

網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》于1月1日起正式施行。此《辦法》對網(wǎng)絡訂餐有了更多新規(guī)定，其中特別強調(diào)入網(wǎng)餐飲服務提供者應當具有實體經(jīng)營門店，并依法取得食品經(jīng)營許可證。送餐人員應當核對配送食品，保證配送過程中食品不受污染。違反規(guī)定的，食藥監(jiān)部門將要求送餐人員單位責令改正，給予警告;拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。

2.新政策推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展

1月2日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》，提出了六個方面的政策措施：一是強化制度創(chuàng)新，優(yōu)化協(xié)同發(fā)展法規(guī)環(huán)境。二是強化規(guī)劃引領，完善電子商務快遞物流基礎設施。三是強化規(guī)范運營，優(yōu)化電子商務配送通行管理。四是強化服務創(chuàng)新，提升快遞末端服務能力。五是強化標準化智能化，提高協(xié)同運行效率。六是強化綠色理念，發(fā)展綠色生態(tài)鏈。開展供應鏈綠色流程再造，促進資源集約，推動綠色包裝、綠色運輸與配送。

3.守住耕地保護紅線，省級政府主要領導是第一責任人

1月3日，國務院辦公廳印發(fā)《省級政府耕地保護責任目標考核辦法》，自印發(fā)之日起施行。《辦法》強調(diào)，要守住耕地保護紅線，嚴格保護永久基本農(nóng)田，建立健全省級人民政府耕地保護責任目標考核制度。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府對《全國土地利用總體規(guī)劃綱要》確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積以及高標準農(nóng)田建設任務負責，省長、自治區(qū)主席、直轄市市長為第一責任人。

4.“放心肉菜示范超市”審核評價強則出臺

1月5日，國務院食品安全辦印發(fā)“放心肉菜示范超市”審核評價細則。放心肉菜示范超市審核評價細則分重點項、一般項和加分項三部分。重點項考核質(zhì)量安全管理體系、肉菜采購模式、肉菜源頭信息、銷售過程管理、優(yōu)質(zhì)精品肉菜專柜設置情況五個方面。一般項包括建立風險管理機制、受理消費者投訴舉報、全面公開公示信息三個方面。加分項則為借鑒執(zhí)行先進標準情況，超市如果主動借鑒并執(zhí)行國際食品法典委員會或發(fā)達國家和地區(qū)標準，建立更加嚴格的標準及經(jīng)營過程規(guī)范，可得到額外加分。審核評價總分為103分，審核評價總分數(shù)大于等于90分視為達標，并發(fā)放統(tǒng)一式樣的“放心肉菜示范超市”牌匾。

5.國家科技獎3項授予“水稻科學家”

1月8日，2017年度國家科學技術獎發(fā)布，近30個農(nóng)業(yè)、食品相關項目名列其中。值得關注的是有3項水稻研究成果和團隊上榜：中國科學院院士李家洋等完成的“水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)性狀形成的分子機理及品種設計”獲國家自然科學獎一等獎;袁隆平雜交水稻創(chuàng)新團隊獲科技進步獎（創(chuàng)新團隊獎）;潘國君團隊完成的“寒地早粳稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗龍粳新品種選育及應用”獲科技進步獎二等獎。用不到世界8%的耕地養(yǎng)活世界20%左右的人口，糧食安全始終是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主題。水稻是中國乃至世界的主要口糧作物之一，多年來，我國水稻科學家不斷取得突破，堅持用科技創(chuàng)新為糧食安全保駕護航。我國3項獲獎的水稻育種技術使水稻產(chǎn)量持續(xù)提高、種植地域大大擴展，更迎來了稻米“量身定制”時代。

6.河間驢肉事件引發(fā)行業(yè)整治

據(jù)媒體報道，被冠以“中國驢肉火燒之鄉(xiāng)”的河北河間，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在熟食加工黑作坊，他們所加工的當?shù)孛浴昂娱g驢肉”多不合驢肉，而是由騾子肉、馬肉甚至豬肉，加上驢肉香精以及其他添加劑煮成。這些“假驢肉”每天批量發(fā)往北京、山東、安徽、河南等地的驢肉火燒店。1月8日上午，河間市決定，在全市范圍內(nèi)開展為期3個月的驢肉加工行業(yè)專項整治行動，進行拉網(wǎng)式排查，共對28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展相關執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)并搗毀黑窩點4家，共查封扣押肉制品59公斤，查封打包機2臺，注射機l臺，煮鍋一個，晾肉架4個，笊籬2個，另查封無標識產(chǎn)品包裝袋35個。

7.中國輕工業(yè)升級與創(chuàng)新新產(chǎn)品助力“樂享生活”新模式

1月10日，中國輕工業(yè)聯(lián)合會在北京人民大會堂召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《升級和創(chuàng)新消費品指南》，同時發(fā)布了與人民生活密切相關的8款輕工消費品精品?！渡壓蛣?chuàng)新消費品指南》評定出的產(chǎn)品包括消費者熟悉的電飯煲、洗碗機、豆?jié){機、吸油煙機、乳制品、玩具和嬰童用品等共計161項，涉及家電、五金、照明、玩具和嬰童用品、文教體育用品、塑料制品、眼鏡、化妝品和乳制品等9大行業(yè)，其中性能優(yōu)良、質(zhì)量穩(wěn)定可靠、可引領消費趨勢的升級消費品71項;采用新材料、新工藝，設計新穎，具有獨特功能或使用價值的創(chuàng)新消費品90項。這表明我國輕工消費品的品種豐富度、品牌認可度、品質(zhì)滿意度正在大幅提升，呈現(xiàn)出多層次、多元化的升級新趨勢，這些升級與創(chuàng)新產(chǎn)品，提高了供給品質(zhì)，滿足了消費需求，讓人民生活變得更加美好。

8.專家解讀2017年十個食安熱點

1月12日，由原國家食藥監(jiān)總局、中國科協(xié)共同指導，中國食品科學技術學會主辦的“2017年食品安全熱點科學解讀媒體溝通會”在北京舉行。來自國家食品安全風險評估中心、中國烹飪協(xié)會、中國檢驗檢疫科學研究院、中國農(nóng)業(yè)大學、北京工商大學、大連工業(yè)大學、北京大學等多所高校及科研院所的多學科領域?qū)＜遥瑢Α氨＝∈称返膯栴}與治理”“普洱茶‘致癌’”“中式咸魚致癌風波”等10個食品安全熱點進行了科學解讀，為公眾所關心的食品安全事件進行答疑解惑，同時提出科學建議，在提升公眾食品安全科學素養(yǎng)、治理食品安全謠言、促進我國食品安全風險交流方面發(fā)揮了特殊作用。

9.六部門印發(fā)《生態(tài)扶貧工作方案》脫貧與生態(tài)文明實現(xiàn)“雙贏”

1月18日，國家發(fā)展改革委、國家林業(yè)局、財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國務院扶貧辦共同制定《生態(tài)扶貧工作方案》，部署發(fā)揮生態(tài)保護在精準扶貧、精準脫貧中的作用，實現(xiàn)脫貧攻堅與生態(tài)文明建設“雙贏”。按照《工作方案》，到2020年，力爭組建1.2萬個生態(tài)建設扶貧專業(yè)合作社，吸納10萬貧困人口參與生態(tài)工程建設，新增生態(tài)管護員崗位40萬個，通過大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，帶動約1500萬貧困人口增收。

