摘 要：我國的水利工程管理工作正處于初步發(fā)展階段，存在的問題比較突出。項目管理方面的問題可能導(dǎo)致項目的完成出現(xiàn)延誤，出現(xiàn)質(zhì)量問題，造成嚴重的經(jīng)濟損失，限制經(jīng)濟的發(fā)展速度。為了保證水利工程的質(zhì)量，必須找出當(dāng)前水利工程管理和工程管理中存在的問題，分析并找出解決這些問題的具體措施。

關(guān)鍵詞：水利工程；項目管理；重要性；管理重點

中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）36-0163-01

引 言

水利工程是我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，它能極大地促進我國社會經(jīng)濟發(fā)展。目前，我國水利施工企業(yè)存在著技術(shù)設(shè)施落后、人才缺乏、人員流動性大等問題，企業(yè)經(jīng)營經(jīng)營模式比較單一，很難滿足當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展的實際需要。在完善我國市場化體制的過程中，水利建設(shè)單位需要改變現(xiàn)狀，提高自身的競爭力和經(jīng)濟效益。為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

1 我國水利工程項目管理現(xiàn)狀

我國有都江堰水利工程，對我國的歷史發(fā)展有很大的影響。這些項目的應(yīng)用科學(xué)的管理方法和管理思想，充分體現(xiàn)了我國古代項目的管理水平。目前，我國的項目管理活動在管理水平和管理效率上有了很大的發(fā)展和進步，并在大規(guī)模的項目管理活動中得到了反映，但沒有系統(tǒng)的管理科學(xué)和理論。特別是由于早期計劃經(jīng)濟體制因素的影響，目前許多管理方法都違反了客觀的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。在水利工程建設(shè)的過程中，如果管理方法和工程建設(shè)程序不能有效結(jié)合，施工期限就會過長。如果不充分考慮工程的質(zhì)量、施工成本和經(jīng)濟效益，就很容易增加工程的總成本。另外，部分施工單位未嚴格執(zhí)行合同內(nèi)容，整個工程的施工是盲目的、隨機的，嚴重影響了工程的工期和施工質(zhì)量，甚至還出現(xiàn)了側(cè)測設(shè)計和施工情況。

2 項目管理在水利項目施工中的作用

2.1 促進水利管理理論的發(fā)展，提升水利工程項目效益

項目管理理論是20世紀80年代引入我國的。隨著建設(shè)項目的增多和國際文化交流的日益頻繁，水利工程建設(shè)中出現(xiàn)了先進的項目管理理論和實踐經(jīng)驗。隨著近幾十年來水利工程的發(fā)展，大多數(shù)水利工程都能滿足當(dāng)前工程管理的需要。企業(yè)有完善的項目管理體系，逐步形成完善的外部市場體系。項目管理模式和管理經(jīng)驗越來越豐富。例如，實行招標制度，可以在水利工程建設(shè)中營造健康的競爭氣氛，對整個工程建設(shè)過程實行總包管理，可以顯著提高工程建設(shè)的效率。在當(dāng)前工程建設(shè)中，更多地關(guān)注項目建設(shè)組織的科學(xué)合理性。為了加強施工現(xiàn)場的人員管理，可以進一步提高施工現(xiàn)場的管理水平和施工效率。經(jīng)過多年的工程管理實踐，水利建設(shè)項目管理理論有了較大的改進。在先進理論指導(dǎo)下，我國水利工程建設(shè)取得了明顯進展，更好地實現(xiàn)了經(jīng)濟與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2 提高水利工程企業(yè)競爭力

在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，水利施工企業(yè)的管理思想不斷變化，由原來的建筑工具逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌邪叩慕巧?。如果企業(yè)沒有足夠的市場競爭力，就難以在市場上生存和穩(wěn)步發(fā)展。企業(yè)必須從多方面入手，提高企業(yè)的競爭力和綜合素質(zhì)。目前，企業(yè)的競爭力還體現(xiàn)在不同要素的結(jié)合上。這些競爭力的實現(xiàn)主要來自項目管理。因此，在水利工程建設(shè)中，項目管理的應(yīng)用可以實現(xiàn)項目招標、施工準備、組織管理、竣工驗收等環(huán)節(jié)的全過程、全過程的全面控制和監(jiān)督。

