原告焦映系第三人青島市市南區(qū)億情璉美容院職工。2015年10月30日,第三人與廣州東方國(guó)際旅行社有限公司簽訂2016年1月6日至2016年1月11日的泰國(guó)曼谷芭提雅6天5晚的廣州市出境旅游組團(tuán)合同,原告焦映系第三人赴泰旅游的職工之一。2016年1月10日下午,原告在旅途期間乘坐大巴車去一個(gè)景點(diǎn)時(shí),因道路不平坦車輛顛簸不慎受傷,經(jīng)醫(yī)院診斷為腰二椎體骨折。
2016年2月14日,第三人到被告青島市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。2016年3月18日,被告工作人員對(duì)原告進(jìn)行了調(diào)查,并制作調(diào)查筆錄。2016年3月25日,被告作出青人社傷不認(rèn)決字[2016]第000276號(hào)《工傷不予認(rèn)定決定書(shū)》,認(rèn)為焦映受到的事故傷害,不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條的認(rèn)定工傷的情形,決定不予認(rèn)定工傷,并送達(dá)原告、第三人雙方。原告對(duì)被告作出的《工傷不予認(rèn)定決定書(shū)》不服,提起本案行政訴訟。
青島市市南區(qū)人民法院(2016)魯0202行初143號(hào)行政判決:一、撤銷被告青島市人力資源和社會(huì)保障局于2016年3月25日作出的青人社傷不認(rèn)決字[2016]第000276號(hào)《工傷不予認(rèn)定決定書(shū)》;二、責(zé)令被告青島市人力資源和社會(huì)保障局于本判決生效之日起十五日內(nèi)對(duì)原告焦映重新作出關(guān)于工傷認(rèn)定的行政行為。案件受理費(fèi)人民幣50元,由被告負(fù)擔(dān)。宣判后,青島市人力資源和社會(huì)保障局不服,提起上訴。青島市中級(jí)人民法院于2016年12月20日作出(2016)魯02行終774號(hào)行政判決,判決駁回上訴,維持原判。
說(shuō)法
本案的典型意義在于對(duì)《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于執(zhí)行<工傷保險(xiǎn)條例>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第四條的理解和適用,該條規(guī)定,“職工在參加用人單位組織或者受用人單位指派參加其他單位組織的活動(dòng)中受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)視為工作原因,但參加與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)除外?!北景钢校娼褂诚档谌说穆毠?,參加第三人組織的赴泰旅游活動(dòng)受到傷害,屬于職工參加用人單位組織的活動(dòng)受到傷害的情形。我們認(rèn)為,原告系因符合第三人工作業(yè)績(jī)要求而享有出國(guó)旅游的福利,第三人提供給職工的上述福利屬于獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì),是第三人為了增強(qiáng)職工凝聚力、調(diào)動(dòng)職工工作積極性、提高工作效率的一種方式,因此,單位組織的該項(xiàng)帶福利性質(zhì)的旅游活動(dòng)與工作存在本質(zhì)上的關(guān)聯(lián)性,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為屬于與工作有關(guān)的活動(dòng)。
(據(jù)微信公眾號(hào)“青島中院”)