10.2017年食品抽檢結果和2018年監(jiān)督抽檢計劃公布

1月23日，原國家食藥監(jiān)總局召開新聞發(fā)布會，通報2017年食品安全監(jiān)督抽檢情況，介紹2018年食品安全監(jiān)督抽檢計劃。國家食藥監(jiān)總局2017年在全國范圍內(nèi)共組織抽檢了2333萬批次樣品，總體平均抽檢合格率為97.6%，比2016年和2015年均提高0.8個百分點。抽檢結果顯示，當前我國食品安全狀況持續(xù)穩(wěn)中向好，大宗消費食品整體合格率保持高位，備受關注的嬰幼兒配方奶粉質(zhì)量改善顯著。與此同時，農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬污染、生物毒素污染問題需要高度關注;微生物污染問題仍較普遍;違規(guī)使用食品添加劑、非法添加仍是頑疾;質(zhì)量指標不符合標準等問題仍然多發(fā)易發(fā)。2018年，國家食藥監(jiān)總局將持續(xù)加大抽檢監(jiān)測力度，全年全國計劃抽檢任務總量135.05萬批次。

11.原國家食藥監(jiān)總局、公安部聯(lián)合印發(fā)通知，嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人

1月25日，原國家食藥監(jiān)總局、公安部聯(lián)合發(fā)布《關于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定》，要求各級食品藥品監(jiān)管部門、公安機關嚴格落實中央關于食品藥品安全“四個最嚴”的要求，充分認識加大食品藥品安全執(zhí)法力度，嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人的重要意義，利劍高懸、重拳出擊，進一步加大對違法行為的懲治力度，確保公眾飲食用藥安全。

12.原國家食藥監(jiān)總局、科技部聯(lián)合推進食藥科技創(chuàng)新

1月30日，原國家食藥監(jiān)總局和科技部聯(lián)合印發(fā)《關于加強和促進食品藥品科技創(chuàng)新工作的指導意見》，就促進食藥監(jiān)管科技研發(fā)、建設創(chuàng)新基地、服務產(chǎn)業(yè)集群、建立產(chǎn)學研協(xié)同機制等方面進行了系統(tǒng)部署。

13.六部門聯(lián)合印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》

2月2日，科技部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、中國科學院、中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)布了關于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》的通知?！兑?guī)劃》定位于集聚創(chuàng)新資源，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，著力拓展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果展示示范、成果轉(zhuǎn)化推廣和職業(yè)農(nóng)民培訓的功能。強化創(chuàng)新鏈，支撐產(chǎn)業(yè)鏈，激活人才鏈，提升價值鏈，分享利益鏈，努力推動園區(qū)成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)業(yè)供給側結構性改革試驗區(qū)和農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造中國特色農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新的示范區(qū)。

14.原國家食藥監(jiān)總局與中國科協(xié)簽署合作框架協(xié)議

2月5日，原國家食藥監(jiān)總局與中國科協(xié)舉行合作框架協(xié)議簽訂儀式。此次兩部門簽署的合作框架協(xié)議，是深入貫徹落實黨的十九大精神，共同推進“十三五”時期我國公民科學素質(zhì)建設、國家食品藥品安全規(guī)劃各項重點目標任務落地見效的重要舉措。據(jù)了解，兩部門將在落實食品藥品科普政策、加強人才隊伍、科普場館和科普資源建設、實施“互聯(lián)網(wǎng)+食品藥品安全科普”行動等方面開展一系列實質(zhì)合作，并通過建立領導小組等工作機制，持續(xù)推動合作取得實效。

15.春節(jié)零售和餐飲企業(yè)售額約9260億元同比增長10.2%

據(jù)商務部監(jiān)測，除夕至正月初六（2月15日至21日），全國零售和餐飲企業(yè)實現(xiàn)銷售額約9260億元，比去年春節(jié)黃金周增長10.2%。春節(jié)消費市場年味濃、銷售旺，品質(zhì)消費唱主角。據(jù)商務部監(jiān)測，年俗商品、綠色食品、珠寶首飾、應季服裝、智能家電、數(shù)碼產(chǎn)品等銷售保持較快增長。隨著綠色、健康的概念深入人心，有機雜糧、綠色蔬菜、時令水果、保健品禮盒等食品銷售紅火。生鮮年貨品質(zhì)化趨勢明顯，水果是最受歡迎的年貨品類，進口水果成為新寵。90后成為購買生鮮年貨的主體，生鮮電商等新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)逐漸取代了菜市場作為生鮮年貨的購買地。

16.“阿膠只是水煮驢皮”官微引發(fā)熱議

國家衛(wèi)計委2月18日一條“過節(jié)不值得買之阿膠”公益熱線官微稱，阿膠在保健品中的段位一直很高，不過，阿膠只是“水煮驢皮”。驢皮的主要成分是膠原蛋白，而這種蛋白質(zhì)缺乏人體必需的色氨酸，并不是一種好的蛋白質(zhì)來源，這把頗為熱門的養(yǎng)生產(chǎn)品阿膠送上了輿論的風口浪尖。輿論一方表示，阿膠的功效是滋陰補血而非補蛋白質(zhì)，官微說話不負責任是在抹黑中國傳統(tǒng)醫(yī)學，另一方則認為，此微博內(nèi)容屬實，阿膠的所謂養(yǎng)生功效并不靠譜，引發(fā)網(wǎng)友熱議。此后，衛(wèi)計委公開發(fā)表致歉聲明并刪除此條阿膠官微。

17.生乳國標8年后再修訂

2月20日，農(nóng)業(yè)部下屬相關單位公布了生乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳和復原乳鑒定標準4項國家乳業(yè)新標準討論稿，并開始向社會征求意見。區(qū)別于歷次修訂，此次修訂的新標準一是生乳分級，根據(jù)指標將生乳分為優(yōu)級、良級和合格級三級，并規(guī)定相關產(chǎn)品包裝上可標注所用的生乳等級;二是新標準中規(guī)定乳品加工工藝參數(shù);三是明確奶產(chǎn)品包裝標識。據(jù)了解，這是國家五部委2017年公布《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（奶業(yè)“十三五”規(guī)劃）以來，乳業(yè)國標修訂工作第一次有了明確進展。目前實施的生乳國家標準制定于2010年，由于對部分關鍵指標限值規(guī)定過低，導致該版國標被認為“拖了中國乳業(yè)后腿”而飽受爭議。此時，進一步完善乳業(yè)標準，既是對消費者負責擔當?shù)膽B(tài)度，對健康中國也具有重要而深遠的意義。

18.《整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會議2018年工作要點》發(fā)布

2月26日，國家工商總局等11部門印發(fā)《整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會議2018年工作要點》通知。要求加大整治虛假違法廣告力度，重點對醫(yī)療、藥品、食品、保健食品、招商、金融投資、收藏品類等重點領域和農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部等重點地區(qū)的虛假違法廣告進行查處。針對互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的重點難點，將部署開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治工作，并繼續(xù)加強對電視、廣播、報紙等媒體的廣告監(jiān)測監(jiān)管。同時，工商總局將會同部際聯(lián)席會議成員單位適時對各地開展廣告專項整治工作情況進行督導檢查，擴大部際聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合實地督查覆蓋面，督促整治工作開展不力的地區(qū)和部門加強和改進工作，推動整治工作取得實效。