2.3 促進水利工程企業(yè)現(xiàn)代化管理制度的建設(shè)

如果水利施工企業(yè)要為水利建設(shè)管理的順利發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，建立面向市場的現(xiàn)代化管理體制，充分發(fā)揮企業(yè)在市場中的主觀地位，建立現(xiàn)代水利施工企業(yè)制度。明確法人地位，提高產(chǎn)權(quán)社會化和多元化水平，做好資產(chǎn)管理人和所有者的分離工作。同時，必須注意將資產(chǎn)管理公司和業(yè)務(wù)經(jīng)理分開。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)可以更好地實現(xiàn)自身的管理，具備充分的施工管理條件。此外，還要注意規(guī)范經(jīng)營者與生產(chǎn)人員的關(guān)系，充分發(fā)揮經(jīng)營機制和激勵機制的作用，形成有利于資源優(yōu)化配置的動態(tài)組織和管理機制，充分發(fā)揮員工工作積極性。更好地滿足企業(yè)的實際生產(chǎn)需要。

2.4 項目經(jīng)理水平不斷提高

水利施工企業(yè)要更好地實現(xiàn)項目管理體制，必須有高水平的項目經(jīng)理作為支持。項目經(jīng)理負責(zé)整個工程的管理和人事組織，對整個水利工程的建設(shè)有很大的影響。項目經(jīng)理的管理水平和綜合質(zhì)量與水工程管理的總體水平密切相關(guān)。目前，我國有關(guān)部門更加重視項目經(jīng)理的培訓(xùn)。有許多年輕的、有經(jīng)驗的、高技能的項目經(jīng)理，他們對水利建設(shè)管理的改善有積極的作用。例如，三峽水利工程建設(shè)過程中，實行了項目管理制度，嚴格劃分了項目經(jīng)理的權(quán)限。項目經(jīng)理的工作熱情大大提高了。在項目建設(shè)過程中，采取了高效合理的管理措施，強調(diào)了整個項目的經(jīng)濟效益，明確了項目建設(shè)的權(quán)利和責(zé)任分工。水利工程的施工條件比較困難，但只要嚴格按照合同的規(guī)定施工，整個工程建設(shè)的質(zhì)量可以得到有效的保證，可以獲得非常好的社會經(jīng)濟效益。在格州大壩三峽基礎(chǔ)工程建設(shè)過程中，項目管理的應(yīng)用和整個合同任務(wù)的順利完成，不僅取得了很好的施工效益，同時也要發(fā)揮管理人員項目管理的管理能力，為水利施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3 水利工程項目管理重點

（1）工程施工與設(shè)計要求相結(jié)合。根據(jù)設(shè)計要求，石工巖閣可以保證工程符合進度要求，提高工程質(zhì)量。施工單位必須認識到工程設(shè)計對工程質(zhì)量的重要性，加強設(shè)計與施工相結(jié)合的管理。在工程施工過程中，管理者必須先根據(jù)設(shè)計圖紙了解項目內(nèi)容，然后定期到施工現(xiàn)場檢查項目施工是否按照設(shè)計要求進行。如發(fā)現(xiàn)施工嚴重偏離設(shè)計要求，通知項目負責(zé)人及時進行整改，或者發(fā)現(xiàn)在項目設(shè)計的實際施工中存在不合理的地方，及時通知設(shè)計者進行改動。

（2）提高管理人員的綜合素質(zhì)。水利工程管理人員按要求選拔，上崗前進行崗前培訓(xùn)。培養(yǎng)管理者的管理意識，加強思想教育，必須具備良好的道德素質(zhì)，較強的自我約束能力，不受腐敗的影響，才能做好管理工作；提高管理者的專業(yè)素質(zhì)，具有豐富的專業(yè)知識；避免管理過程中缺乏專業(yè)知識，忽視工程問題的質(zhì)量；提高業(yè)務(wù)層次的管理水平，明確自己的職責(zé)，規(guī)范管理工作，提高管理能力。

4 結(jié)束語

總之，水利工程在防洪、灌溉、引水等方面發(fā)揮著重要作用。對水利工程進行管理和維護，可以充分發(fā)揮水利工程的積極作用，提高水利工程質(zhì)量，最終促進水利工程的快速發(fā)展。

參考文獻

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收稿日期：2018-11-17