全球矚目的中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商5月4日在北京落下帷幕,雙方在有些領域達成一些共識,同意繼續(xù)就有關問題保持密切溝通,并建立相應工作機制。此次磋商前,美國屢屢高調(diào)威脅對中國商品加征關稅,遭到中方反擊,多方擔心世界最大的兩個經(jīng)濟體之間陷入貿(mào)易戰(zhàn),國際媒體普遍認為此次磋商大大緩和了貿(mào)易戰(zhàn)的緊張氣氛,為接下來的協(xié)商解決增加了空間。
雙方對話坦誠高效
“我們進行了良好的對話”,4日一早,美國總統(tǒng)特使、財政部長姆努欽在酒店對記者說的這句話,迅速在國際媒體上傳播。4日是中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商的第二天,全世界都在緊張地等待結(jié)果。
4日下午,中方發(fā)布磋商結(jié)果。官方消息稱,中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴與美國總統(tǒng)特使、財政部長姆努欽率領的美方代表團就共同關心的中美經(jīng)貿(mào)問題進行了坦誠、高效、富有建設性的討論。報道說,雙方均認為發(fā)展健康穩(wěn)定的中美經(jīng)貿(mào)關系對兩國十分重要,致力于通過對話磋商解決有關經(jīng)貿(mào)問題。雙方就擴大美對華出口、雙邊服務貿(mào)易、雙向投資、保護知識產(chǎn)權、解決關稅和非關稅措施等問題充分交換了意見,在有些領域達成了一些共識。雙方認識到,在一些問題上還存在較大分歧,需要繼續(xù)加緊工作,取得更多進展。雙方同意繼續(xù)就有關問題保持密切溝通,并建立相應工作機制。
“美中第一輪磋商以平局收場。”美國彭博社迅速得出這樣一個結(jié)論。報道稱,美中在北京進行的為期兩天的討論以求同存異結(jié)束,雙方都沒有舉行新聞發(fā)布會。德國《焦點》周刊認為,這是“中美防止貿(mào)易戰(zhàn)邁出的一大步”,兩國仍未能化解貿(mào)易糾紛,但在一些領域已達成共識,“這是一個新的開始,但前面的路還很艱難”。德意志廣播電臺評論說,會談給雙方進一步對話創(chuàng)造了條件。
或許是美國官員有意塑造其在磋商中的“強勢”,西方媒體4日晚些時候報道稱,美方磋商之前向中方提交了一份要求清單,包括要求中國在2020年前使美中貿(mào)易逆差減少2000億美元、降低關稅、削減對新興產(chǎn)業(yè)的補貼,此外還要求中方對美國限制中國對美敏感部門投資的做法不進行“反對、報復或挑戰(zhàn)”,不瞄準美國農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品(進行制裁)。報道引述一位中國學者的話稱,美方簡直是“獅子大開口”。新加坡華僑銀行經(jīng)濟學家湯米·謝對路透社稱,美國要求中國2020年前削減2000億美元貿(mào)易赤字是很不現(xiàn)實的,這可能是美方的談判策略,開始就漫天要價。他稱,美國貿(mào)易赤字不斷增加的根本原因在于低儲蓄率,但這個問題沒有被真正提出來。
中國商務部新聞發(fā)言人4日表示,在此次經(jīng)貿(mào)磋商中,中方就中興公司案與美方進行了嚴正交涉。美方表示,重視中方交涉,將向美總統(tǒng)報告中方立場。美國研究中心主任吳心伯4日分析,從公布的磋商情況看,這次對話取得了進展,很多人一開始預測的“翻臉”“破裂”并沒有發(fā)生,中美雙方取得一些共識。更重要的是,中美開啟了一個通過談判磋商解決這些經(jīng)貿(mào)問題的進程,兩國之間有了一個雙邊渠道。對話機制建立起來,雙方就能在一些問題上達成共識,不會導致在經(jīng)貿(mào)問題上攤牌,也就是能夠避免嚴重的貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)。他預計,這次是美方代表團趕來北京,過段時間中方可能派工作組或代表團赴美,繼續(xù)磋商。
美民眾反對貿(mào)易戰(zhàn)
“不可預測”是美國總統(tǒng)特朗普的最明顯特征之一,未來他會不會調(diào)整對華貿(mào)易政策以及如何調(diào)整,難以確定。不過,可以確定的是,特朗普因威脅與中國打貿(mào)易戰(zhàn)在該國國內(nèi)遭受壓力。
“全球化在此。我們除不掉它的。貿(mào)易戰(zhàn)是愚蠢的。”美聯(lián)社4日引述加州州長布朗的話稱。布朗在比佛利山莊舉行的一個企業(yè)峰會上表示,世界兩大經(jīng)濟體美國和中國,由于商業(yè)、氣候和安全問題密不可分,兩國都需要超越?jīng)_突,在日益變化的全球經(jīng)濟中合作,“不要關稅。小的、大的貿(mào)易爭端也都不要,它們會阻礙我們。那一套今天行不通。我們要找出有效的法子?!辈祭时硎?,美中作為未來貿(mào)易伙伴有著巨大潛力,但“現(xiàn)在需要的是一個偉大的領導人”。此言顯然是在批特朗普。2017年,加州與中國的貿(mào)易額達到1750億美元,比2013年增加近20%,布朗稱,“在加州,我們不受華盛頓政治的拖累。我們有自己的政治”。
不只是加州在施壓。美國消費者技術協(xié)會和全國零售聯(lián)合會委托進行的一項研究顯示,特朗普提出的對中國500億美元進口產(chǎn)品加征關稅,加上中國宣布的報復性關稅,將導致美國的GDP減少29億美元,美國就業(yè)崗位損失將近13.4萬個。大多數(shù)美國民眾反對貿(mào)易戰(zhàn)。
據(jù)英國《金融時報》4日報道,中國買家已停止采購今年秋季將要收獲的美國大豆,中國正從美國轉(zhuǎn)向巴西和加拿大。這個跡象表明貿(mào)易緊張正在改變購買模式,損害美國農(nóng)戶利益。報道稱,大豆已成為美中貿(mào)易口水戰(zhàn)中最具爭議性的領域之一,部分原因是這種作物的種植區(qū)位于美國中西部,這里的幾個州在大選中投票支持了特朗普。
(摘自《環(huán)球時報》5.5)