19.“八寶粥是海綿造”瘋傳朋友圈

2月26日，一段長達兩分多鐘的“八寶粥是用海綿做的”視頻在微信朋友圈瘋傳。視頻發(fā)布后，引起廣大消費者聲討，矛頭紛紛指向生產(chǎn)廠家，企業(yè)看到視頻后，第一時間選擇了報警。專家認為，視頻中八寶粥產(chǎn)生的海綿松散狀態(tài)，是一種很正常的谷類食物經(jīng)過冷凍后產(chǎn)生的現(xiàn)象，與海綿無關。

20.農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)標準專家委員會在京成立

2月27日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)標準工作專家座談會在北京召開，來自農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)衛(wèi)生等領域的知名專家、學者應邀參加座談會。專委會由58名專家委員和14名單位委員組成，參照《全國專業(yè)標準化技術委員會章程》，按照農(nóng)業(yè)部標準化工作有關規(guī)定進行管理，主要負責農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)標準的研究、擬定、審定、宣貫、咨詢、國際合作交流等工作。此次農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)標準專家委員會成立旨在為適應小康社會和人民群眾美好生活的需要，適應農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和轉(zhuǎn)型升級的要求，充分發(fā)揮科研、教學、企業(yè)、檢測等多方面專家的作用，加強農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)標準的研究和制定等工作，加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。

21.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng)新試點工作即將展開

3月1日，農(nóng)業(yè)部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、中國農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合印發(fā)《關于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng)新試點工作的通知》。通知中提到，2018年，選擇河北、內(nèi)蒙古、安徽、河南、海南、寧夏、新疆等省（區(qū)）作為試點省份，2019-2022年，將根據(jù)情況積極擴大試點省份范圍。試點省份每年安排一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目扶持當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員獲得符合相關政策要求的貸款，優(yōu)先安排貼息。農(nóng)業(yè)銀行對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員相關貸款的利率原則上執(zhí)行中國人民銀行同期同檔次基準利率，對地方與農(nóng)業(yè)銀行合作建立增信機制的，原則上按照存放在農(nóng)業(yè)銀行資金額度的10倍對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員進行放貸。同時，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)出資的財政股權投資基金、農(nóng)業(yè)銀行出資的各類產(chǎn)業(yè)投資基金，要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員中積極復現(xiàn)選符合條件的項目進行投資。

22.《關于進一步加強“雙安雙創(chuàng)”工作的意見》發(fā)布

3月1日，國務院食品安全辦、農(nóng)業(yè)部、原食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步加強“雙安雙創(chuàng)”工作的意見》，提出了堅持落實黨政同責，夯實創(chuàng)建工作基礎：堅持問題導向，努力解決人民群眾關心的食品安全問題;堅持協(xié)同聯(lián)動，擴大創(chuàng)建輻射面;堅持“商標準、嚴要求”，提高創(chuàng)建含金量：堅持創(chuàng)新引領，發(fā)揮示范帶頭作用;堅持共治共享，充分調(diào)動各方力量;堅持求真務實，抵制各種形式主義等7個方面的工作內(nèi)容。其中包括鼓勵參創(chuàng)市、縣監(jiān)管手段和制度創(chuàng)新等多項新方向、新內(nèi)容，并明確要求各地堅決不搞“花架子”，否則將撤消參創(chuàng)資格。

23.國務院機構改革方案出臺，組建國家市場監(jiān)督管理總局

今年3月，中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構改革方案》。國務院不再保留國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食藥監(jiān)總局，將組建國家市場監(jiān)督管理總局。這是我國重塑市場監(jiān)管格局，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，在深化商事制度改革、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權保護等方面推出的一系列新舉措。組建國家市場監(jiān)督管理總局，改革市場監(jiān)管體系，實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，是建立統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系的關鍵環(huán)節(jié)。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加強和完善政府調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護職能，結合新的時代條件和實踐要求，著力推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的機構職能優(yōu)化和調(diào)整，構建起職責明確、依法行政的政府治理體系，提高政府執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府。

24.3·15晚會打擊食品謠言，曝光山寨食品

今年的3·15晚會，食品問題依然是焦點之一，并集中在食品謠言和山寨食品兩個方面。食物相克、塑料蔬菜、葡萄白霜是農(nóng)藥殘留、紅西瓜是打針的等都被專家現(xiàn)場擊破。所謂食物相克并不存在，葡萄上的白霜主要成分其實是無毒無害的天然蠟質(zhì)，還有少量的糖類等有機質(zhì)?，F(xiàn)場還曝光多家食品企業(yè)跟風模仿“六個核桃” “豆本豆”“露露”等知名飲料，生產(chǎn)山寨劣質(zhì)飲料，大肆使用各種香精，甚至用花生醬“偷梁換柱”當核桃用。而這些跟風模仿的產(chǎn)品，主要銷往一些三四線城市及農(nóng)村市場。

25.第98屆全國糖酒會落幕，入場人次破40萬創(chuàng)紀錄

3月25日，第98屆全國糖酒商品交易會閉幕。為期3天的展會中，累計入場人次突破40萬，創(chuàng)造了糖酒會歷史新紀錄，較去年增長33%。本屆糖酒會共吸引來自40多個國家和地區(qū)的4097家企業(yè)參展，參展企業(yè)數(shù)量同比增長41%。近30個國家和地區(qū)在不同展區(qū)組團參展，國內(nèi)各?。▍^(qū)、市）組團參展數(shù)量近30個。展會期間，累計舉辦16場配套論壇活動。

26.國家市場監(jiān)督管理總局正式掛牌

4月10日，國家市場監(jiān)管總局在原國家工商總局辦公地址揭牌，宣布正式組建。按照改革方案，國家市場監(jiān)管總局的主要職責是負責市場綜合監(jiān)督管理，統(tǒng)一登記市場主體并建立信息公示和共享機制，組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，承擔反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法，規(guī)范和維護市場秩序，組織實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，負責工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設備安全監(jiān)管，統(tǒng)一管理計量標準、檢驗檢測、認證認可工作等。

27.我國首次提出食品工業(yè)減鹽策略

4月18日，中國營養(yǎng)學會聯(lián)合中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與健康所在北京召開《中國食品工業(yè)減鹽指南》研討會。 《中國食品工業(yè)減鹽指南》建議食品企業(yè)作為減鹽工作的實踐者，應本著循序漸進、分段實施、重點突破，逐步實現(xiàn)到2030年加工食品鈉含量平均水平降低20%的目標。食品企業(yè)可參照同類食品鈉含量的平均水平和分布狀況，通過改善工藝、口味調(diào)節(jié)等多種技術減少鈉鹽用量，達到行業(yè)整體下調(diào)鹽用量的目的。

28.加工食品中糖攝入風險評估工作啟動

4月24日，國家食品安全風險評估中心在北京召開工作方案研討會，正式啟動我國居民市售加工食品中糖攝入風險評估項目。國家食品安全風險評估中心表示，將加強與中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與健康所等相關科研單位、行業(yè)協(xié)會在食物消費量數(shù)據(jù)和加工食品中糖含量數(shù)據(jù)的共享利用，研究不同地域飲食習慣和不同重點人群糖攝入量的差異，加強對不同糖含量檢測方法對比驗證和檢測數(shù)據(jù)審核利用，進一步開展糖攝入與健康之間關聯(lián)分析等。

據(jù)上海市衛(wèi)計委發(fā)布的“上海市居民膳食與健康狀況監(jiān)測”結果顯示，學生超重肥胖上升趨勢未遏制，含糖飲料飲用普遍，過多飲用含糖飲料是超重肥胖的危險因素之一。

29.國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《餐飲服務明廚亮灶工作指導意見》

4月26日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《餐飲服務明廚亮灶工作指導意見》（以下簡稱意見）。意見提出，鼓勵餐飲服務提供者實施明廚亮灶工程，鼓勵餐飲服務提供者實施明廚亮灶。公開的重點內(nèi)容包括廚房環(huán)境衛(wèi)生、冷食類食品加工制作、生食類食品加工制作、烹飪和餐飲具清洗消毒（使用洗碗機進行清洗消毒以及提供一次性和集中清洗消毒的餐飲具除外）等。

30.我國首個地方性食品安全監(jiān)督條例實施

5月1日起，作為全國首個地方性食品安全監(jiān)督條例，《深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》正式實施。條例授權深圳市食藥監(jiān)管部門在食品質(zhì)量、營養(yǎng)健康、過程控制等方面制定嚴于國家標準或廣東省標準的深圳標準。條例明確了法治保障、科技引領、標準體系、主體責任、全鏈條治理等九大實施策略，對標國際國內(nèi)先進經(jīng)驗做法，提出實施“供深食品”標準體系建設、供深農(nóng)產(chǎn)品基地建設、農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造、陽光智慧餐飲工程等13個工程共60個項目。建立“供深食品”標準體系，建立健全全鏈條可追溯監(jiān)管體系，力爭從源頭上保障食品安全，積極創(chuàng)建國家食品安全示范城市，不斷提高市民滿意度和獲得感。

31.工信部再次強調(diào)省級食鹽定點批發(fā)企業(yè)可跨省銷售

5月4日，工信部消費品工業(yè)司發(fā)布《食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》和《食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件管理辦法》，分別對食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)的經(jīng)營能力、企業(yè)資質(zhì)審核條件等方面做出規(guī)定。規(guī)范條件強調(diào)，省級食鹽定點批發(fā)企業(yè)除在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展食鹽批發(fā)銷售業(yè)務外，可在其他省（自治區(qū)、直轄市）開展食鹽批發(fā)銷售業(yè)務;省級以下食鹽定點批發(fā)企業(yè)除在本市（縣）開展食鹽批發(fā)銷售業(yè)務外，可在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）其他市（縣）開展食鹽批發(fā)銷售業(yè)務。

32.全國輕工業(yè)質(zhì)量標準工作大會在京召開

5月8日，由中國輕工業(yè)聯(lián)合會主辦、以“引領高質(zhì)量發(fā)展服務人民美好生活”為主題的“全國輕工業(yè)質(zhì)量標準工作大會”在北京召開。輕工業(yè)繁榮發(fā)展離不開質(zhì)量標準工作的有效支撐。近年來，輕工行業(yè)質(zhì)量標準工作體系進一步完善，截至2017年底，輕工業(yè)現(xiàn)行標準已有5728項;標準化工作管理機制更加完善，機構運轉(zhuǎn)更加有效;標準體系建設更加優(yōu)化;服務國家戰(zhàn)略成果顯著;保障消費安全效果明顯;標準國際化取得突破，為我國產(chǎn)品順利進入國際市場提供了有效支撐。

33.中國首部居民補碘指南發(fā)布

據(jù)國家衛(wèi)健委疾控局消息，目前，因碘缺乏所致嚴重疾病已較為罕見，公眾對碘缺乏危害的認識逐漸淡薄。近3年監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，全國合格碘鹽食用率持續(xù)下降，少數(shù)區(qū)縣存在兒童碘營養(yǎng)不良情況，一些地區(qū)孕婦面臨碘營養(yǎng)不足風險。調(diào)查顯示，我國既是世界上已知范圍最大的水源性高碘地區(qū)，也是一個自然環(huán)境普遍缺碘的國家。5月15日，中華醫(yī)學會地方病學分會、中國營養(yǎng)學會和中華醫(yī)學會內(nèi)分泌學分會制定并發(fā)布了《首部中國居民補碘指南》，旨在指導公眾科學補碘。

34.首部《中國兒童含糖飲料消費報告》出爐

5月18日，北京大學醫(yī)學部公共衛(wèi)生學院與世界兒童基金會駐中國辦事處共同發(fā)布《中國兒童含糖飲料消費報告》。報告提出，根據(jù)我國《飲料通則》的標準，并沒有把含糖飲料單獨列為一類， 《中國居民膳食指南（2016）》指出，含糖飲料是指在飲料制作過程中人工添加單糖或雙糖，合糖量在5%以上的飲料。根據(jù)這個規(guī)定，目前我國市場上超過一半的飲料屬于含糖飲料，兒童飲用飲料包括含糖飲料的行為越來越普遍，過多飲用則會對健康帶來危害。

35.《中國兒童青少年零食指南2018》發(fā)布

5月19日，由中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與健康所、中國營養(yǎng)學會共同編制的《中國兒童青少年零食指南2018》在北京發(fā)布。這一版是在10年前發(fā)布的《中國兒童青少年零食消費指南》的基礎上，針對我國兒童青少年零食消費最新特點，經(jīng)過大量調(diào)研、專家研討、廣泛征求意見，并參考了國際上的最新研究進展編制而成。

36.“真假三文魚”惹爭議

5月22日，媒體報道了位于青海省海南藏族自治州共和縣黃河庫區(qū)龍羊峽三文魚（虹鱒魚）養(yǎng)殖情況。報道稱，中國國內(nèi)市場l/3的三文魚產(chǎn)自青藏高原。緊接著，多個社交媒體平臺發(fā)文質(zhì)疑稱，青海省養(yǎng)殖的虹鱒魚不能稱為三文魚，且淡水養(yǎng)殖的虹鱒魚切片生吃，或能感染寄生蟲，重則致命。對此，5月24日，中國漁業(yè)協(xié)會發(fā)文稱，通常所說的“三文魚”是鮭鱒魚類的商品名稱統(tǒng)稱，包含虹鱒魚。同時，文中解釋， “淡水中不能養(yǎng)殖三文魚”系誤讀，并指出國產(chǎn)虹鱒寄生蟲寄生幾率極低。

37.國務院發(fā)布振興中國奶業(yè)新政

6月11日，國務院辦公廳印發(fā)《關于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》。意見提出，到2020年，奶業(yè)供給側結構性改革取得實質(zhì)性成效，奶業(yè)現(xiàn)代化建設取得明顯進展。100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重超過65%，奶源自給率保持在70%以上。嬰幼兒配方乳粉的品質(zhì)、競爭力和美譽度顯著提升，乳制品供給和消費需求更加契合。乳品質(zhì)量安全水平大幅提高，消費信心顯著增強。到2025年，奶業(yè)實現(xiàn)全面振興，奶源基地、產(chǎn)品加工、乳品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力整體水平進入世界先進行列.

38.鐵路部門新增互聯(lián)網(wǎng)訂餐站點

今年6月5日起，鐵路部門進一步增加高鐵動車組互聯(lián)網(wǎng)訂餐站點，將陸續(xù)新增沈陽站、天津站、南京站、青島站、烏魯木齊站等11個互聯(lián)網(wǎng)訂餐供餐站或特產(chǎn)預訂配送站。增加后，全國鐵路互聯(lián)網(wǎng)訂餐和特產(chǎn)預訂站達到38個。自2017年7月高鐵動車組互聯(lián)網(wǎng)訂餐業(yè)務開展以來，鐵路部門不斷協(xié)調(diào)供餐商家，豐富互聯(lián)網(wǎng)訂餐品種，并從今年1月18日起，將互聯(lián)網(wǎng)訂餐截止下單和取消時間由原來的開車前2小時調(diào)整為開車前l(fā)小時，同時推出了互聯(lián)網(wǎng)特產(chǎn)預訂服務，受到旅客好評。

39.我國設立“中國農(nóng)民豐收節(jié)”

經(jīng)黨中央批準、國務院批復，自2018年起我國將每年農(nóng)歷秋分設立為“中國農(nóng)民豐收節(jié)”。這是第一個在國家層面為農(nóng)民設立的節(jié)日。設立“中國農(nóng)民豐收節(jié)”要讓農(nóng)民成為節(jié)日的主角，農(nóng)民的節(jié)日農(nóng)民樂?！爸袊r(nóng)民豐收節(jié)”既是農(nóng)民的節(jié)日也向其他社會群體開放，用開放思維辦節(jié)日，鼓勵各地開展億萬農(nóng)民慶豐收、成果展示曬豐收、社會各界話豐收、全民參與享豐收、電商促銷助豐收等各具特色的活動，辦成農(nóng)業(yè)的嘉年華、農(nóng)民的歡樂節(jié)、豐收的成果展、文化的大舞臺。

40.2018-2025年要創(chuàng)建1000個畜禽養(yǎng)殖標準化示范場

6月11日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織制定了《畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動工作方案（2018-2025年）》，提出在2018-2025年，以生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，兼顧其他特色畜禽養(yǎng)殖標準化示范場，共創(chuàng)建1000個。示范場要達到以下要求：生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進。

41.食用植物油出臺國家標準

6月21日，社會各界千呼萬喚的《食品安全國家標準植物油》 （GB2716-2018）終于發(fā)布，并將于2018年12月21日正式實施。本次修訂增加了“食用植物調(diào)和油的標簽標識應注明各種食用植物油的比例”的要求，并鼓勵在食用植物調(diào)和油標簽標識中注明產(chǎn)品中大于2%脂肪酸組成的名稱和含量（總脂肪酸的質(zhì)量分數(shù)）。該標準有兩大重點內(nèi)容，一是增加了“食用植物調(diào)和油產(chǎn)品應以‘食用植物調(diào)和油’命名”的規(guī)定，并且要求標簽要注明各種食用植物油的比例;二是轉(zhuǎn)基因等標識不能隨意標注。

42.我國嬰幼兒輔食首次規(guī)定鎘臨時限量值

6月22日，國家衛(wèi)健委發(fā)布植物油、醬油、食醋、礦泉水等27項食品安全國家標準。值得注意的是，國家衛(wèi)健委和國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了關于嬰幼兒谷類輔助食品中鎘的臨時限量值的公告。依據(jù)嬰幼兒谷類輔助食品中鎘風險評估結論，制定嬰幼兒谷類輔助食品中鎘的臨時限量值為每千克0.06毫克。食品安全監(jiān)管部門將依據(jù)此臨時限量值進行監(jiān)督管理，并依法采取相關措施。鎘是一種存在于環(huán)境中的污染物。食物中的鎘通常不會造成急性中毒，但是長期大量攝入可能會造成潛在的慢性損害。

43.國家母嬰乳品健康工程技術研究中心通過驗收

7月3日，科技部農(nóng)村司組織領域?qū)＜覍σ劳斜本┤称饭煞萦邢薰窘ㄔO的國家母嬰乳品健康工程技術研究中心進行現(xiàn)場驗收。相關領導及驗收專家現(xiàn)場考察了國家母嬰乳品健康工程技術研究中心，并召開驗收工作會議，國家母嬰乳品健康工程技術研究中心主任陳歷俊圍繞中心建設背景、組建概況、研發(fā)能力及水平、引領行業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新情況、任務對標完成情況、案例分享等方面進行匯報。專家組在仔細審閱驗收材料并進行充分討論、質(zhì)詢的基礎上，一致同意國家母嬰乳品健康工程技術研究中心通過現(xiàn)場驗收，同時對中心未來發(fā)展提出了建設性的意見和建議。

44.三部門聯(lián)合發(fā)布《關于加強食用植物油標識管理的公告》

7月4日，國家市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委員會三部門聯(lián)合發(fā)布《關于加強食用植物油標識管理的公告》，明確提出轉(zhuǎn)基因食用植物油應當按照規(guī)定在標簽、說明書上顯著標示。對我國未批準進口用作加工原料且未批準在國內(nèi)商業(yè)化種植、市場上并不存在該種轉(zhuǎn)基因作物及其加工品的，食用植物油標簽、說明書不得標注“非轉(zhuǎn)基因”字樣。

45.我國發(fā)布農(nóng)用地土壤污染風險管控標準

7月6日，生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》 （下稱“農(nóng)用地標準”），從8月1日起實施。農(nóng)用地標準以保護食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主要目標，創(chuàng)造性提出了兩條線（即篩選值和管制值）的修訂思路。該標準確定了應加大保護力度，采取禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品、退耕還林等嚴格管控措施以及采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等安全利用措施的3種農(nóng)用地類型。同時確定了風險篩選值共11個污染物項目，包括鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鋅和鎳等8種重金屬，六六六、滴滴涕和苯并[a]芘指標。

46.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同多部門合力推動奶業(yè)振興

7月10日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震主持召開落實《國務院辦公廳關于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》 （以下簡稱《意見》）部門分工會議，各部門交流推進奶業(yè)振興重點工作和下一步安排，審議并原則通過部門分工方案。于康震強調(diào)，各有關部門要切實提高認識、明確責任、協(xié)同配合，合力推進奶業(yè)全面振興。會議要求各有關部門認真履職盡責，制定具體工作方案，分解工作任務、措施和責任，確?！兑庖姟犯黜椖繕撕腿蝿杖缙趯崿F(xiàn)。要加強協(xié)調(diào)配合，強化信息溝通，做到工作無縫銜接，按時間節(jié)點要求合力做好各項工作。要突出抓好重點難點工作，支持優(yōu)質(zhì)奶源基地建設，提高奶業(yè)質(zhì)量安全和發(fā)展水平;加強復原乳使用監(jiān)督管理，增加生鮮乳使用;理順奶牛養(yǎng)殖與乳品加工的利益聯(lián)結，保護奶農(nóng)利益;宣傳引導乳制品消費，帶動奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

47.2018年全國食品安全宣傳周在京啟動

7月17日，由國務院食安辦等19個部委聯(lián)合主辦的2018年全國食品安全宣傳周主場活動在北京舉辦。主場活動上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關總署、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了最新的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、進出口食品監(jiān)管執(zhí)法信息和工作成果;公安部發(fā)布了食品安全執(zhí)法成果和典型案例。食安周期間，19個部委先后舉辦了“部委主題日”活動，開展了第十屆中國食品安全論壇等多項主題宣傳活動，全國各地也開展了形式多樣的食品安全宣傳周活動。

48.國家市場監(jiān)管總局進一步規(guī)范嬰配粉產(chǎn)品配方變更注冊

7月26日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布公告，向社會公開征求《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方變更注冊技術指導原則（征求意見稿）》意見。征求意見稿明確，注冊證書有效期內(nèi)，在原料種類不變、符合配料表順序和營養(yǎng)成分表不變的條件下，實際生產(chǎn)時食品原料和食品添加劑的使用量允許有一定范圍內(nèi)合理波動或調(diào)整，不需申請產(chǎn)品配方變更注冊。產(chǎn)品配方變更前后有明顯差異、營養(yǎng)成分表發(fā)生變化以及生產(chǎn)工藝類型（濕法工藝、干法工藝、干濕法復合工藝）發(fā)生變化的，不屬于產(chǎn)品配方變更范圍，應重新申請產(chǎn)品配方注冊。

49.40家國家級食品行業(yè)組織發(fā)布反欺詐和虛假宣傳公約

8月2日，主題為“無欺詐虛假宣傳，行業(yè)企業(yè)在行動”的食品行業(yè)組織反欺詐和虛假宣傳公約發(fā)布活動在北京舉辦。40家國家級食品行業(yè)組織聯(lián)合簽署發(fā)布《食品行業(yè)組織反欺詐和虛假宣傳公約》，從行業(yè)自身規(guī)范和對外合作交流等方面做出約定，共同抵制食品欺詐和虛假宣傳違法違規(guī)行為。《食品行業(yè)組織反欺詐和虛假宣傳公約》共十條，從行業(yè)組織建立健全行規(guī)行為，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實主體責任，監(jiān)測欺詐和虛假宣傳問題，加強政策法規(guī)培訓，回應社會輿論熱點，引導消費者科學理性消費等內(nèi)容進行了約定。

50.國內(nèi)首個《生食三文魚》團體標準出臺

8月10日，中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會三文魚分會成立，同時頒布了國內(nèi)第一個《生食三文魚》團體標準，正式將此前備受爭議的虹鱒歸類為“三文魚”，同時明確了三文魚生食標準及標簽標注要求。不過，該標準一經(jīng)發(fā)布便再次引發(fā)爭議。有業(yè)內(nèi)專家認為，虹鱒三文魚名稱的“合法化”實際源于標準范圍的擴大，目前大西洋鮭才是公眾通常所認為的真正三文魚，美國食藥監(jiān)局（FDA）也將虹鱒排除在了三文魚范疇外。盡管該標準的市場約束效力尚存在不足，但業(yè)內(nèi)專家普遍認為，出臺更權威的行業(yè)標準是推動三文魚行業(yè)走向標準化、規(guī)范化的必需過程。

51.第十一屆中國冷凍食品產(chǎn)業(yè)大會暨中國餐飲產(chǎn)業(yè)（鄭州）博覽會舉辦

8月18-20日，第十一屆中國冷凍食品產(chǎn)業(yè)大會暨中國餐飲產(chǎn)業(yè)（鄭州）博覽會在河南鄭州舉辦。作為我國速凍食品行業(yè)的專業(yè)展會，本屆大會吸引了來自全國各地300多家企業(yè)參展，觀展人次超過5萬人，再次展示了中國冷凍食品產(chǎn)業(yè)大會的魅力。

52.《中國奶業(yè)質(zhì)量報告（2018）》發(fā)布

8月22日，中國奶業(yè)協(xié)會和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部奶及奶制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（北京）向社會公開發(fā)布《中國奶業(yè)質(zhì)量報告（2018）》。報告顯示，與國際先進水平相比，我國奶產(chǎn)品整體安全狀況已經(jīng)達到較高水平。2017年生鮮乳抽檢合格率99.8%，三聚氰胺等重點監(jiān)控違禁添加物抽檢合格率連續(xù)9年保持100%，乳制品抽檢合格率99.2%，嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率99.5%，在食品中保持領先。乳企將品質(zhì)視為生命，通過構建全球質(zhì)量管理體系，完善產(chǎn)品追溯程序，嚴苛產(chǎn)品和原料標準，保障乳品安全健康。

53.2018（第二十四屆）中國月餅文化節(jié)開幕

8月23日，由中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國商業(yè)聯(lián)合會支持，中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會主辦的2018（第二十四屆）中國月餅文化節(jié)在北京開幕。2018（第二十四屆）中國月餅文化節(jié)系列活動的主題是“傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，安全營養(yǎng)創(chuàng)美好生活”。月餅節(jié)期間的主要活動包括2018中國月餅行業(yè)發(fā)展趨勢發(fā)布、2018月餅產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)抽檢結果發(fā)布、2018中國月餅文化節(jié)名優(yōu)月餅表彰及產(chǎn)品展示、骨干月餅企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾發(fā)布等。

54.我國發(fā)生4起非洲豬瘟疫情

8月29日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室發(fā)布消息稱，今年8月，遼寧沈陽沈北新區(qū)、河南鄭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、江蘇連云港海州區(qū)、浙江溫州樂清市先后發(fā)生4起非洲豬瘟疫情，這是非洲豬瘟首次傳入我國。疫情發(fā)生后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)《非洲豬瘟疫情應急預案》，第一時間啟動ll級應急響應，向社會公布疫情情況并發(fā)出預警信息，全力做好疫情防控。

55.《電子商務法》經(jīng)審議通過

8月31日，《電子商務法》經(jīng)過第十三屆全國人大常委會第五次會議審議通過，將于2019年1月1日正式實施。專家認為，這部法律將對我國電子商務的健康發(fā)展帶來積極影響。

56.國家市場監(jiān)管總局規(guī)范食品安全監(jiān)督抽檢復檢和異議工作

9月5日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布通知，明確食品（含食品添加劑）安全監(jiān)督抽檢復檢、異議工作有關事項，旨在規(guī)范食品（含食品添加劑）安全監(jiān)督抽檢復檢、異議工作，進一步提高工作效率，有效防控食品安全風險。通知強調(diào)，食品生產(chǎn)經(jīng)營者在申請復檢和異議處理期間，不得停止履行法定義務，應當采取封存庫存問題食品，暫停生產(chǎn)、銷售和使用問題食品，召回問題食品等措施控制食品安全風險，排查問題產(chǎn)生原因并進行整改，及時向住所地食品安全監(jiān)管部門報告相關處理情況。

57.我國首個老年食品國家標準公開征求意見

國家衛(wèi)健委9月7日發(fā)布了我國首個老年食品的國家標準《食品安全國家標準老年食品通則》 （征求意見稿），規(guī)定了老年食品的術語和定義及適用標準，對產(chǎn)品標示也做出了規(guī)定，規(guī)定產(chǎn)品標簽應標注為“老年食品”。新標準除了規(guī)定老年食品所使用的原料應符合相應的安全標準和相關規(guī)定外，還對老年食品的技術指標進行了特別規(guī)定。根據(jù)老年人的生理特點和營養(yǎng)特點，新標準將老年食品分為三類：易食食品，針對咀嚼吞咽功能下降老年人，只改變食物的物理性狀;老年營養(yǎng)配方食品，滿足老年人基本生理需求的全部營養(yǎng)，可作為代餐食用;老年營養(yǎng)補充食品，補充老年人膳食攝入不足的營養(yǎng)素。

58.九機構聯(lián)合發(fā)布食品行業(yè)“三減”倡議

過量的鹽、油、糖攝入是導致慢性疾病的重要因素。為倡導“三減”，促進公眾健康，9月18日，在第七屆中國健康生活方式大會上，全民健康生活方式國家行動辦公室、中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與健康所、中國疾病預防控制中心慢病中心、中華預防醫(yī)學會健康傳播分會和科信食品與營養(yǎng)信息交流中心等九家學術機構發(fā)布了《推動食品行業(yè)“減鹽、減油、減糖”的聯(lián)合倡議》，以配合全民健康生活方式行動的“三減三健”倡導，呼吁食品行業(yè)行動起來促進“三減”落地，促進公眾健康水平的提高，助力健康中國。

59.習近平考察東北三省時強調(diào)要端穩(wěn)自己飯碗

9月25-28日，習近平總書記考察東北三省，為老工業(yè)基地振興發(fā)展進一步指明了方向，作出了新的全面部署。建三江地處三江平原腹地，是我國重要糧食生產(chǎn)基地。習近平來到北大荒精準農(nóng)業(yè)農(nóng)機中心，聽取發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)、 “三江連通”水資源綜合利用等情況介紹。習近平步入正在收割的地塊，察看水稻收獲情況。在展示大廳，當?shù)爻霎a(chǎn)的米油豆奶等各類農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目，習近平逐一察看，強調(diào)中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手上。他雙手捧起一碗大米，意味深長地說道：“中國糧食！中國飯碗！”習近平還來到吉林省松原市，乘船沿途察看查干湖南湖生態(tài)環(huán)境。

60.9月29日起全國鐵路停供常溫鏈盒飯

對于9月8日發(fā)生的“北京開往武漢高鐵供應盒飯發(fā)霉”一事，國務院高度重視。國務院第五督察組先后到京鐵列車服務有限公司、12306客戶服務中心、北京西站等地進行實地督察，并與鐵路總公司部門負責人進行座談，力促問題解決。由于常溫鏈盒飯儲運時間長，易發(fā)生包裝容器破損造成霉變等影響食品安全的問題。鐵路總公司表示，自9月29日起，全國鐵路將停供常溫鏈盒飯。

61.電商平臺啟動反欺詐反虛假宣傳電商聯(lián)盟

9月29日下午，由中國電子商務協(xié)會、中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會主辦的“貫徹落實《電子商務法》與《食品安全法》，網(wǎng)絡空間電商在行動一一反欺詐反虛假宣傳電商聯(lián)盟啟動與公約發(fā)布”活動舉辦。阿里巴巴、京東、蘇寧、中糧我買網(wǎng)、聚美優(yōu)品、小紅書、生活家、順豐速運、一畝田等9家電商平臺相關負責人齊聚活動現(xiàn)場，啟動反欺詐反虛假宣傳電商聯(lián)盟，并共同發(fā)布《電商聯(lián)盟食品保健食品反欺詐反虛假宣傳公約》，抵制食品保健食品欺詐和虛假宣傳違法違規(guī)行為，推動移動互聯(lián)網(wǎng)技術高速發(fā)展下電商平臺的自律規(guī)范發(fā)展。

62.新修訂的《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》正式實施

10月1日，由國家市場監(jiān)管總局新修訂的《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》正式實施?！兑?guī)范》內(nèi)容涉及餐飲服務場所、食品處理、清潔操作、餐飲具保潔以及外賣配送等餐飲服務各環(huán)節(jié)的標準和基本規(guī)范，旨在指導餐飲服務提供者按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件要求，落實食品安全主體責任，規(guī)范餐飲經(jīng)營行為，提升食品安全管理能務，保證餐飲食品安全。

63.平遙陳醋造假曝光

國慶期間，有媒體暗訪得知，平遙很多商家的醋都批發(fā)自當?shù)氐囊患掖讖S，批發(fā)價1.5元/斤，然后貼上“三年陳醋”或“五年陳醋”的標簽，以3元到8元的單價對外銷售。有醋商的醋缸里，甚至漂浮著死蒼蠅。廉價的貼牌醋、勾兌醋在很多醋店銷售，有的稍作包裝，就變成售價上百元的老陳醋，有醋商坦言“?？油獾厝恕?。針對此情況，平遙縣食醋專項整治小組進行了為期一個月的專項檢查。

64.《食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治問答》發(fā)布

2017年7月，國務院食品安全辦與公安部等9部門在全國開展食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治。重點治理未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營、虛假標識聲稱、違法營銷宣傳和欺詐銷售、虛假廣告等食品保健食品違法違規(guī)行為。據(jù)了解，整治工作會持續(xù)到今年年底，將采取更加堅決更加有力措施，加大對虛假宣傳和欺詐行為的整治力度。全國食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領導小組辦公室組織編寫了《食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治問答》，并于10月9日發(fā)布。

65.公安部部署深化打擊食品藥品農(nóng)資環(huán)境犯罪行動

10月10日，公安部主持召開全國公安機關深化打擊食品藥品農(nóng)資環(huán)境犯罪行動視頻會議。部署組織全國公安機關開展為期3個月的深化打擊食品藥品農(nóng)資和環(huán)境犯罪行動。據(jù)了解，此次行動進一步突出打擊重點為：在食品領域，重點打擊農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品非法添加、制售假劣食品等犯罪;在農(nóng)資領域，重點打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用禁限用農(nóng)藥等犯罪;在環(huán)境領域，重點打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒處置等犯罪。

66.一份商品比較試驗報告引發(fā)醬油“恐慌”

10月12日，江蘇省消費者權益保護委員會發(fā)布了一份醬油產(chǎn)品比較試驗報告，結果顯示，120個醬油樣品中，有29個樣品“不符合國家標準”，李錦記和海天位列其中。李錦記被指鈉含量標示“有問題”，其2016年生產(chǎn)的“錦珍生抽”于2017年9月被江蘇省消保委檢定為鈉含量檢測數(shù)值不符合相關標準，李錦記當時即提出異議并索要抽檢樣品，但無果，李錦記旋即將同批產(chǎn)品留樣并送樣品到珠海出入境檢驗檢疫局進行檢測，結果顯示合格;海天的“問題”是一瓶生抽醬油的蛋白質(zhì)NRV%計算有誤，其標簽上的標示值為1%，而檢測的計算值為1.5%。此外，有86個樣品檢出了增鮮劑，占比超過70%。專家表示，谷氨酸鈉就是增味劑，也就是味精，配合谷氨酸鈉同時增加一些其他增味劑，能使醬油的風味更豐滿。但一些原本有可能達不到品質(zhì)指標的醬油，會通過使用谷氨酸鈉來提升質(zhì)量等級。

67.上海中芯學校餐食供應商被立案調(diào)查

10月19日起，上海中芯學校食堂后廚內(nèi)番茄洋蔥發(fā)霉、調(diào)料過期的照片在網(wǎng)上不斷流傳、發(fā)酵。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中芯學校的餐食供應商為上海怡樂食食品科技有限公司，由英國康帕斯集團有限公司獨資控股。包括中芯學校在內(nèi)，怡樂食共為28家上海學校食堂供餐，并曾被多個工商信息平臺提示經(jīng)營風險。上海市食藥監(jiān)局10月23日凌晨發(fā)布通報稱，“經(jīng)查，中芯學校食堂存在蔬菜霉變、半成品提前標注加工日期、調(diào)味品和半成品超過標注的保質(zhì)期限等問題”。23日下午，中芯學校發(fā)布公開致歉信，免去總校長、總務主任、食堂管理服務員的職務，并接受調(diào)查。

68.農(nóng)行出臺《中國農(nóng)業(yè)銀行茶葉區(qū)域信貸政策》

10月中下旬，中國農(nóng)業(yè)銀行出臺《中國農(nóng)業(yè)銀行茶葉區(qū)域信貸政策》，此政策將在江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南和陜西等15個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實施?！墩摺窂膮^(qū)域、客戶和項目三個維度明確了重點支持對象，為農(nóng)行支持農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、優(yōu)化“三農(nóng)”信貸結構指明了方向。在區(qū)域方面，重點支持茶葉特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、全國茶葉重點區(qū)域基地縣、全國重點產(chǎn)茶縣等茶葉特色明顯的地區(qū)。在客戶方面，特別強調(diào)加大對茶葉種植大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。在項目方面，明確重點支持優(yōu)質(zhì)茶企開展低產(chǎn)茶園改造、生態(tài)茶園以及茶旅融合等項目建設。此外，還結合種植、加工、流通等各環(huán)節(jié)主體生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求特點，針對種植農(nóng)戶、經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植加工企業(yè)等茶產(chǎn)業(yè)鏈上的各類基礎客戶群體，分別制定了差異化的客戶準入標準和支持政策。

69.《2018食品產(chǎn)業(yè)營養(yǎng)與健康發(fā)展趨勢報告》發(fā)布

10月29日，由人民網(wǎng)、環(huán)球時報社、中國食品報社主辦，中國食品報網(wǎng)承辦的“一帶一路”食品產(chǎn)業(yè)國際峰會在北京舉辦。會上，中國食品報社、光華博思特消費大數(shù)據(jù)中心和首頁大數(shù)據(jù)科技股份有限公司聯(lián)合發(fā)布《2018食品產(chǎn)業(yè)營養(yǎng)與健康發(fā)展趨勢報告》，報告由中國國民營養(yǎng)狀況、營養(yǎng)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、互聯(lián)網(wǎng)+大健康產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略思維4部分構成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)專家委員會專家委員韓志輝對報告進行了解讀。

70.預防食品摻假，全球業(yè)界精英商討建立“金標準”

為進一步預防食品摻假、分享經(jīng)驗、凝聚共識，來自數(shù)十個國家和國際組織的100多位專家分別在加拿大魁北克和北京舉行了兩輪研討，圍繞預防食品摻假的系列研討將全球共識提升到了一個新的高度。11月初，會議報告《應對日益嚴峻的食品摻假問題——促進達成全球共識》正式發(fā)布，或許在不久的將來，預防食品摻假將擁有全球統(tǒng)一的“金標準”。

71.《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》發(fā)布

11月6日，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》，提出到2020年，實現(xiàn)“一保兩治三減四提升”：“一?！?，即保護農(nóng)村飲用水水源，農(nóng)村飲水安全更有保障;“兩治”，即治理農(nóng)村生活垃圾和污水，實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈整潔有序;“三減”，即減少化肥、農(nóng)藥使用量和農(nóng)業(yè)用水總;“四提升”，即提升主要由農(nóng)業(yè)面源污染造成的超標水體水質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、環(huán)境臨管能力和農(nóng)村居民參與度。

72.中烹?yún)f(xié)發(fā)布外送、自動售販機等八項團體標準

11月6日，中國烹飪協(xié)會團體標準發(fā)布會在北京舉辦，集中發(fā)布了外送、中央廚房食品標簽、自動售販機冷鏈鮮食管理等8項團體標準。其中，對新型餐飲業(yè)態(tài)——自動售販機冷鏈鮮食餐品制作、配送及食用首次制定標準。

73.我國持續(xù)推動食品經(jīng)營許可工作

11月9日，國家市場監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)布《關于加快推進食品經(jīng)營許可改革工作的通知》在保障食品安全的前提下，我國將進一步優(yōu)化食品經(jīng)營許可條件、簡化許可流程、縮短許可時限，加快推行電子化審批。

74.天津國際肉類與食品進出口博覽會舉辦

11月14日，為期3天的2018中國·天津國際肉類與食品進出口博覽會在天津梅江會展中心開幕。本屆博覽會由中國消費品質(zhì)量安全促進會和中國羊人俱樂部（CSDC）共同主辦，羊人聯(lián)盟（北京）科技發(fā)展有限公司承辦，是“大食品”產(chǎn)業(yè)鏈綜合性、專業(yè)化、市場化的展會，其重交易，內(nèi)貿(mào)外貿(mào)并舉，線下線上并行。包括生鮮冷凍肉類、生鮮冷凍水產(chǎn)品、乳品、休閑食品、餐飲配料、飲品、冷凍冷藏設備與技術、主題論壇與交流，項目推介和招商加盟連鎖等九大類內(nèi)容。在借鑒其他展會成功經(jīng)驗的基礎上，本次博覽會將商務洽談、商品展銷融入不同形式的“美食嘉年華”和民族文化活動中。

75.“注水?！眴栴}頻出

在安徽省全椒、來安兩縣一些宰牛作坊，采用給活牛注水的手法增加牛肉的重量，附近村民稱，經(jīng)常能聽到牛的慘叫聲。相關視頻中顯示，幾頭待宰的黃牛被拴在一個圍欄上，而在這幾頭牛的鼻孔上，都插著一個塑料水管。因為被注入大量水分，其中兩頭牛因承受不住而跪倒在地。據(jù)了解，商戶給牛注水分成幾次，前后注水大約120斤，共計10個小時。11月16日，江蘇省南京市公安局食品藥品環(huán)境犯罪偵查支隊聯(lián)合多部門，對位于安徽全椒、來安的兩個注水牛屠宰點進行突擊查處。當晚，執(zhí)法人員在兩個活牛屠宰點繳獲注過水的活牛13頭，查獲已屠宰的注水牛6頭，并查獲銷售注水牛肉的攤點6處，抓獲犯罪嫌疑人29名。

76.非洲豬瘟不會感染人 不影響食品安全

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部11月23日上午在京舉行新聞發(fā)布會，介紹非洲豬瘟防控工作有關情況。自8月初我國首次發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟以來，截至11月22日，全國共有20個省份47個市（區(qū)、縣）發(fā)生73起家豬疫情、l起野豬疫情，累計撲殺生豬60萬頭。已有7個省的24個疫區(qū)按規(guī)定解除封鎖，其中，河南和江蘇省的疫區(qū)全部解除封鎖，非洲豬瘟防控工作取得了積極成效。從全國來看，非洲豬瘟疫情呈現(xiàn)多點散發(fā)、趨于平穩(wěn)、防控有效、總體可控的態(tài)勢。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長馮忠武在發(fā)布會上強調(diào)，非洲豬瘟不是人畜共患病，不會感染人，同時也不會感染除了豬之外的其他動物，不影響食品安全。